• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2006]44號
• 【發(fā)布日期】2006-07-12
• 【生效日期】2006-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】政策參考

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作的通知

(京政辦發(fā)[2006]44號)





各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu):

 隨著首都城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,來本市接受義務(wù)教育的流動兒童少年呈逐年增多趨勢。目前,全市流動人口中適齡兒童少年近37萬人,其中62%以上的流動兒童少年在公辦中小學(xué)接受義務(wù)教育。但是,全市還有未經(jīng)批準(zhǔn)自辦的、專門接收流動兒童少年的學(xué)校(以下簡稱未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校)239所,在校學(xué)生95092人。這些學(xué)校主要集中在朝陽、海淀、豐臺、石景山、大興、昌平、通州、順義和房山等9個區(qū),大多數(shù)學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,在校舍、消防和衛(wèi)生等方面存在較多的安全隱患。為改善流動兒童少年受教育環(huán)境,確保師生安全,經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校安全工作通知如下：

 一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

 規(guī)范管理流動人員自辦學(xué)校,確保流動人口中適齡兒童少年生命安全是各級政府的共同責(zé)任。各級政府及其相關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，重視并做好未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校清理整頓工作。各區(qū)縣要成立清理整頓未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校工作小組,由區(qū)縣主管領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)范和清理整頓本行政區(qū)域內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校的措施和在校學(xué)生分流方案,并于2006年7月中旬前報市教委。

 二、采取措施,確保安全

 按照政府負(fù)責(zé)、齊抓共管、公辦為主、依法規(guī)范的原則,堅持“分流一批、規(guī)范一批、取締一批”的工作思路,盡快清理整頓未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校。

 分流一批:各公辦中小學(xué)要繼續(xù)挖掘潛力,擴大招生規(guī)模,將在未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校就讀的兒童少年分流到公辦學(xué)校和已批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀。區(qū)縣財政要切實做到按公辦中小學(xué)實際在校學(xué)生人數(shù)和定額標(biāo)準(zhǔn)核撥公用經(jīng)費。

 規(guī)范一批:各區(qū)縣要將布局調(diào)整過程中富余且安全的公辦學(xué)校校舍,主要用于提供給具備辦學(xué)能力的流動人員自辦學(xué)校使用;可根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況和流動人口聚集的特點,新建或擴建可移動校舍提供給具備辦學(xué)能力的流動人員自辦學(xué)校使用;對具備基本辦學(xué)條件且有客觀存在必要的流動人員自辦學(xué)校,可采取政府投資進行修繕的辦法,確保安全。

 取締一批:未經(jīng)批準(zhǔn)的流動人員自辦學(xué)校，經(jīng)區(qū)縣政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期仍達不到辦學(xué)條件,尤其是在校舍、食品衛(wèi)生和消防安全方面存在安全隱患的，在今年9月底以前要堅決依法取締。取締前要做好將在校生妥善安排到其他學(xué)校繼續(xù)就讀工作,保證其學(xué)業(yè)不受影響,維護社會穩(wěn)定。

 三、明確職責(zé),建立機制

 規(guī)范和整頓流動人員自辦學(xué)校辦學(xué)行為,特別是消除安全隱患是一項綜合工程。各級政府要高度重視,各職能部門要協(xié)調(diào)配合,積極主動做好工作,確保安全。公安、規(guī)劃、建設(shè)、消防、衛(wèi)生、城管、教育等部門要密切配合,將安全教育和防范工作覆蓋到每一所接收流動人口子女入學(xué)的學(xué)校。各區(qū)縣要進一步研究規(guī)范、整頓流動人員自辦學(xué)校的長效管理機制,有效扼制未經(jīng)批準(zhǔn)流動人員自辦學(xué)校的滋生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要承擔(dān)起防止出現(xiàn)非法辦學(xué)行為的責(zé)任,按照屬地管理的原則,加大對出租(借)房屋管理的力度,確保出租(借)用于辦學(xué)房屋的安全性。凡出租房屋用于辦學(xué)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要督促出租人和承租人簽訂安全責(zé)任書。對出租房屋存在消防、衛(wèi)生、建筑等安全隱患的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處要堅決予以糾正；確有必要的，可以組織有關(guān)部門依法查處。





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