• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2006〕018號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-07
• 【生效日期】2006-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見(jiàn)的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作意見(jiàn)的通知

(津政發(fā)〔2006〕018號(hào))





 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 市人民政府同意市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○六年三月七日



 關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童衛(wèi)生保健工作的意見(jiàn)



 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)婦女發(fā)展綱要和中國(guó)兒童發(fā)展綱要的通知》(國(guó)發(fā)〔2001〕18號(hào))精神，形成以市婦女兒童保健中心為龍頭，以區(qū)縣婦女兒童(以下簡(jiǎn)稱(chēng)婦幼)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)為樞紐，以各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)底，以二、三級(jí)醫(yī)院為技術(shù)支柱的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障婦女兒童身體健康，提高出生人口素質(zhì)，現(xiàn)就加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作提出如下意見(jiàn)：



 一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)



 婦幼衛(wèi)生保健工作是公共衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，對(duì)保障婦女兒童身體健康，提高占人口三分之二的婦女兒童的整體素質(zhì)，進(jìn)而提高全民族素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)婦幼衛(wèi)生保健工作的重要性，將此項(xiàng)工作納入重要工作日程，列入年度考核內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順管理和運(yùn)行機(jī)制，密切配合，通力合作，把婦幼衛(wèi)生保健工作作為造福人民的實(shí)事，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓緊抓好。



 二、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任



 (一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)婦幼衛(wèi)生保健工作的發(fā)展規(guī)劃及執(zhí)行的監(jiān)督管理工作。



 (二)各區(qū)縣衛(wèi)生局要設(shè)立婦幼衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生保健的行政管理工作；各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)要設(shè)立群體保健科，承擔(dān)屬于公共衛(wèi)生范疇的婦幼衛(wèi)生保健工作。



 (三)各衛(wèi)生院要分別配備兩名婦女保健專(zhuān)業(yè)人員、兩名兒童保健專(zhuān)業(yè)人員，負(fù)責(zé)婦幼群體保健工作。



 三、落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，保證工作開(kāi)展



 (一)各區(qū)縣要根據(jù)本轄區(qū)的服務(wù)面積和婦幼保健任務(wù)，為婦幼保健機(jī)構(gòu)配備專(zhuān)業(yè)群體保健人員，原則上市內(nèi)六區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)不少于8人，其他區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)不少于15人。在婦幼保健機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行群體保健和臨床服務(wù)人員的分類(lèi)別管理。



 (二)各區(qū)縣要落實(shí)對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)的投入，保證婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和群體保健工作經(jīng)費(fèi)，確保婦幼衛(wèi)生保健各項(xiàng)工作的開(kāi)展。群體保健工作經(jīng)費(fèi)，按每萬(wàn)人口5000元撥付，并隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和婦幼衛(wèi)生保健工作的發(fā)展而增加。



 (三)各區(qū)縣要保證衛(wèi)生院婦幼保健人員的經(jīng)費(fèi)全額撥付；婦幼群體保健工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助范圍。



 (四)各區(qū)縣的婦幼保健人員經(jīng)費(fèi)和群體保健工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要實(shí)行財(cái)政預(yù)算科目單列，保證經(jīng)費(fèi)足額、按時(shí)撥付；各區(qū)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)要保證專(zhuān)款專(zhuān)用；各區(qū)縣要定期對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 四、嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，提高婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)能力



 對(duì)實(shí)施母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員，衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊違法行為，保障婦女兒童健康權(quán)益。



 五、強(qiáng)化干預(yù)手段，提高人口素質(zhì)



 針對(duì)新生兒出生缺陷，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)管理，積極推動(dòng)孕前、產(chǎn)前、出生后的三級(jí)檢查、預(yù)防措施的落實(shí)，努力提高檢查的覆蓋率和篩查率。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)檢查、預(yù)防措施，提高孕前傳染病專(zhuān)項(xiàng)檢查、產(chǎn)前兩病(唐氏綜合征、神經(jīng)管畸形)篩查、新生兒聽(tīng)力障礙、先天性心臟病等先天性、代謝性疾病篩查質(zhì)量，做好監(jiān)測(cè)和隨訪，及早實(shí)施干預(yù)措施，減少傳染病母嬰垂直傳播，控制出生缺陷，減輕由于出生缺陷造成的殘疾程度，全面提高出生人口素質(zhì)。



 六、做好信息監(jiān)測(cè)，為政府決策提供可靠依據(jù)



 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡、出生缺陷的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及常規(guī)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作，確保真實(shí)可靠，為政府衛(wèi)生決策提供依據(jù)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生保健工作的開(kāi)展。



 七、嚴(yán)格管理，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作



 衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的中期引產(chǎn)手術(shù)，保證出生人口正常性別比。各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育手術(shù)常規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，保證計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量。



 八、開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，提高婦女兒童健康素質(zhì)



 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組織所屬醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，以社區(qū)為基礎(chǔ)，針對(duì)婦女兒童，開(kāi)展經(jīng)常性的健康教育，全面普及婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)，針對(duì)婦女兒童的主要健康問(wèn)題，積極開(kāi)展健康促進(jìn)工作，改善不良生活習(xí)慣，控制危險(xiǎn)因素，增強(qiáng)婦女兒童自我保健的能力，提高健康素質(zhì)。



 天津市衛(wèi)生局



 二○○六年一月二十四日