• 【發(fā)布單位】國家發(fā)展改革委
• 【發(fā)布文號】發(fā)改運行[2005]2582號
• 【發(fā)布日期】2005-12-06
• 【生效日期】2005-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2006年春運工作的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2006年春運工作的通知

(發(fā)改運行[2005]2582號)





各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門：



 為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，認(rèn)真做好2006年春運工作，滿足人民群眾的旅行需要，保證重點物資運輸，經(jīng)商有關(guān)部門，2006年春運從1月14日開始至2月22日結(jié)束，共計40天?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)完成

 春運工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。做好春運工作，不僅是人民群眾的愿望，更是政府應(yīng)盡的職責(zé)。各地政府和國務(wù)院有關(guān)部門要高度重視春運工作，努力踐行“三個代表”重要思想，按照“以人為本，安全第一，以客為主，快捷方便”的原則，扎實認(rèn)真地做好春運的各項工作。各地要成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、發(fā)展改革委、鐵道、交通、民航、城建、公安、勞動保障、旅游、工商、教育、安全監(jiān)管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)春運工作。各地春運工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦公室設(shè)在經(jīng)委（經(jīng)貿(mào)委）、發(fā)展改革委或綜合交通管理部門，負(fù)責(zé)本地區(qū)春運的綜合協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門制定春運工作預(yù)案和應(yīng)對措施。各地政府和有關(guān)部門對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等，應(yīng)給予必要的支持和安排。

 二、 科學(xué)組織運力，努力滿足需要

 據(jù)預(yù)測，2006年春運期間全國旅客運量將達(dá)到20.42億人次，比上年同期增長3.1%。其中鐵路1.44億人次，增長3.1%；道路18.55億人次，增長3%；水運2800萬人次，增長1.4%；民航1500萬人次，增長9.4%。各有關(guān)部門要根據(jù)運量預(yù)測和今年元旦、春節(jié)相隔較近，學(xué)生、民工、探親流將形成疊加的特點，及早準(zhǔn)備運力，適時增加線路、班次，加開車（船）、飛機，努力滿足旅客的出行需要。對民工和學(xué)生流量較大的地區(qū)，要采取措施開行民工和學(xué)生專列。城市公共交通部門要加強對車站、碼頭、機場的調(diào)度，保證旅客及時疏散。勞動保障部門要繼續(xù)做好組織民工有序流動工作，加強與運輸部門的溝通，使運輸部門準(zhǔn)備足夠運力，保證運輸需求。

 在做好旅客運輸?shù)耐瑫r，要兼顧貨物運輸，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活平穩(wěn)有序。

 春運期間，各地政府要協(xié)調(diào)兩大石油企業(yè)，保證客運車輛用油，特別是柴油的足額供應(yīng)。

 三、 強化安全管理，防止事故發(fā)生

 運輸安全不僅關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，也直接影響社會穩(wěn)定，是春運工作的核心。要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實將運輸安全的各項規(guī)章落到實處。在春運前和春運中，各地政府要組織公安、交通和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門加強交通安全監(jiān)管和對運輸工具、設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)禁將不符合安全條件的運輸工具和設(shè)施投入春運。要針對道路安全形勢嚴(yán)峻的局面，加強對司乘人員的教育，努力做到“不超載、不超速、不疲勞駕駛”，消除事故隱患。對容易誘發(fā)重大惡性事故的嚴(yán)重超載行為，公安、交通部門要繼續(xù)聯(lián)手采取行之有效的措施，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和防范。此外，要對縣鄉(xiāng)道路、山區(qū)道路和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行一次安全整治，排除不安全因素。

 各地政府要結(jié)合正在開展的平安建設(shè)活動，組織有關(guān)部門對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區(qū)進(jìn)行綜合整治。加強對國道、省道等干線公路的巡查，確保道路安全暢通。公安、交通部門要規(guī)范執(zhí)法行為，整頓運輸市場秩序，打擊“黑車”、“宰客”和“車匪路霸”等各種侵害旅客合法權(quán)益的非法活動。此外，還要切實做好防火、防爆和危險物品的查禁工作，完善現(xiàn)行的安全檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車船、飛機。

 四、 做好預(yù)防工作，防止疾病傳播

 春運期間人員流動大，密度高，容易引起疾病的傳播。各地運輸部門要努力做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作。做到勤打掃、勤通風(fēng)，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播。

 各運輸部門要在全國防控高致病性禽流感指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好禽流感防控工作以及禽類產(chǎn)品運輸，對防控所需的物品要特事特辦，力爭按時限要求運抵目的地。

 五、 提高服務(wù)質(zhì)量，營造和諧氛圍

 各地區(qū)、各部門要努力為旅客出行創(chuàng)造便利的條件。春運期間，各交通運輸部門要增設(shè)窗口，延長售票時間，組織送票上門，并在有條件的地區(qū)提供電話訂票、網(wǎng)絡(luò)訂票等服務(wù)，盡量方便旅客購票。要及時發(fā)布運輸信息，妥善處理因運輸時間延誤而引發(fā)的各類糾紛，公布服務(wù)監(jiān)督電話，努力提高服務(wù)質(zhì)量，讓群眾滿意。

 春運期間，有關(guān)方面要加強宣傳報道，及時播發(fā)春運的信息和動態(tài)，并積極接受新聞媒體的監(jiān)督和建議。

 春運工作結(jié)束后，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市要對本地區(qū)的春運工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時報送國家發(fā)展改革委（經(jīng)濟(jì)運行局）和國務(wù)院有關(guān)部門。



 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

 二○○五年十二月六日