• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教師函〔2006〕3號
• 【發(fā)布日期】2006-12-31
• 【生效日期】2006-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關(guān)于做好2007年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃工作的通知

教育部關(guān)于做好2007年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃工作的通知

(教師函〔2006〕3號)





湖北、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：



 根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（教師[2006]2號）精神，結(jié)合2006年“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”（以下簡稱“計(jì)劃”）實(shí)施情況，現(xiàn)將2007年“計(jì)劃”實(shí)施工作的有關(guān)事宜通知如下：



 一、高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好2007年“計(jì)劃”實(shí)施工作



 實(shí)施“計(jì)劃”是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。各地要在省級政府統(tǒng)籌下，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、政策到位、組織到位、工作到位。各有關(guān)部門要明確職責(zé)，組織專門力量，密切配合，共同推動工作。各級教育行政部門要積極與財(cái)政、人事、編制等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭取有關(guān)部門的支持和配合；要加強(qiáng)與有關(guān)縣（市）的溝通，幫助和指導(dǎo)其做好“計(jì)劃”實(shí)施各個環(huán)節(jié)的工作。特別是要認(rèn)真細(xì)致地做好崗位設(shè)置、公開招聘、配套保障等工作。要通過扎實(shí)有效的工作，將這項(xiàng)大事、好事切實(shí)抓好。



 二、認(rèn)真總結(jié)2006年工作情況，有針對性地改進(jìn)和加強(qiáng)“計(jì)劃”實(shí)施工作



 2006年“計(jì)劃”實(shí)施工作總體進(jìn)展順利，但由于“計(jì)劃”啟動較晚，在崗位設(shè)置、宣傳動員、公開招聘、落實(shí)配套政策等方面，工作時間較緊，各地實(shí)際進(jìn)展情況差別較大。有的地區(qū)對崗位需求底數(shù)不清，政策宣傳不充分，招聘結(jié)果未能完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；有的地區(qū)特設(shè)崗位教師分布區(qū)域和學(xué)科不盡合理，崗前培訓(xùn)效果有待提高；有的地方未能按規(guī)定嚴(yán)格掌握招聘條件；有的地方配套政策不完善等。各地要認(rèn)真總結(jié)2006年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地工作實(shí)際，采取有針對性的措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)“計(jì)劃”實(shí)施工作。特別是要認(rèn)真做好崗位設(shè)置工作，要充分考慮當(dāng)?shù)亟處熽?duì)伍整體超缺編情況和學(xué)科結(jié)構(gòu)分布等因素，做到以初中為主，按需合理配置，防止盲目設(shè)崗和隨意設(shè)崗。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格掌握用人標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)屆本科生為主，防止產(chǎn)生隨意放寬招聘條件的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對擬聘教師的崗前培訓(xùn)，在其上崗前免費(fèi)進(jìn)行教師資格認(rèn)定，發(fā)放教師資格證書。要認(rèn)真核查特崗教師實(shí)際招聘人數(shù)，如有變化，應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)告。



 三、積極探索，努力創(chuàng)新，逐步形成農(nóng)村教師補(bǔ)充保障的長效機(jī)制



 各地要根據(jù)教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案》的要求，研究制定2007年“計(jì)劃”具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確實(shí)施范圍、崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、公開招聘辦法、配套保障政策措施等內(nèi)容。



 要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步形成農(nóng)村教師補(bǔ)充保障的長效機(jī)制。今后城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時，應(yīng)優(yōu)先聘用特設(shè)崗位教師。要采取多種方式，將招聘特設(shè)崗位教師計(jì)劃與縣城以上學(xué)校新教師補(bǔ)充計(jì)劃有效結(jié)合起來，將當(dāng)?shù)匦落浻霉珓?wù)員、高校新聘青年教師下基層鍛煉與“計(jì)劃”實(shí)施工作有機(jī)結(jié)合起來。有條件的地區(qū)可探索由上一級政府或教育行政部門適當(dāng)集中掌握教師崗位空缺編制，有針對性、有重點(diǎn)地向農(nóng)村學(xué)校傾斜，合理調(diào)整、配置區(qū)域內(nèi)學(xué)校教師資源。要創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村師資力量。要采用特殊辦法補(bǔ)充緊缺學(xué)科教師。中央鼓勵和支持各地的改革探索。



 四、加大支持力度，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策



 根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》，中央財(cái)政負(fù)責(zé)及時核撥專項(xiàng)資金，用于特設(shè)崗位教師的工資性支出。各地要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)資金，用于解決特設(shè)崗位教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ象w系，享受相應(yīng)的社會保障待遇（政府不安排商業(yè)保險）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用，以及特設(shè)崗位教師崗前集中培訓(xùn)和招聘的相關(guān)工作等費(fèi)用。



 要特別注意做好特設(shè)崗位教師三年后的去留工作。特設(shè)崗位教師享受《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)
<關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>
的通知》（中辦發(fā)〔2005〕18號）、人事部等部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校畢業(yè)生國家助學(xué)貸款代償資助暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕133號）中規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。相關(guān)?。▍^(qū)、市）要盡快研究制定具體落實(shí)政策和措施。



 要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)特設(shè)崗位教師的跟蹤管理和服務(wù)工作，特別是要落實(shí)好特設(shè)崗位教師的工資發(fā)放、住房安排等其他相關(guān)生活待遇保障工作，努力為特設(shè)崗位教師創(chuàng)造必要的工作和生活條件，妥善解決特設(shè)崗位教師的后顧之憂。



 五、加大宣傳和動員工作力度，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生從事農(nóng)村教育工作



 各地要采取多種方式，加大宣傳工作力度。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，宣傳實(shí)施“計(jì)劃”的方針政策，向社會發(fā)布相關(guān)信息。要建立和完善用于特設(shè)崗位教師招聘的網(wǎng)站，并與中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)（www.myjob.edu.cn）鏈接。



 要組織高等學(xué)校尤其是高等師范院校采取有力措施，動員和鼓勵更多的優(yōu)秀畢業(yè)生積極報(bào)名應(yīng)聘特設(shè)崗位教師。要嚴(yán)格把握招聘政策，堅(jiān)持以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生為主。逐年提高招聘本科畢業(yè)生的比例。



 要將特設(shè)崗位教師招聘工作與引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)結(jié)合起來。有條件的?。▍^(qū)、市）要采取更積極有效的政策和辦法，鼓勵和支持優(yōu)秀高校畢業(yè)生到西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)任教。



 六、抓緊做好2007年特設(shè)崗位計(jì)劃申報(bào)工作



 根據(jù)教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦發(fā)布的《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案》，2007年“計(jì)劃”的實(shí)施范圍和規(guī)模與2006年相同。各地要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，在摸清擬設(shè)崗縣教師隊(duì)伍實(shí)際情況和需求的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究提出實(shí)施“計(jì)劃”的縣（市）、學(xué)校和特設(shè)崗位教師數(shù)量。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各地教師隊(duì)伍實(shí)際情況、各省2006年“計(jì)劃”執(zhí)行總體情況和2007年申報(bào)數(shù)等核定設(shè)崗計(jì)劃。



 為進(jìn)一步完善“計(jì)劃”，相關(guān)省（區(qū)、市）在2007年應(yīng)選擇確定一批辦學(xué)條件較好的縣城以上學(xué)校，對其新錄用的教師先安排進(jìn)“計(jì)劃”，去縣以下農(nóng)村學(xué)校任教，3年服務(wù)期滿后回原聘用的縣城以上學(xué)校執(zhí)教。



 請相關(guān)省（區(qū)、市）在認(rèn)真總結(jié)2006年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照本通知和《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，抓緊制訂本省（區(qū)、市）2007年具體實(shí)施方案，于2007年3月5日前報(bào)教育部、財(cái)政部審核備案后組織實(shí)施。



二○○六年十二月三十一日