• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教職成［2005］11號
• 【發(fā)布日期】2005-11-13
• 【生效日期】2005-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

教育部關于學習貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的通知

教育部關于學習貫徹《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的通知

(教職成［2005］11號)





各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局）：



 2005年10月28日，國務院發(fā)布了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》），明確了今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施。11月7日至8日，國務院召開了全國職業(yè)教育工作會議（以下簡稱會議），深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，動員和部署實施《決定》，溫家寶總理、黃菊副總理發(fā)表了重要講話，陳至立國務委員作了工作報告。會議強調(diào)，要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，要大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育，加快培養(yǎng)高技能人才和高素質(zhì)勞動者?！稕Q定》和這次會議的精神，不僅對職業(yè)教育，而且對整個教育工作都具有十分重要的指導意義。為做好《決定》和會議精神的學習宣傳和貫徹落實工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：



 一、動員起來，掀起學習宣傳、貫徹落實《決定》和會議精神的高潮



 各級教育行政部門要把學習宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神作為當前和今后一個時期教育工作的一項重要任務。要及時傳達、宣傳會議精神，采取多種形式組織廣大教育行政部門干部和職業(yè)院校師生深入學習領會國務院領導同志重要講話和《決定》的精神，迅速掀起一個學習宣傳和貫徹落實《決定》和會議精神的高潮。要全面領會《決定》和會議的精神，把對發(fā)展職業(yè)教育的認識統(tǒng)一到《決定》和會議的精神上來。要充分認識，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；是提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構(gòu)建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要通過學習宣傳，進一步提高認識，增強改革與發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責任感。



 二、認真落實《決定》和會議提出的各項工作與任務，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作的新局面



 貫徹落實《決定》和會議精神，一定要與學習貫徹十六屆五中全會精神，制定和實施“十一五”教育規(guī)劃緊密結(jié)合起來。要全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育事業(yè)的發(fā)展，切實把大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是發(fā)展中等職業(yè)教育作為當前和今后一個時期教育工作的戰(zhàn)略重點，把擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模作為“十一五”教育規(guī)劃的重要目標。2006年中等職業(yè)學校還要繼續(xù)擴大招生規(guī)模100萬人，力爭經(jīng)過幾年努力，使中等職業(yè)學校年招生達到800萬人以上，與普通高中招生規(guī)模大體相當。各地要及早做出部署，采取強有力措施，確保發(fā)展任務的完成。



 職業(yè)教育要堅持為社會主義現(xiàn)代化建設服務，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。要按照《決定》的要求，以服務為宗旨，實施好“四大工程”，即為我國走新型工業(yè)化道路、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務，組織實施好“國家技能型人才培養(yǎng)培訓工程”；為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務，組織實施好“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”；為建設社會主義新農(nóng)村服務，組織實施好“農(nóng)村實用人才培訓工程”；為全面提高勞動者素質(zhì)和職業(yè)能力服務，組織實施好“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”。



 要落實《決定》提出的“堅持以就業(yè)為導向，深化職業(yè)教育教學改革”的任務，各級教育行政部門和職業(yè)院校要抓好“四項改革”，即：推進職業(yè)教育辦學思想轉(zhuǎn)變，推動職業(yè)院校更好地面向社會、面向市場辦學；強化職業(yè)院校學生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)，切實加強學生的生產(chǎn)實習和社會實踐；大力推行工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度；充分利用城市和東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場，進一步推進東西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生、合作辦學。



 要加強職業(yè)教育基礎能力建設。國家發(fā)展改革委和財政部已經(jīng)作出安排，決定在“十一五”期間部署職業(yè)教育基礎能力建設的“四個計劃”，教育戰(zhàn)線要下大力氣實施好這四個重要的建設計劃：一是要實施好“職業(yè)教育實訓基地建設計劃”，重點建設好2000個職業(yè)教育實訓基地。二是要實施好“縣級職教中心建設計劃”，重點扶持建設1000個縣級職教中心。三是要實施好“職業(yè)教育示范性院校建設計劃”，重點建設好高水平培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的1000所示范性中等職業(yè)學校和100所示范性高等職業(yè)院校。四是要實施好“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃”，全面提升教師隊伍整體素質(zhì)。各地也要因地制宜地制定加強職業(yè)教育基礎能力建設相應的工程和計劃，提高職業(yè)教育的辦學水平和服務能力。



 三、精心組織、認真實施，把《決定》和會議精神落到實處



 各地要及時召開職業(yè)教育工作會議，部署貫徹落實《決定》和會議精神的工作。



 各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，積極主動地做好政府統(tǒng)籌職業(yè)教育工作的參謀和助手，切實負起統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理職業(yè)教育的責任；要加強與發(fā)展改革、財政、人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關部門的溝通配合，形成合力，共同推進職業(yè)教育快速健康發(fā)展。



 在貫徹落實《決定》過程中，要不斷研究新形勢下出現(xiàn)的新情況，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決職業(yè)教育面臨的突出矛盾和問題。當前，各級教育行政部門要大力推進職業(yè)教育體制、運行機制的改革創(chuàng)新，進一步深化公辦職業(yè)院校體制改革，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，充分依靠行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育，探索多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費機制，加快建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度，大力推行工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，積極開展半工半讀試點。進一步解放思想，實事求是，大膽探索，不斷創(chuàng)新，走出一條有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。



 各地要廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳在貫徹落實《決定》和會議精神過程中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗，宣傳、表彰優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要貢獻，大張旗鼓地弘揚“三百六十行，行行出狀元”，營造全社會關心、重視、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。



 各地學習貫徹《決定》和全國職業(yè)教育工作會議精神的情況，請于2005年12月底前向我部報告。



二○○五年十一月十三日