• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-10-27
• 【生效日期】2006-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國家文物局關(guān)于貫徹落實(shí)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見

國家文物局關(guān)于貫徹落實(shí)《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見





各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、局）、文管會，各直屬單位：



 為進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，國務(wù)院近日下發(fā)了《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）?！毒V要》明確指出“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是文化發(fā)展的重要階段，提出了未來五年文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則和任務(wù)目標(biāo)，是“十一五”時(shí)期指導(dǎo)我國文化事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。為切實(shí)貫徹落實(shí)《綱要》精神和工作部署，特提出以下意見：



 一、各級文物行政部門、各文博單位和廣大文物、博物館工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會《綱要》精神，充分把握《綱要》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，準(zhǔn)確把握今后一個(gè)時(shí)期我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，把認(rèn)識統(tǒng)一到《綱要》精神上來，樹立正確的指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)。要進(jìn)一步明確當(dāng)前我國文化遺產(chǎn)保護(hù)工作與社會主義文化建設(shè)面臨的主要任務(wù)和突出問題，充分認(rèn)識加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在社會主義文化建設(shè)中的重要性和緊迫性。從對國家、民族和歷史負(fù)責(zé)的高度，從維護(hù)國家文化安全的高度，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。



 二、各地文物行政部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，密切配合各有關(guān)部門，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)工作，將文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入體制改革，納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立完善科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。充分發(fā)揮社會各界保護(hù)文物的積極性，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會力量進(jìn)入文物保護(hù)領(lǐng)域，推進(jìn)文物保護(hù)事業(yè)的社會化進(jìn)程，推動全社會共同參與文物保護(hù)體制的進(jìn)一步完善。



 三、加緊完善《國家文物事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制，緊密圍繞《綱要》的指導(dǎo)思想、方針原則和發(fā)展目標(biāo)，確定我國文物事業(yè)“十一五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展改革的思路。各地各有關(guān)部門，要按照《綱要》的精神，制定完善本地區(qū)、本部門的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。



 四、各級文物行政部門要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，特別是圍繞制約文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題深入調(diào)研，圍繞關(guān)系文物保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的創(chuàng)新意識和理論、促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的政策和措施、國際先進(jìn)的文物保護(hù)理論與實(shí)踐等進(jìn)行調(diào)研，為指導(dǎo)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展，繁榮社會主義先進(jìn)文化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想理論支撐和實(shí)踐支持。



 五、突出重點(diǎn)，兼顧大局，加強(qiáng)重要文物的保護(hù)。開展全國文物普查，加大重要革命歷史文物的收集、整理和重點(diǎn)革命歷史遺跡的保護(hù)，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、大遺址、歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）和文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，推進(jìn)博物館建設(shè)，做好基本建設(shè)中的搶救性考古發(fā)掘和文物保護(hù)，提高文物保護(hù)科技含量。認(rèn)真完成《綱要》中提出的文化遺產(chǎn)保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)，著力做好文物保護(hù)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，使我國文物保護(hù)狀況得到明顯改善，文物保護(hù)事業(yè)邁上新的臺階。



 六、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、展示和宣傳，促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展。各地要充分利用“文化遺產(chǎn)日”、“國際博物館日”等主題紀(jì)念日，大力開展文化遺產(chǎn)保護(hù)系列宣傳展示活動。充分利用各地文化遺產(chǎn)資源，加強(qiáng)公共文化服務(wù)建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步優(yōu)化博物館品類結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)布局，完善博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升博物館展示宣傳和服務(wù)水平，重點(diǎn)面向廣大農(nóng)村和基層群眾提供更為豐富的公益性文化服務(wù)。



 七、正確引導(dǎo)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用工作與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。大力推動中國文化遺產(chǎn)題材相關(guān)衍生產(chǎn)品的創(chuàng)作和開發(fā)。推動并實(shí)施具有引導(dǎo)性和帶動性的文化遺產(chǎn)題材文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。借助群眾喜聞樂見的傳播形式和手段，廣泛宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務(wù)于國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動文化外交和維護(hù)文化安全的需要。



 八、加強(qiáng)與有關(guān)部委的溝通合作，不斷完善支持文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)政策，大力爭取有關(guān)部委加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的支持力度。各地文物行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，抓緊制訂落實(shí)《綱要》精神的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施，掀起學(xué)習(xí)貫徹《綱要》精神的高潮。我局將不斷加強(qiáng)對《綱要》實(shí)施情況的跟蹤分析、具體指導(dǎo)和督促檢查。



 國家文物局

 二○○六年十月二十七日