• 【發(fā)布單位】洛陽(yáng)市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-06-26
• 【生效日期】2006-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見

洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見





各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：



 為了適應(yīng)深化財(cái)政體制改革的要求，提高社會(huì)綜合治稅能力，深入挖掘稅收潛力，提高稅收征管質(zhì)量和效率，確保國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，現(xiàn)就加快構(gòu)建統(tǒng)一、有序、高效的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，依法加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作提出如下意見：



 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織網(wǎng)絡(luò)



 為加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管財(cái)稅工作的副秘書長(zhǎng)、市國(guó)稅局、地稅局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、公安、人行、技術(shù)監(jiān)督等部門為成員單位的洛陽(yáng)市協(xié)稅護(hù)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市協(xié)稅護(hù)稅工作的組織、管理、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，定期召開聯(lián)席辦公會(huì)議，會(huì)商協(xié)稅護(hù)稅工作等有關(guān)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室分設(shè)在市國(guó)稅局和市地稅局，具體負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅的聯(lián)系工作，做好協(xié)稅護(hù)稅聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)以及綜合信息的交換、反饋等工作。各組成部門要做到分工協(xié)作，積極配合，信息共享。各級(jí)政府要成立相應(yīng)的協(xié)稅護(hù)稅組織，為協(xié)稅護(hù)稅組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。稅務(wù)部門要對(duì)協(xié)稅護(hù)稅組織的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，制定具體管理辦法，建立健全協(xié)作機(jī)制。



 二、明確工作職責(zé)，建立多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制



 各級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織，必須嚴(yán)格按照《稅收征管法》及有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)認(rèn)真協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開展協(xié)稅護(hù)稅工作。其主要職責(zé)是：協(xié)助稅務(wù)部門貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)，督促、檢查納稅人履行納稅義務(wù)；協(xié)助稅務(wù)部門了解、掌握和分析稅源變化情況，制定征收管理的有效措施，完成稅收任務(wù)；協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)征管，對(duì)協(xié)護(hù)稅工作出現(xiàn)的問題及時(shí)向稅務(wù)部門反映，提出改進(jìn)建議和意見；協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與地方黨委、政府及各職能部門的關(guān)系，積極協(xié)助稅務(wù)部門查處偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等案件。各級(jí)協(xié)護(hù)稅組織應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，合理確定各階段的協(xié)稅護(hù)稅重點(diǎn)工作，有針對(duì)性地研究解決稅收征管中的有關(guān)問題，深入挖掘稅收增收潛力，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，努力培養(yǎng)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。



 市政府各有關(guān)部門要逐步建立健全信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的網(wǎng)絡(luò)傳遞和管理，未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理的單位，可以表單的形式傳遞涉稅信息。稅務(wù)與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要建立健全工作聯(lián)系制度。工商部門按季向稅務(wù)部門傳遞企業(yè)、單位和個(gè)體開業(yè)、變更、注銷登記情況；技術(shù)監(jiān)督部門按季向稅務(wù)部門傳遞辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證信息。國(guó)稅、地稅之間要建立科學(xué)、有效、快捷的信息網(wǎng)絡(luò)，理順橫向、縱向信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)處理稅源監(jiān)控信息，通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上下傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位控管，定期核對(duì)新辦、變更、注銷納稅人的稅務(wù)信息，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控和靜態(tài)管理相結(jié)合，有效杜絕漏管現(xiàn)象。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法司等部門的協(xié)作，建立健全稅收司法保衛(wèi)體系，對(duì)零散稅源、流動(dòng)稅源、隱蔽稅源和偏遠(yuǎn)稅源，要在“堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格稅收制度”的基礎(chǔ)上，委托支付收入的源頭或熟悉情況的部門進(jìn)行監(jiān)控。



 三、加大宣傳力度，全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅工作的開展



 各級(jí)政府、各部門要配合稅務(wù)部門進(jìn)一步加大稅法宣傳力度，要采取各種方式方法，使稅法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要采取多種形式，將稅法宣傳、學(xué)習(xí)作為普法教育的重要內(nèi)容，深入千家萬(wàn)戶，以增強(qiáng)公民納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，積極主動(dòng)協(xié)稅護(hù)稅，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與協(xié)稅護(hù)稅的積極性。新聞媒體要深入宣傳社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅工作的意義、做法和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅工作健康有序地開展。



 二00六年六月二十六日