• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第175號
• 【發(fā)布日期】2004-08-10
• 【生效日期】2004-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省公路養(yǎng)路費征收管理辦法（2004修訂）

安徽省公路養(yǎng)路費征收管理辦法（2004修訂）

（2004年6月21日安徽省人民政府第14次常務會議審議通過 2004年8月10日安徽省人民政府令第175號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強公路養(yǎng)路費征收管理，保障公路的養(yǎng)護和改善，根據《
中華人民共和國公路管理條例》和國家有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。




第二條 公路養(yǎng)路費（以下簡稱養(yǎng)路費）是國家按照“以路養(yǎng)路，專款專用”的原則，向有車單位和個人（以下統(tǒng)稱車主）征收的用于公路養(yǎng)護、改善和管理的專項事業(yè)費。




第三條 省公路主管部門和其授權的公路管理機構，按“收管用一體，統(tǒng)收統(tǒng)支，收支兩條線，嚴格檢查”的原則，負責養(yǎng)路費的征收管理工作，其他單位、個人無權征收或減免養(yǎng)路費。




第四條 車主必須按照本辦法規(guī)定向車籍所在地征稽機構辦理養(yǎng)路費繳（免）手續(xù)，領取養(yǎng)路費繳（免）憑證，接受征收稽查。任何部門、單位和個人不得干預、阻撓、拒絕征稽人員進行征費檢查。




第五條 各級公安、農機部門應結合各自的職責，協(xié)助、配合征稽機構做好以下工作：

 （一）向征稽機構提供車輛動態(tài)的有關資料；

 （二）車輛年檢、換發(fā)牌照時，應通知征稽機構派員參加，查驗養(yǎng)路費繳納情況；

 （三）辦理車輛轉籍、過戶、改裝和報廢等手續(xù)時，應當查驗養(yǎng)路費繳納情況。對未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費的，責令其到征稽機構補繳，未補繳的，不予辦理有關手續(xù)。




第六條 征稽機構的職責是：

 （一）宣傳和執(zhí)行養(yǎng)路費征收的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）加強養(yǎng)路費征收基礎工作，強化費源管理、車輛臺帳管理、停駛車牌證管理、票證管理，做到應征不漏、應解不少；

 （三）有權對車主的營運帳目、車輛繳費、報停使用等情況進行檢查；

 （四）在省人民政府批準設置的公路征費稽查站查驗過往車輛繳費情況；依法上路、上戶對車主征收養(yǎng)路費，并可對停車場（站）、碼頭和公路上的車輛繳納養(yǎng)路費情況進行抽查；

 （五）加強與車輛管理機構聯(lián)系，及時了解車輛動態(tài)，商請車輛管理機構協(xié)助征收養(yǎng)路費；

 （六）加強養(yǎng)路費征收管理理論研究和人才培訓，提高養(yǎng)路費征稽人員的素質，實現(xiàn)養(yǎng)路費征收管理工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。




第七條 征稽人員執(zhí)行公務應統(tǒng)一著裝，佩帶“中國公路征費”胸章，出示《中華人民共和國公路征費檢查證》。養(yǎng)路費征稽專用車輛，應裝有公路路徽標志。經省公安機關批準，可在征稽車輛上安裝紅色閃光警燈和警報器。

 征稽機構可根據費款解送及征費稽查的需要，申請有關部門配備必要的防范器械和通訊等裝備。

 征稽人員必須依法行使職權，廉潔奉公，積極主動地做好養(yǎng)路費征稽工作。




第二章 養(yǎng)路費的征收和減免范圍




第八條 除本辦法另有規(guī)定外，下列車輛應繳納養(yǎng)路費：

 （一）領有牌證（包括臨時牌證、試車牌證、學習牌證和專用牌證）的機動車輛以及從事公路運輸的畜力車；

 （二）軍隊、公安、武警系統(tǒng)參加地方營業(yè)運輸、承包民用工程、為地方培訓駕駛員或包租給地方單位和個人的車輛；

 （三）軍隊、公安、武警系統(tǒng)內企業(yè)的車輛；

 （四）外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的車輛；

 （五）臺、港、澳地區(qū)在皖車輛；

 （六）駐華國際組織和外國辦事機構的車輛；

 （七）外籍人員在華使用的車輛；

 （八）臨時入境的各種外籍車輛。




第九條 下列車輛免征養(yǎng)路費，但在改變使用性質、超出行駛范圍、變更使用單位或參加營業(yè)運輸時，應繳納全額養(yǎng)路費：

 （一）下列單位按國家定編標準配備，并由國家預算內行政經費或教育經費直接開支的5人座（含5人座）以下的單位自用的小客車（包括二輪、側三輪和簡易摩托車）：

 1、縣級以上（含縣級，下同）黨和國家機關、人民政協(xié)、民主黨派和工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、社聯(lián)、科協(xié)等人民團體，但不包括其所屬企事業(yè)單位和政企、政事合一單位；

 2、普通高等學校、全日制中等專業(yè)學校、教育行政部門主管的中學和職業(yè)學校，但不包括其培訓中心、培訓班和校辦企業(yè)；

 （二）外國使（領）館自用的車輛；

 （三）由國家預算內國防經費開支的軍事裝備性車輛；

 （四）經省公路主管部門核定，設有固定裝置及專門標志的下列專用車輛：

 1、縣以上醫(yī)療衛(wèi)生部門（不包括其他行政、企事業(yè)單位自辦的醫(yī)院）的專用救護車、防疫車、冷鏈車、采血車；

 2、城市環(huán)衛(wèi)部門的清潔車、灑水車；

 3、環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測車；

 4、公安、司法部門的警車、囚車（設有囚箱）、消防車（不含企事業(yè)單位消防車）；

 5、交通部門的交通規(guī)費征稽車，公路路政、交通運政管理專用車；

 6、防汛部門的防汛指揮車；

 7、省交通戰(zhàn)備領導小組統(tǒng)一申報的鐵路、交通、郵電部門的戰(zhàn)備專用微波通信車；

 8、民政部門的殯葬車；

 （五）在由省轄市城建部門修建和養(yǎng)護管理的市區(qū)道路固定線路上行駛的公共汽車、電車（不包括任何出租車）；

 （六）經省公路主管部門核定，公路和城市道路養(yǎng)護部門的養(yǎng)路專用車輛；

 （七）經省公路主管部門核定，在礦山、油田、林場行駛的采礦自卸車、設有固定裝置的油田專用生產車和林場的積材車，但超出公路主管部門核定線路的車輛除外；

 （八）經縣級交通部門核定，專門從事農田作業(yè)的拖拉機和畜力車；

 （九）經省公路主管部門核定的其他車輛。




第十條 下列車輛減征養(yǎng)路費，但在改變減征條件或超出減征范圍時，應繳納全額養(yǎng)路費：

 （一）本辦法第九條第一項規(guī)定的單位的非免征費車輛，減半征收；

 （二）經省公路主管部門核定，農場、林場、油田等單位自建自養(yǎng)的專用公路（不包括內部生產作業(yè)道路），單線里程達到20公里，減征20％；單線里程每增加10公里，減征幅度遞增10％，但最高不超過60％；

 （三）本辦法第九條第五項規(guī)定的公共汽車、電車跨行公路不足10公里的，按費額標準的三分之一計征；跨行公路10公里以上不足20公里的，按費額標準的二分之一計征；跨行公路20公里以上的，按全額計征；

 （四）在省轄市市區(qū)道路固定線路上行駛或跨行公路5公里以下，接送本單位職工上下班的專用交通車（車籍外應噴有起訖路線），屬于本辦法第九條第一項規(guī)定的單位的，按費額標準的四分之一計征；屬于其他單位的，按費額標準的二分之一計征?？缧泄烦^5公里的，按規(guī)定的費額標準計征。




第三章 養(yǎng)路費征繳




第十一條 養(yǎng)路費按費率和費額兩種方式征收。對具有健全的運輸計劃、行車記錄、統(tǒng)計資料，能準確反映營運收入總額，并實行獨立經濟核算的專業(yè)公路運輸企業(yè)，經省公路管理機構審核，省公路主管部門批準，按營運收入總額的15％計征；其他車輛均按計征噸位（畜力車按套，摩托車按二輪、三輪）和規(guī)定的費額標準計征。




第十二條 費額標準是：

 （一）客車（含通道車）、貨車（含半掛車、全掛車、大型平板車、農用運輸車）、客貨兩用車每月每噸位160元（含交通建設專項基金40元）；

 （二）柴油三輪、四輪、正三輪車、方向盤式拖拉機每月每噸位90元；

 （三）手扶拖拉機每臺每月45元；

 （四）二輪摩托車（含輕便摩托車）每輛每季15元，三輪摩托車每輛每季20元；

 （五）畜力車每月半套3元，單套6元，雙套11元，三套以上17元（?；蝮H為半套，騾或馬為單套）；

 對臺、港、澳地區(qū)和外國籍的車輛，按前款費額標準2倍計征。

 養(yǎng)路費征收標準的調整，由省公路主管部門根據全省公路建設發(fā)展情況和應征車輛增長情況，以及公路運價、養(yǎng)護成本，物價指數的變化，會同省計劃、財政、物價等部門提出，報省人民政府批準后執(zhí)行。




第十三條 計征噸位按下列方式確定：

 （一）貨車按出廠核定噸位或底盤標記的載重噸位計算，兩者不一致的，按噸位高者計算；汽車拖帶的全掛車按七折計算；大型平板車核定載重噸位20噸以下的，按實際噸位計算，超過20噸以上的部分，減半計算。

 （二）客車比照同類型貨車底盤標記的載重噸位計算，未標明載重噸位的，按最高載人數每10人座折全1噸位計算。

 （三）客貨兩用車按載貨噸位和載客座位（第一排座位不計）折合噸位合并計算。

 （四）不能載客載貨的特種車輛，按其自重（包括固定裝置重）減半計算。

 （五）柴油三輪、四輪、正三輪車、拖拉機有標準噸位的，按標準噸位計算；無標準噸位的，按發(fā)動機功率計算，每14．71ＫＷ（20匹馬力）折合1噸，不足7．35ＫＷ（10匹馬力）按7．35ＫＷ計算，7．35ＫＷ以上不足14．71ＫＷ的按14．71ＫＷ計算。

 按前款規(guī)定計算噸位，不足0．5噸的，按0．5噸計算；超過0．5噸不足1噸的，按1噸計算?？蛙?－5人座折合0．5噸，6－10人座折合1噸。




第十四條 凡應繳納養(yǎng)路費的車輛，應于每月月底前繳納次月養(yǎng)路費，領取月養(yǎng)路費繳訖標志，也可按季度、半年或全年一次性繳納，領取季度、半年或全年養(yǎng)路費繳訖證。

 新增車輛車主應在領取行駛證后的5日內，持單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）證明及行駛證復印件，到當地征稽機構辦理養(yǎng)路費繳費登記，其養(yǎng)路費計費時間自領取行駛證之日起計算。

 新增或報停啟用的車輛，領取行駛證或辦理啟用手續(xù)之日在上旬的，當月養(yǎng)路費按月費額征收；在中、下旬的，當月養(yǎng)路費分別按月費額的三分之二、三分之一征收。

 掛臨時牌照的車輛，從辦理臨時牌照之日起按有效期計征。有效期在10日內的，按月費額的三分之一計征；在20日內的，按月費額的三分之二計征；超過20日的，按月計征。




第十五條 暫定減免征養(yǎng)路費的車輛，車主應于每季度末到征稽機構辦理下一季度減免征手續(xù)，領取減免征憑證。

 新增車輛辦理減免征養(yǎng)路費手續(xù)的，車主應于車輛入戶后10日內持有效證件向車籍所在地征稽機構提出申請，由征稽機構審查后逐級上報省征稽機構審批。不符合減免征條件的車輛應繳納全額養(yǎng)路費。

 辦理免征手續(xù)每輛每次交工本手續(xù)費10元（摩托車交工本手續(xù)費5元）。




第十六條 車主申請包干繳費的，征稽機構可根據車輛完好狀況、歷年繳費等情況與車主簽訂包干繳費協(xié)議，確定每年包繳月數、車數和繳費總額。年包繳月數貨車不得少于10個月，客車不得少于11個月。包干協(xié)議內的車輛不得調換。




第十七條 繳納養(yǎng)路費一般應當通過銀行轉帳方式進行。養(yǎng)路費結算以元為單位，元以下尾數“四舍五入”。

 養(yǎng)路費繳納后，不辦理退費、延期、抵繳等變更手續(xù)。




第十八條 養(yǎng)路費收入（含滯納金、利息）屬省級預算外資金，實行省財政專戶存儲管理。地、市、縣征稽機構應將所征養(yǎng)路費收入存入在銀行開立的養(yǎng)路費收入上解專戶，及時足額上解。任何單位和個人不得截留、挪用、坐支和平調。




第十九條 征稽機構每年對車輛繳免養(yǎng)路費情況進行一次檢審，車主應按時參加。檢審合格的，核發(fā)《養(yǎng)路費檢審合格證》。




第二十條 客車、貨車（含載重量超過1．5噸的農用運輸車）、客貨兩用車及大中型拖拉機養(yǎng)路費，由省公路管理機構負責征收管理，其票證由省公路主管部門委托省公路管理機構按照國務院公路主管部門規(guī)定的樣式印發(fā)。手扶拖拉機、摩托車、柴油三輪、四輪車、正三輪車、載重量在1．5噸以下的農用運輸車、畜力車養(yǎng)路費由地、市、縣交通部門負責征收，其票證由省公路主管部門按國務院公路主管部門規(guī)定的樣式印發(fā)。




第二十一條 養(yǎng)路費票證在有效期內，車輛可以通行全國，駕駛人員應隨車攜帶，妥善保存。

 養(yǎng)路費票證遺失或損毀，車主應向征稽機構申請補辦，交原繳費額10％的補辦費。

 任何人不得偽造、涂改、替換或轉借養(yǎng)路費票證。




第二十二條 養(yǎng)路費繳訖（免）標志是記錄車輛繳免養(yǎng)路費情況的憑證，可粘貼在車輛前擋風玻璃右上角。




第四章 養(yǎng)路費變更




第二十三條 跨省（自治區(qū)、直轄市，下同）行駛的車輛，養(yǎng)路費由車籍所在地征收，省際之間互不征收。但養(yǎng)路費票證有效期超過征收時間3日的，視為無養(yǎng)路費票證跨行。

 車輛調駐外省3個自然月以上的，應在調駐外省30日內，持證明到車籍所在地征稽機構申報，從第3個自然月起，由駐地征稽機構按駐地收費標準征收養(yǎng)路費；不足3個自然月的，按正?？缧熊囕v辦理。車輛調回本省后的五日內，應到所在地征稽機構辦理養(yǎng)路費繳納手續(xù)。

 調駐本省3個自然月以上的車輛，從調進后的第3個自然月起，由本省征稽機構按本省收費標準征收養(yǎng)路費。

 省內相互調駐的車輛，一律由車籍所在地征收。但養(yǎng)路費票證有效期超過征收時間的，視為無養(yǎng)路費票證行駛。




第二十四條 車輛過戶，車主應在過戶后5日內，持雙方單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）證明和居民身份證及車輛過戶憑證復印件，到征稽機構辦理養(yǎng)路費過戶手續(xù)。經征稽機構審核后，變更養(yǎng)路費繳訖標志和征費檔案，從次月起停征原車主養(yǎng)路費。




第二十五條 車輛轉籍，原車主應在批準車輛轉籍后的5日內，持單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）證明及車輛轉籍憑證復印件，到原征稽機構辦理養(yǎng)路費轉籍手續(xù)，結清養(yǎng)路費，交回養(yǎng)路費繳訖標志，從次月起停征原車主養(yǎng)路費；轉入地征稽機構憑轉出地征稽機構出具的養(yǎng)路費轉籍證明辦理入籍手續(xù)，從次月起在轉入地繳納養(yǎng)路費。




第二十六條 車輛改裝，車主應從行駛證換發(fā)之日起5日內，持批準改裝的憑證、改裝后的行駛證復印件和改裝廠家出具的證明，到當地征稽機構辦理養(yǎng)路費變更登記手續(xù)，從改裝車輛換發(fā)行駛證之日起按改裝后的車輛征收養(yǎng)路費。




第二十七條 車輛報廢，車主應于當月持車輛報廢鑒定書復印件、本單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）證明和車輛管理機構批準報廢的復印件，到當地征稽機構辦理養(yǎng)路費停征手續(xù)，結清養(yǎng)路費、交回養(yǎng)路費繳訖標志，從次月起停繳養(yǎng)路費。




第二十八條 車輛停駛，車主應于月底前到當地征稽機構申請報停，辦理養(yǎng)路費停征手續(xù)，交存兩塊號牌、行駛證及養(yǎng)路費繳訖標志，從次月起停繳養(yǎng)路費。交存號牌、行駛證情況，征稽機構應及時通知車輛管理機構。

 本辦法第十條規(guī)定的減征養(yǎng)路費車輛，新入戶不滿1年的車輛，按費率計征養(yǎng)路費的車輛，以及包干繳納養(yǎng)路費的車輛，均不辦理報停手續(xù)。

 報停車輛應在報停申請書上注明的具體地點停放，不得隨意變換。

 車輛報停一般全年累計不得超過3個月；車輛損壞嚴重、一時難以修復的，經申請征稽機構批準，可適當延長，但全年累計報停時間不得超過6個月。

 報停車輛重新啟用，應在繳納養(yǎng)路費、領回牌證和標志后，方可行駛。




第二十九條 車輛被司法機關、行政機關依法扣押、封存的，車主應于當月持有關機關處理決定的復印件，到征稽機構辦理車輛停駛手續(xù)；車輛被依法沒收或變更所有者（持有者）的，按車輛過戶處理。




第五章 處罰




第三十條 拖、欠、漏、逃繳養(yǎng)路費的，除責令限期補繳養(yǎng)路費外，按日收取應繳費額1％的滯納金；連續(xù)拖、欠、漏、逃繳養(yǎng)路費3個月以上的，并處應繳費額30－50％的罰款；連續(xù)拖、欠、漏、逃養(yǎng)路費6個月以上的，并處應繳費額50－100％的罰款。




第三十一條 外省車輛無養(yǎng)路費票證跨行我省的，按我省收費標準收取相當于該車1個月應繳費額的滯納金。在當月內一地收取滯納金后，其他地區(qū)不得重復收取，但應責成其到車籍所在地或駐地征稽機構辦理養(yǎng)路費繳免手續(xù)。




第三十二條 偽造、涂改、替換養(yǎng)路費票證和罰款單據的，責令限期補繳全額養(yǎng)路費，按日收取應繳費額1％的滯納金，并處以應繳費額3倍以下的罰款。




第三十三條 減征、免征養(yǎng)路費車輛，逾期未辦理減免征手續(xù)的，責令按同類車輛收費標準補繳未辦減免手續(xù)期間的全額養(yǎng)路費，并按日收取應繳費額1％的滯納金。




第三十四條 暫定減征、免征養(yǎng)路費的車輛，擅自改變使用性質或超出使用范圍的，責令限期補繳全額養(yǎng)路費，按日收取應繳費額1％的滯納金，并處以應繳費額50－100％的罰款。




第三十五條 車輛嚴重超載的，加征15％的月養(yǎng)路費。




第三十六條 未按本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)路費登記或變更登記手續(xù)的，責令限期補辦，處以200元以下的罰款。




第三十七條 不參加養(yǎng)路費年檢的，責令限期補檢，處以200元以下的罰款。




第三十八條 征稽機構依法作出處理決定，不能現(xiàn)場執(zhí)行時，可視具體情況暫時扣留車輛行駛證、道路運輸證或者車輛，并簽發(fā)由省公路主管部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。車主應在車（證）被扣之日起7日內到指定的征稽機構接受處理。因證件或車輛被扣所造成的損失，由車主自負。違章處理結束，征稽機構應及時退還暫扣的證件或車輛。




第三十九條 當事人對處罰決定不服的，可按有關法律法規(guī)的規(guī)定，申請復議或提起訴訟。期滿不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，做出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。




第四十條 征稽機構及其人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由公路主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




第六章 附則




第四十一條 本辦法由省交通廳負責解釋。




第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。