• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政綜[2006]6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-01-20
• 【生效日期】2006-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府關(guān)于集體和民營(yíng)企業(yè)無(wú)證房產(chǎn)及土地有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

哈爾濱市人民政府關(guān)于集體和民營(yíng)企業(yè)無(wú)證房產(chǎn)及土地有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

(哈政綜[2006]6號(hào))





 各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：



 為進(jìn)一步促進(jìn)集體、民營(yíng)企業(yè)的體制創(chuàng)新，提高自我發(fā)展能力，努力營(yíng)造寬松的改革和發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就解決嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的無(wú)證房產(chǎn)(包括農(nóng)民的房產(chǎn))、土地(包括農(nóng)民宅基地)及其流轉(zhuǎn)等有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：



 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦的集體企業(yè)長(zhǎng)期占用的農(nóng)村集體非農(nóng)用地(與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有土地糾紛的、符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃)，經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地出讓。由企業(yè)提出申請(qǐng)，市發(fā)改委牽頭，市建委、財(cái)政局、城市規(guī)劃局、房產(chǎn)住宅局、國(guó)土資源局等部門參加共同制訂工作方案，上報(bào)省政府批準(zhǔn)征用后，由市國(guó)土資源局辦理征用出讓手續(xù)。土地出讓金按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作的通知》(哈政發(fā)[2O04]14號(hào))有關(guān)規(guī)定繳納；征地各項(xiàng)費(fèi)用由企業(yè)自行承擔(dān)，其中市政府返還給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的征地補(bǔ)償費(fèi)可由其自主決定以投入方式再注入企業(yè)。



 二、集體、民營(yíng)企業(yè)占用國(guó)有土地，權(quán)屬明晰并符合辦理初始登記的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市國(guó)土資源局給予補(bǔ)辦初始登記手續(xù)，核發(fā)國(guó)有土地使用證。



 三、集體、民營(yíng)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)(轉(zhuǎn)讓方須持有國(guó)有土地使用證)尚未依法辦理過(guò)戶手續(xù)的，由轉(zhuǎn)、受讓雙方提出申請(qǐng)，市國(guó)土資源局按照國(guó)家土地交易的有關(guān)法律規(guī)定給予辦理轉(zhuǎn)讓及更名過(guò)戶手續(xù)。



 四、集體企業(yè)改制改組尚未辦理持有房屋所有權(quán)證的房產(chǎn)、國(guó)有土地更名過(guò)戶的，經(jīng)市發(fā)改委審批確認(rèn)改制改組實(shí)施方案，由市房產(chǎn)住宅局、國(guó)土資源局分別參照國(guó)有企業(yè)改制改組的辦法給予辦理更名過(guò)戶手續(xù)。



 五、經(jīng)批準(zhǔn)改制改組的集體企業(yè)，1999年12月31日前在廠區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上建設(shè)竣工的尚未履行或未履行完基本建設(shè)審批程序的無(wú)證房產(chǎn)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市房產(chǎn)住宅局牽頭，市建委、城市規(guī)劃局、國(guó)土資源局等部門采取會(huì)簽的方式，參照國(guó)有企業(yè)改制改組辦法，給予辦理房屋所有權(quán)證。



 六、民營(yíng)企業(yè)改制改組，1999年12月31日前在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)竣工的有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證的無(wú)證房產(chǎn)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)市建委組織技術(shù)鑒定確認(rèn)符合質(zhì)量要求后，由市房產(chǎn)住宅局給予辦理房屋所有權(quán)證。



 七、集體、民營(yíng)企業(yè)動(dòng)遷返還的無(wú)證房產(chǎn)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市房產(chǎn)住宅局依據(jù)房屋權(quán)屬登記有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)辦房屋所有權(quán)證；民營(yíng)企業(yè)通過(guò)交易獲得的在國(guó)有土地上持有房屋所有權(quán)證而尚未辦理過(guò)戶手續(xù)的房產(chǎn)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市房產(chǎn)住宅局按交易行為給予補(bǔ)辦過(guò)戶手續(xù)，其中對(duì)兼并、購(gòu)買國(guó)有、集體企業(yè)獲得的國(guó)有土地上的無(wú)證房產(chǎn)，先由被兼并或購(gòu)買的國(guó)有、集體企業(yè)依據(jù)國(guó)有企業(yè)改制改組有關(guān)政策補(bǔ)辦房屋所有權(quán)證后，再按照有關(guān)規(guī)定辦理交易過(guò)戶手續(xù)。



 八、農(nóng)村村民對(duì)其取得的宅基地可以提出申請(qǐng)，由市政府授權(quán)各區(qū)、縣(市)國(guó)土資源部門給予辦理集體土地使用證。農(nóng)村村民對(duì)其經(jīng)批準(zhǔn)在宅基地上建造的房屋可以提出申請(qǐng)，由市建委委托各區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門給予辦理村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證。依法取得宅基地使用權(quán)的村民經(jīng)本集體同意，可以將建造的住房轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的村民；住房轉(zhuǎn)讓時(shí)，宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。



 九、集體、民營(yíng)企業(yè)改制改組過(guò)程中關(guān)于房產(chǎn)、土地更名過(guò)戶有關(guān)契稅政策符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)改制重組若干契稅政策的通知》(財(cái)稅[2003]184號(hào))有關(guān)規(guī)定的，按照政策辦理減免契稅。



 十、集體企業(yè)改制改組過(guò)程中關(guān)于房產(chǎn)、土地更名過(guò)戶、核發(fā)房屋所有權(quán)證、國(guó)有土地使用證的收費(fèi)，按照國(guó)有企業(yè)改制改組的辦法收取。關(guān)于農(nóng)民辦理的集體土地使用證和村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證，除收取工本費(fèi)和登記費(fèi)外，不得違法收取其他費(fèi)用。



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