• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2004]192號
• 【發(fā)布日期】2004-10-18
• 【生效日期】2004-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦 關(guān)于福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整規(guī)綜合辦
關(guān)于福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案的通知
 
(閩政辦[2004]192號)





各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：



 經(jīng)省政府研究，現(xiàn)將省整規(guī)綜合辦公室制定的《福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。



福建省人民政府辦公廳

二○○四年十月十八日



福建省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案

省整規(guī)綜合辦公室

（2004年9月24日）



 為有效遏制侵犯商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等行為，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識，促進科技創(chuàng)新，營造發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，國務院決定，用一年左右的時間，在全國范圍內(nèi)開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動。現(xiàn)根據(jù)全國保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動電視電話會議和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2004〕67號）的工作要求，結(jié)合我省實際，制定我省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動實施方案。



 一、工作目標與工作重點



 要通過專項行動，有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)的工作機制，提高全省保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平，增強全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新意識，進一步提高我省在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域的良好信譽。



 全省保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動將以保護商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)為重點內(nèi)容，以貨物進出口、各類展會和商品批發(fā)市場、定牌加工、印刷復制為重點環(huán)節(jié)，以假冒商標、侵權(quán)盜版比較集中及國際影響較大的地方為重點地區(qū)，以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的案件為突破口，以點帶面，全面推進。這次專項行動的重點工作地區(qū)是：福州、廈門、泉州、莆田。重點打擊食品、藥品商標違法行為以及制售假冒馳名商標商品、非法印制馳名商標標識，制售盜版圖書、音像制品、計算機軟件、專利侵權(quán)等違法犯罪行為。各地要根據(jù)當?shù)貙嶋H，確定本地區(qū)內(nèi)的重點打擊、整治區(qū)域及對象。



 二、工作步驟與時間安排



 根據(jù)國務院部署，我省知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動將分三個階段進行：



 （一）動員部署階段（2004年9月至10月）。省和各設區(qū)市制定具體實施方案。各地、各部門深入動員，統(tǒng)一思想。



 （二）組織實施階段（2004年10月至2005年6月）。各地、各部門全面開展專項行動，省整規(guī)綜合辦和省直相關(guān)主管部門加強對專項行動的抽查和督查，并及時將行動情況報省政府、全國整規(guī)辦和國家有關(guān)主管部門。



 （三）總結(jié)驗收階段（2005年7月至8月）。各設區(qū)市人民政府和省直各有關(guān)單位做好專項行動的工作總結(jié)驗收，并將總結(jié)驗收報告于8月15日前報省整規(guī)綜合辦、國家有關(guān)主管部門。省整規(guī)綜合辦匯總?cè)ｍ椥袆忧闆r總結(jié)驗收報告后送全國整規(guī)辦。



 三、工作任務與部門分工



 （一）保護注冊商標專用權(quán)工作



 1.總體工作由工商行政管理部門負責。工商行政管理部門要努力提高商標注冊工作質(zhì)量和效率，進一步推動商標注冊工作，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，加大對馳名商標的保護力度，有效保護商標所有人的合法權(quán)益。



 2.各級工商行政管理部門要加大執(zhí)法力度，以打擊商標侵權(quán)、查處不正當競爭行為為核心，重點查辦下列案件：一是在食品、藥品等關(guān)系人民身體健康和生命安全的商品上發(fā)生的商標侵權(quán)假冒案件；二是影響較大的涉外商標案件；三是侵犯馳名商標、著名商標專用權(quán)的商標違法案件；四是侵犯證明商標、集體商標、地理標志專用權(quán)的商標違法案件；五是侵犯奧林匹克標志專用權(quán)的違法案件；六是擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢的違法案件。



 （二）保護著作權(quán)（版權(quán)）工作



 1.新聞出版、版權(quán)、文化行政主管部門負責按照各自職責，依法規(guī)范著作權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、登記、使用和交易，營造良好著作權(quán)保護社會環(huán)境。



 2.由工商、新聞出版、版權(quán)、“掃黃打非”、文化、公安部門負責整頓和規(guī)范存在侵權(quán)隱患的圖書、音像制品、軟件交易市場；堅決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂場所和商廈附近銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點和游商小販，特別是把主要城市的繁華商業(yè)區(qū)、涉外賓館飯店、交通中心等作為重點地域，組織專門力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊，面上清掃，深追深挖，徹底根除。要重點打擊盜版教材教輔、盜版軟件、非法復制和銷售音像制品、經(jīng)營走私盜版音像制品以及網(wǎng)上侵犯著作權(quán)等行為。要加大對圖書批發(fā)市場、各類書店，音像批發(fā)、零售、出租門店，出版、印刷、復制、發(fā)行企業(yè)和各類學校、考試系統(tǒng)的檢查力度。



 3.由版權(quán)部門牽頭，文化、公安、通信管理、信息產(chǎn)業(yè)等部門參加，加強對軟件預裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管，查處非法預裝和互聯(lián)網(wǎng)非法傳播侵權(quán)盜版軟件行為。



 4.由新聞出版、版權(quán)、公安部門負責，嚴厲查處非法光盤生產(chǎn)線。



 5.由省政府辦公廳牽頭，版權(quán)、信息產(chǎn)業(yè)、財政等部門參加，繼續(xù)貫徹落實國務院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的有關(guān)通知精神，做好各級政府部門的軟件正版化工作，確保按國務院要求的期限完成，其中省級43個部門在2004年12月底完成，市縣政府部門在2005年12月底完成。



 （三）保護專利權(quán)工作



 1.專利行政主管部門要負責增強專利保護、管理能力，加強專利行政執(zhí)法，有效保護專利權(quán)人合法權(quán)益的相關(guān)工作。要嚴厲打擊食品、藥品等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，以及其他惡意專利違法行為；著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件；重點查處涉及外觀設計、實用新型和發(fā)明專利權(quán)侵權(quán)、假冒和冒充行為。



 2.由專利、版權(quán)、工商等行政主管部門負責，嚴厲查處冒充政府知識產(chǎn)權(quán)部門、國際知識產(chǎn)權(quán)組織或其它合法組織，欺騙公眾，牟取非法利益的行為。



 3.由藥監(jiān)部門負責，在審查藥品注冊時，嚴格審查各藥品科研、生產(chǎn)單位的資料，將不侵權(quán)保證書或中藥品種保護檢索情況列為附件，保護專利權(quán)。



 （四）強化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作



 由福州、廈門海關(guān)負責，全面貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》和《海關(guān)關(guān)于
<知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例>
的實施辦法》，進一步健全相關(guān)制度，充分運用信息技術(shù)和風險分析技術(shù)、實現(xiàn)海關(guān)之間的信息共享、加強風險布控等邊境措施，提高查獲出口侵權(quán)貨物的效率。通過繼續(xù)強化教育培訓、規(guī)范執(zhí)法程序等手段，進一步提高關(guān)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法水平。要依法加大對進出境假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度，從貨運渠道和行郵渠道雙管齊下，從審單、查驗、放行、監(jiān)控等監(jiān)管環(huán)節(jié)入手，采取電腦布控、邏輯審單、艙單分析、重點查驗多種手段相結(jié)合，對物流量大、商品種類繁多口岸的物流數(shù)據(jù)資料進行分析、分級排查，尤其是嚴加防范利用快遞、郵遞渠道采取化整為零手法出口侵權(quán)和盜版商品。在不影響進出口通關(guān)的前提下，適當加大主動查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物案件的力度，堅決堵住侵權(quán)貨物的進出境渠道。加大對走私光盤等打擊力度。加強國際合作，遏制假冒和盜版產(chǎn)品的國際流通。



 （五）加強各類展會和商品批發(fā)市場監(jiān)管



 1.由工商行政管理部門牽頭，版權(quán)、專利部門參加，加強對各類展會和商品批發(fā)市場的監(jiān)管，要求展會和市場主辦單位完善管理制度，引導進場經(jīng)營者合法經(jīng)營，加強自律，防止侵權(quán)產(chǎn)品進場交易。發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品的，要嚴肅查處。對侵權(quán)嚴重的展會和市場要責令限期整改，屢禁不止的要依法予以取締。



 2.由經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)部門和貿(mào)促會負責并會同有關(guān)單位，督促相關(guān)主辦單位在舉辦或組織企業(yè)參加各類展會時指定專職人員，制定管理辦法，開展保護知識產(chǎn)權(quán)工作。要邀請相關(guān)部門駐會監(jiān)管，防止參展單位展示、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，防止境外不法組織和個人通過展會組織造假和出口。



 （六）加強定牌加工環(huán)節(jié)監(jiān)管



 由工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)、專利等部門負責，加大監(jiān)管力度，嚴厲打擊利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。各有關(guān)單位在辦理技術(shù)引進、技術(shù)出口合同登記時涉及專利技術(shù)、商標、商號、軟件版權(quán)登記的時候，應要求申辦單位提供相應證書復印件，以正確確定產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬。對于成立“三資”企業(yè)過程中，涉及技術(shù)專利入股的，也需由入股方提供專利證書。要加強對加工貿(mào)易合同中定牌加工的管理，防止外方侵權(quán)冒牌形成假貨出口。鼓勵外向型企業(yè)做好在海關(guān)的專利、品牌產(chǎn)品登記備案工作，防止被造假。



 （七）加強印刷復制環(huán)節(jié)監(jiān)管



 由新聞出版、版權(quán)、文化、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門負責，加強對印刷復制各類出版物、印刷品、光盤、計算機軟件及包裝裝潢、商標標識企業(yè)的監(jiān)管，依法規(guī)范其經(jīng)營行為，阻斷非法侵權(quán)產(chǎn)品的印刷復制渠道，嚴厲查處非法印刷復制行為，取締無證照經(jīng)營地下印刷復制窩點，查處非法印刷及購買假包裝、假標識、假商標案件。



 （八）嚴厲查處重大侵權(quán)案件



 各行政執(zhí)法部門要依據(jù)法定職能，針對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和當?shù)厥袌龇错憦娏?、情?jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件，查處一批大要案。相關(guān)行政執(zhí)法部門要通力合作，提高辦案效率，并加強與公安機關(guān)、檢察院、法院的工作銜接，依法及時移送涉嫌刑事犯罪的侵權(quán)案件。公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，嚴厲查處涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮檢察職能作用，認真開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項行動，加大保護知識產(chǎn)權(quán)重大案件的立案監(jiān)督；要重點開展對制售假冒馳名商標和名牌商品犯罪的立案監(jiān)督工作，加大對侵犯國際知名鞋服商標權(quán)的犯罪和盜版教材教輔、盜版軟件、非法復制和銷售音像制品等侵犯著作權(quán)的立案監(jiān)督力度。法院系統(tǒng)要立足于審判工作，從程序和實體兩方面保護知識產(chǎn)權(quán)案件的公正、高效審理，堅決遏制侵犯商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)的違法犯罪行為。



 （九）強化保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育



 各地、各有關(guān)單位要把保護知識產(chǎn)權(quán)列入今明年整規(guī)宣傳工作的重點，不斷加大專項行動宣傳工作力度，辦好一年一度的“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”，充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，普及知識產(chǎn)權(quán)的基本知識，宣傳我省保護知識產(chǎn)權(quán)工作取得的成效、經(jīng)驗及先進典型，重點宣傳這次專項行動，大力宣傳制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的危害性，適當選擇侵權(quán)典型案件進行曝光，宣傳違法犯罪分子受懲處的情況，震懾違法分子。要把保護知識產(chǎn)權(quán)列入“四五”普法工作的重點內(nèi)容，在全社會深入廣泛地宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)方面的措施政策和法律法規(guī)，加強對各級領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的專項培訓，加強未成年人教育，提高保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，努力營造保護知識產(chǎn)權(quán)良好的執(zhí)法環(huán)境。充分發(fā)揮高等院校作用，加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)，特別是精通國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的高級專業(yè)人才和企業(yè)、中介服務機構(gòu)的基層專業(yè)人才。充分發(fā)揮律師、公證員等法律服務工作者的作用，增強依法保護知識產(chǎn)權(quán)的能力。



 （十）規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)的行為



 工商、版權(quán)、專利部門要明確知識產(chǎn)權(quán)中介服務機構(gòu)的設立標準，加強對從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，提高代理服務水平。支持和鼓勵組建各類知識產(chǎn)權(quán)自律性、維權(quán)性組織或行業(yè)協(xié)會，形成有效的行業(yè)自律。培育、發(fā)展和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)服務咨詢、侵權(quán)調(diào)查與鑒定機構(gòu)，充分發(fā)揮社會中介組織在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用。



 四、專項行動中重要活動



 （一）2004年10月至12月，由省工商局牽頭，在全省開展打擊商標侵權(quán)、不正當競爭集中行動，全面查處違法行動。



 （二）2004年10月至11月，由省版權(quán)局牽頭，在全省范圍內(nèi)開展2004年打擊軟件盜版專項治理行動，重點打擊計算機軟件復制銷售、非法預裝及互聯(lián)網(wǎng)傳播侵權(quán)盜版軟件行為，規(guī)范計算機軟件市場秩序，保護計算機軟件權(quán)利人的合法權(quán)益。



 （三）2005年4月，由省整規(guī)辦牽頭，利用一年一度的世界知識產(chǎn)權(quán)日（4月26日），在全省范圍內(nèi)開展“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，通過新聞媒體播報保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動新聞節(jié)目，發(fā)布保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動消息，全省各市縣在主要街頭統(tǒng)一懸掛標語，開展宣傳、咨詢活動，造輿論、造聲勢，營造公眾自覺保護知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。



 （四）2005年1月至6月，由省版權(quán)局牽頭，會同各級“掃黃打非”辦、工商、文化、公安部門開展版權(quán)執(zhí)法大檢查，對本轄區(qū)內(nèi)的圖書、音像制品、電子出版物及計算機軟件復制、批發(fā)、銷售市場及流通領(lǐng)域進行執(zhí)法檢查，嚴肅查處侵權(quán)盜版行為。堅決取締分布在車站碼頭、校園周邊、人行通道、居民小區(qū)、娛樂場所、商廈附近等銷售盜版圖書、音像制品、軟件的不法攤點，游商小販。凈化社會文化環(huán)境，樹立文明城市形象。



 （五）2004年10月至12月，由省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，會同有關(guān)部門對食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域的專利侵權(quán)、冒充專利、假冒他人專利行為展開大檢查與集中整治行動；2004年12月至2005年1月，對全省大型商品批發(fā)市場開展專利專項執(zhí)法活動。



 （六）2004年10月至2005年6月，福州、廈門海關(guān)采取各種有效措施，進一步加大對進出境侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物案件的查處力度；加大對郵遞渠道“化整為零”或侵權(quán)行為的打擊力度。



 （七）2004年10月至12月，省藥品監(jiān)督管理局全面開展與藥品監(jiān)督有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護問題調(diào)研，在此基礎上重點對藥品領(lǐng)域的專利保護、商標保護、新藥的行政保護、中藥品種保護等問題進行專項檢查。



 （八）2004年10月至2005年6月，省公安廳部署各地公安機關(guān)全面開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的專項行動，以重點案件為突破口，堅持以“查源頭、打團伙、端窩點”為原則，集中力量開展偵查破案工作。



 （九）2004年10月至2005年6月，省檢察院部署全省檢察機關(guān)繼續(xù)開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪進行立案監(jiān)督專項行動，對立案后的偵查情況逐案跟蹤監(jiān)督，防止立而不偵，偵而不結(jié)，推動侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的查處。



 （十）省高級人民法院部署全省法院系統(tǒng)2004年10月至12月在全省范圍內(nèi)開展一次知識產(chǎn)權(quán)案件質(zhì)量與效率的全面檢查；2005年4月至6月在全省范圍內(nèi)開展以專利、商標、商業(yè)秘密、企業(yè)信譽等無形資產(chǎn)價值及其保護形式為主題的法制宣傳活動。



 （十一）2005年5月至6月，省保護知識產(chǎn)權(quán)工作組組織對各地開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動工作進行督查。



 五、組織領(lǐng)導和工作要求



 （一）加強組織領(lǐng)導



 此次專項行動實行“全國統(tǒng)一領(lǐng)導，地方政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的格局。省政府已成立省保護知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作，督辦重大案件。領(lǐng)導小組由黃小晶同志任組長，省公安廳、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省通信管理局、省文化廳、福州海關(guān)、廈門海關(guān)、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、福建出入境檢驗檢疫局、廈門出入境檢驗檢疫局、省新聞出版局（版權(quán)局）、省藥監(jiān)局、省科技廳（省知識產(chǎn)權(quán)局）、省政府法制辦和省法院、省檢察院等單位為成員；領(lǐng)導小組辦公室放在省整規(guī)綜合辦。



 各市、縣（區(qū)）政府，省各相關(guān)部門也要相應成立保護知識產(chǎn)權(quán)工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，把保護知識產(chǎn)權(quán)工作擺上重要議事日程，制訂工作方案，明確任務分工，層層落實保護知識產(chǎn)權(quán)責任制，加強檢查監(jiān)督，確保專項行動落到實處。要建立和完善保護知識產(chǎn)權(quán)行政責任追究制度，對于因工作失職或工作不力，失職瀆職，致使假冒商標、侵權(quán)盜版、泛濫局面長期不能扭轉(zhuǎn)的，要依法嚴厲追究當?shù)卣托姓鞴懿块T負責人的責任。各級整規(guī)辦要做好全面的協(xié)調(diào)工作，掌握情況和進度，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。



 （二）統(tǒng)一思想，提高認識



 開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動是今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點。我省是國家確定的此次專項行動15個重點地區(qū)之一。全省各地、各有關(guān)部門必須把思想認識統(tǒng)一到國務院的決策和部署上來，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持“履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護”的工作方針，積極開展保護知識產(chǎn)權(quán)的專項行動，為保護知識產(chǎn)權(quán)，促進科技創(chuàng)新，營造發(fā)展環(huán)境，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務。



 （三）建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制



 工商、版權(quán)、專利、文化、公安、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)執(zhí)法部門要協(xié)調(diào)配合，有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源，分工負責，各司其職，密切配合，加強聯(lián)系，組成聯(lián)合執(zhí)法小組，固定聯(lián)系渠道，建立案件移送、情報信息共享，協(xié)作配合的有效工作機制。要探索區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑，加強地區(qū)之間案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，防止地方保護，使侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪分子無處藏身。對于跨省侵權(quán)案件，省相關(guān)執(zhí)法主管部門可直接與兄弟省市對口部門聯(lián)系，或向國家對口主管部門報告要求幫助查處，也可通過省整規(guī)綜合辦向國家整規(guī)辦報告要求協(xié)助查處。要通過聯(lián)席會議、情況通報、備案審查等方式，發(fā)現(xiàn)一批涉嫌犯罪的案件線索，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，從根本上改變“三多三少”的狀況，對達到定罪量刑標準的，要快送、快捕、快訴、快判。對涉嫌構(gòu)成犯罪而未移送司法機關(guān)的，檢察機關(guān)應依法加強監(jiān)督，及時檢查糾正。監(jiān)察部門要加強行政監(jiān)察。各地對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和國內(nèi)外市場反響強烈、情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)案件，要通力合作、一查到底，逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制。



 （四）標本兼治，探索建立長效機制



 在專項行動中，各地、各部門應在打擊、查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的同時，注重從法規(guī)、制度、體制上探索建立保護知識產(chǎn)權(quán)的長效機制。針對保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量特別是版權(quán)和專利執(zhí)法力量偏弱的問題，要加強執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量，積極推動綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。針對侵權(quán)活動高科技、智能化、網(wǎng)絡化的趨勢，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加強執(zhí)法監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通，改善執(zhí)法部門交通、通信、檢測等方面的技術(shù)裝備和監(jiān)管手段。在企業(yè)信用體系建設中，要把企業(yè)遵守知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的情況列入企業(yè)信用信息之中，建立侵權(quán)企業(yè)“黑名單”，對企業(yè)實行分類監(jiān)管，做到信息共享、聯(lián)合監(jiān)管。針對知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全管理規(guī)章制度。引導企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，完善企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，提高守法和依法保護自身知識產(chǎn)權(quán)的能力。有關(guān)行政管理部門和司法部門要規(guī)范受理企業(yè)投訴的制度。各級保護知識產(chǎn)權(quán)工作組要建立與內(nèi)外資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)的制度，聽取意見和建議，對重點案件加強督辦。主題詞：經(jīng)濟管理產(chǎn)權(quán)保護方案通知