• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府辦〔2005〕61號
• 【發(fā)布日期】2005-12-20
• 【生效日期】2005-12-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市政務(wù)信息工作實施方案

廣州市政務(wù)信息工作實施方案

(穗府辦〔2005〕61號)





各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣州市政務(wù)信息工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○五年十二月二十日





廣州市政務(wù)信息工作實施方案



 為促進(jìn)我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《政務(wù)信息工作暫行辦法》（國辦發(fā)〔1995〕53號）和省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見以及《廣州市人民政府政務(wù)信息工作管理規(guī)定》（穗府〔2003〕2號），制定本方案。



 一、指導(dǎo)思想



 按照圍繞中心、抓住重點、突出特色、規(guī)范運作、形成合力、打造精品的工作思路，及時、準(zhǔn)確、全面地反映我市落實科學(xué)發(fā)展觀，加快現(xiàn)代化大都市建設(shè)中的新情況、新問題、新措施、新經(jīng)驗，并提出對策建議，為政府把握全局、科學(xué)決策和工作實施提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。



 二、工作要求



 （一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。



 各單位要加強(qiáng)政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是向市政府報送政務(wù)信息的第一責(zé)任人；各單位辦公室或由本單位指定負(fù)責(zé)報送政務(wù)信息的處室（科）領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。



 （二）落實工作人員。



 各單位要指定專門處室（科）負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，加強(qiáng)對本地區(qū)或本系統(tǒng)政務(wù)信息工作的組織實施。要配備1名以上信息員負(fù)責(zé)向市政府報送政務(wù)信息。各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)配備的信息員必須是在編公務(wù)員；其他單位信息員必須是單位正式編制的人員。



 （三）健全工作制度。



 1?信息員登記備案制度。各單位要向市政府辦公廳（新聞信息處）報送分管信息工作領(lǐng)導(dǎo)及信息員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等資料；如人員更換，應(yīng)及時以書面形式告知。



 2?信息稿件審核制度。各單位向市政府報送的信息稿件，必須經(jīng)過單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主管處室（科）領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確保準(zhǔn)確反映本單位工作的重點、特點、亮點和難點；重大問題和敏感類信息，須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。



 3?信息員培訓(xùn)制度。各單位要主動開展信息員培訓(xùn)活動。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織經(jīng)驗交流等形式，不斷提高信息員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。



 4?信息工作考核制度。全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的考核年度為上年12月1日至當(dāng)年11月30日，分為四個考核季度，實行量化考核。各單位可結(jié)合實際，建立健全本單位信息工作考核制度。



 （四）完善報送方式。



 1?各單位報送政務(wù)信息，必須通過指定的信息報送系統(tǒng)報送。



 2?一封電子郵件只能報送1條信息。篇幅較短的信息經(jīng)由留言板報送；篇幅較長的信息采用附件形式報送。



 3?電子郵件要求中文顯示標(biāo)識，標(biāo)題、正文、單位、簽發(fā)人、報送人、聯(lián)系電話、日期等各要素，要在電子郵件“主題”欄及正文落款位置注明。



 4?重大問題和敏感類信息以書面形式報送。必要時應(yīng)根據(jù)保密規(guī)定確定密級。



 5?非本部門職能范圍內(nèi)信息應(yīng)注明來源。



 三、信息報送的主要類型



 （一）動態(tài)類信息。



 包括市政府中心工作貫徹落實情況，本單位工作部署及進(jìn)展情況；國家和省的重大政策動態(tài)，外地政務(wù)動態(tài)，區(qū)域協(xié)作和經(jīng)貿(mào)合作動態(tài)；本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；媒體及互聯(lián)網(wǎng)報道的有關(guān)廣州市的重大動態(tài)信息等。



 （二）綜合類信息。



 包括工作中取得的突出成效，采取的主要措施，值得借鑒的典型經(jīng)驗；國家、省、市重大政策、決策和工作部署的貫徹落實情況和效果，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示的落實情況；市政府常務(wù)會議等決定事項的落實情況；議案提案、重大信訪事件的辦理情況等。



 （三）重大問題和敏感類信息。



 包括體制因素、客觀因素造成的重大問題及對策建議；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預(yù)測性信息；民族宗教糾紛和涉外信息；專家學(xué)者建言獻(xiàn)策；社情民意調(diào)查；調(diào)研信息等。



 四、考核標(biāo)準(zhǔn)



 （一）考核名單（詳見附件）。



 1?區(qū)（縣級市）序列。范圍為：各區(qū)、縣級市人民政府。



 2?工作部門序列A、B類。范圍為：市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)以及具有行政管理權(quán)限的事業(yè)單位。



 3?直報點序列A、B類。范圍為：非政府序列的單位、市政府直屬單位的基層單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。



 （二）記分辦法。



 政務(wù)信息工作的考核突出質(zhì)量導(dǎo)向，以報送信息被采用情況和獲得領(lǐng)導(dǎo)批示情況作為評分標(biāo)準(zhǔn)，實行記分制。記分標(biāo)準(zhǔn)如下：



 1?《穗府信息》采用的信息，標(biāo)題信息每條記2分，短波信息每條記1分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加8分；



 2?《穗府要情》采用的信息，每條記5分；



 3?以《收文呈閱表》向市領(lǐng)導(dǎo)專送的重大問題和敏感類信息，每條記5分；



 4?《穗府調(diào)研報告》采用的信息，主辦單位記5分，參與單位記2分；獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示的，給主辦單位加8分；



 5?《穗府信息專報》采用的信息，基礎(chǔ)分值為8分；被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳采用的，以及有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按以下最高加分值給予加分：



 （1）被省政府辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加8分；有省政府辦公廳以上領(lǐng)導(dǎo)批示的，加15分；



 （2）被國務(wù)院辦公廳采用但沒有領(lǐng)導(dǎo)批示的，加20分；有國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)以上批示的，加30分；



 （3）同時被國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳采用，并分別有領(lǐng)導(dǎo)批示的，按最高加分值30分加分。



 6?按時保質(zhì)完成國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳信息約稿任務(wù)并被采用的，每條加2分。



 7?不按時間及要求上報約稿信息的，每次扣5分；受到國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳批評的每次扣10分。



 （三）工作指標(biāo)。



 1?區(qū)（縣級市）序列。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分；



 2?工作部門序列A類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為18分，年度指標(biāo)為72分；



 3?工作部門序列B類。工作指標(biāo)：季度指標(biāo)為12分，年度指標(biāo)為48分；



 4?直報點序列A類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為12分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級主管部門加分；



 5?直報點序列B類。工作指標(biāo)：年度指標(biāo)為6分；被采用信息記分實行雙軌制，其信息得分單獨核算，并按所得分?jǐn)?shù)的50%，給予其上級主管部門加分。



 五、考核辦法



 （一）各單位報送信息工作完成情況，由市政府辦公廳以印發(fā)《穗府信息》（工作通訊）的形式，每月公布信息采用及其得分情況；年中進(jìn)行一次半年小結(jié)，評選優(yōu)秀信息篇目，分析工作情況和存在問題，提出工作意見和要求；年終召開全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議進(jìn)行總結(jié)。



 （二）各單位每季度報送信息的累計得分均完成任務(wù)，且成績突出的，對其單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員給予通報表揚(yáng)。



 （三）不能按季度完成信息報送工作任務(wù)的單位，由市政府辦公廳（新聞信息處）以書面形式通報批評；連續(xù)四個季度沒有完成任務(wù)的單位，對其單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員給予通報批評，并建議該單位更換信息員。



 六、附則



 （一）本方案由市政府辦公廳（新聞信息處）組織實施并負(fù)責(zé)解釋。



 （二）本實施方案自發(fā)布之日起施行。原《廣州市政務(wù)信息工作實施方案》（穗府辦函〔2005〕26號）同時廢止。



附件：2006年全市政務(wù)信息報送單位名單



2006年全市政務(wù)信息報送單位名單



 一、區(qū)（縣級市）序列（12個）



 越秀區(qū)政府、荔灣區(qū)政府、海珠區(qū)政府、黃埔區(qū)政府、白云區(qū)政府、天河區(qū)政府、番禺區(qū)政府、花都區(qū)政府、蘿崗區(qū)政府（廣州開發(fā)區(qū)管委會）、南沙區(qū)政府、增城市政府、從化市政府



 二、工作部門序列（47個）



 （一）工作部門A類（20個）。



 市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技局、市公安局、市國家安全局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市交委、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市市政園林局、市統(tǒng)計局、市工商局、市安監(jiān)局、市國稅局、市地稅局



 （二）工作部門B類（27個）。



 市民族宗教局、市司法局、市人事局、市國土房管局、市水利局、市文化局、市衛(wèi)生局、市人口計生局、市審計局、市國資委、市規(guī)劃局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市新聞出版和廣電局、市體育局、市物價局、市林業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市旅游局、市法制辦、市外辦、市僑辦、市協(xié)作辦、市信息中心、市府駐京辦、市府駐深辦



 三、直報點序列（71個）



 （一）直報點A類（37個）。



 市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院、廣州海關(guān)、市監(jiān)察局、團(tuán)市委、市臺辦、市人防辦、市創(chuàng)建辦、市整規(guī)辦、市打私辦、廣州檢驗檢疫局、廣州海事局、廣州港務(wù)局、市公路局、市電信局、市郵政局、市運管局、市氣象局、市地稅局第二稽查局、白云區(qū)地稅局、白云山管理局、海珠區(qū)檢察院、白云區(qū)檢察院、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、市仲裁委、市公安局消防局、市公安局總指揮室、市城管綜合執(zhí)法支隊、市勞動保障監(jiān)察支隊、市道擴(kuò)辦、市防雷減災(zāi)辦、市消委會、市疾病預(yù)防控制中心、市外商投資管理服務(wù)中心



 （二）直報點B類（34個）。



 市社科院、廣州工業(yè)研究院、廣州社情民意研究中心、南方人才市場、廣州日報社、廣州電視臺、廣州大學(xué)、廣州醫(yī)學(xué)院、市商業(yè)銀行、市貿(mào)促會、天河軟件園、市地鐵總公司、市市政工程維修處、市自來水公司、市煤氣公司、廣州港集團(tuán)、廣州交通投資有限公司、市機(jī)電資產(chǎn)經(jīng)營公司、廣百集團(tuán)、廣州輕工工貿(mào)集團(tuán)、廣州汽車工業(yè)集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)、廣州發(fā)展集團(tuán)、廣州化工集團(tuán)、廣州建材集團(tuán)、珠江鋼琴集團(tuán)、珠啤集團(tuán)、廣州造紙集團(tuán)、廣州交通集團(tuán)、廣州副食品集團(tuán)、市供銷社、市畜牧總公司