• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2006〕58號
• 【發(fā)布日期】2006-07-19
• 【生效日期】2006-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號文件的通知 

(哈政辦綜〔2006〕58號)





 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人大常委會《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于檢查中華人民共和國行政許可法執(zhí)行情況的工作方案〉的通知》（哈人辦發(fā)〔2006〕60號）（以下簡稱《方案》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力做好行政許可法執(zhí)行情況的自檢自查和迎檢工作。對在自檢自查過程中發(fā)現(xiàn)的違反行政許可法的行為，要立即糾正，并通過深化改革、強(qiáng)化管理、完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督等措施，建立規(guī)范執(zhí)法的長效機(jī)制。同時，要按照《方案》要求認(rèn)真準(zhǔn)備書面匯報材料和相關(guān)資料，于7月20日前報送市政府法制辦公室備案。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○六年七月十九日



 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于檢查〈中華人民共和國行政許可法〉執(zhí)行情況的工作方案》的通知



 哈人辦發(fā)［2006］60號



 市政府，各區(qū)、縣（市）人大常委會：?



 根據(jù)市人大常委會2006年工作要點的安排，市人大常委會主任會議決定于6月至9月對全市執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》的情況進(jìn)行檢查。此次執(zhí)法檢查的工作方案已經(jīng)市人大常委會第七十三次主任會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請配合做好執(zhí)法檢查的各項工作。



 哈爾濱市人大常委會辦公廳



 二○○六年六月十九日



 關(guān)于檢查《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)行情況的工作方案



 為促進(jìn)我市行政許可工作走上合法、公正、效率、規(guī)范的軌道，根據(jù)市人大常委會2006年工作要點的安排，市人大常委會主任會議決定于2006年6月至9月對全市執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》的情況進(jìn)行檢查。具體工作方案如下：?



 一、檢查的方式?



 此次執(zhí)法檢查，采取自查與抽查、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。市和區(qū)、縣（市）兩級人大常委會聯(lián)合行動，市人大常委會對市政府具有行政許可職能的部門進(jìn)行檢查，區(qū)、縣（市）人大常委會對本轄區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》的情況進(jìn)行檢查，市人大常委會進(jìn)行抽查。?



 二、檢查的主要內(nèi)容?



 （一）被檢查部門的行政許可事項及法律依據(jù)。?



 （二）被檢查部門的行政許可的實施主體及依據(jù)。?



 （三）行政許可的公開制度、告知制度、聽證制度、幾類許可程序（特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)、登記）的特別規(guī)定的執(zhí)行情況。?



 （四）受理、審查、決定行政許可過程中效能、為民原則的執(zhí)行情況。?



 （五）行政許可收費(fèi)及法律依據(jù)，費(fèi)用收取、使用、管理情況。?



 （六）行政許可監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況。?



 （七）行政許可過錯責(zé)任追究和信賴補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。?



 三、檢查的步驟?



 （一）自檢自查。6月下旬至7月末，市政府具有行政許可職能的部門要按照檢查的主要內(nèi)容進(jìn)行自檢自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，并于7月30日前將自檢自查結(jié)果書面報市人大常委會。?



 被檢查單位要認(rèn)真做好自檢自查工作，如實匯報工作、填寫調(diào)查表，并于7月20日前報市人大常委會。?



 （二）區(qū)縣檢查。區(qū)、縣（市）人大常委會可參照本方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并于8月10日前將檢查《行政許可法》的執(zhí)行情況書面報市人大常委會。?



 （三）調(diào)查測評。執(zhí)法檢查工作組將采取召開座談會、實地檢查、個別走訪、社會調(diào)查和查看相關(guān)資料等多種形式，了解和掌握市政府有關(guān)部門和區(qū)、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》的真實情況。?



 為了讓社會各界及廣大群眾積極參與、發(fā)表意見，執(zhí)法檢查工作組在哈爾濱人大網(wǎng)站www.hrbsrd.gov.cn上開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查，公布舉報電話0451―84651038、84681400和電子信箱hsrdfgs319＠sohu.com，也可采取書面形式反映給市人大常委會，地址：道里區(qū)友誼路307號，郵編：150018。?



 （四）檢查抽查。8月初，執(zhí)法檢查組利用四天時間，集中進(jìn)行檢查、抽查工作。?



 第一天：上午，在市人大常委會機(jī)關(guān)會議廳，聽取《行政許可法》專題輔導(dǎo)講座；下午，聽取市政府貫徹實施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報，會后到市政府行政服務(wù)中心進(jìn)行檢查。 ?



 第二天：執(zhí)法檢查組分兩個組對市政府具有行政許可職能的重點部門（每組檢查2－3個部門）進(jìn)行檢查，聽取其貫徹實施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報。?



 第三、四天：對區(qū)、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進(jìn)行抽查，每組檢查一區(qū)一縣（市）。?



 人員分組、具體檢查抽查時間等另行制定具體方案。?



 （五）綜合起草。執(zhí)法檢查工作組研究起草檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報告。?



 （六）匯報。10月份，執(zhí)法檢查組向市人大常委會會議作關(guān)于檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報告。?



 四、檢查的組織?



 執(zhí)法檢查工作由市人大常委會主任會議組織。市人大常委會組成人員、法制委員會委員和部分市人大代表參加檢查工作。?市人大法制委員會、常委會法制工作室負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查和統(tǒng)一執(zhí)法檢查的服務(wù)工作。研究室負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的新聞報道工作。辦公廳負(fù)責(zé)會務(wù)和后勤保障工作。?



 五、新聞報道?



 為了進(jìn)一步推動《行政許可法》的貫徹實施，新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)《行政許可法》知識宣傳，使全社會了解、熟悉、遵守這部法律，從而推動政府依法行政，提高行政效率。在執(zhí)法檢查期間，新聞單位至少報道三次：第一次，主要報道啟動儀式，向社會發(fā)布檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的消息，同時公布群眾參與方式；第二次，主要向社會公布全市各行政部門的行政許可事項及法律依據(jù)等；第三次，主要報道執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及典型事例。?



 六、幾點要求?



 （一）要認(rèn)真履行職責(zé)，深入實際、深入群眾，了解和掌握《行政許可法》執(zhí)行的真實情況。?



 （二）要遵守各項規(guī)章制度，輕車簡從，不增加被檢查單位的負(fù)擔(dān)。?



 （三）對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要抓住典型事例，舉一反三，認(rèn)真研究解決，為規(guī)范行政審批工作建立起長效監(jiān)管機(jī)制。