• 【發(fā)布單位】國(guó)家糧食局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-08-29
• 【生效日期】2005-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家糧食局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家糧食局關(guān)于做好全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)淘汰甲基溴工作的通知

國(guó)家糧食局關(guān)于做好全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)淘汰甲基溴工作的通知





 甲基溴因?qū)Υ髿獬粞鯇泳哂衅茐淖饔靡驯宦?lián)合國(guó)環(huán)境署列為大氣臭氧層枯竭物質(zhì)。1992年國(guó)際社會(huì)通過(guò)了《蒙特利爾議定書(shū)》，將甲基溴正式列入受控物質(zhì)。1996年我國(guó)政府加入《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》之《哥本哈根修正案》時(shí)做出承諾，2006年底前在我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)全面停止使用甲基溴。為幫助我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)做好淘汰甲基溴工作，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNDIO）提供了資金支持。為全面履行我國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)所做出的承諾，做好我國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)淘汰甲基溴工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

 一、切實(shí)履行向國(guó)際社會(huì)所作出的承諾，積極推廣甲基溴替代技術(shù)

 淘汰甲基溴是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，不僅關(guān)系到人類(lèi)發(fā)展和生存環(huán)境的改善，而且關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象。請(qǐng)各有關(guān)?。▍^(qū)、市、公司）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：各單位）要密切配合由國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家糧食局組織的宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，使淘汰甲基溴成為糧食企業(yè)自覺(jué)的行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)到淘汰甲基溴工作的重要性和實(shí)際意義，認(rèn)真做好本地區(qū)淘汰甲基溴工作，為我國(guó)政府履行對(duì)國(guó)際社會(huì)所做的承諾奠定基礎(chǔ)。

 根據(jù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)使用甲基溴企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，選擇了磷化氫膜下環(huán)流熏蒸技術(shù)和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術(shù)作為淘汰甲基溴的主要替代技術(shù)。各單位要積極推廣替代技術(shù)，做好甲基溴替代工作。

 二、明確任務(wù)，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真做好甲基溴淘汰工作

 （一）明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制

 為了更好地開(kāi)展淘汰甲基溴項(xiàng)目工作，便于項(xiàng)目管理，各單位要明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任制，并以?。▍^(qū)、市、公司）糧食局以及兩公司為單位向我局報(bào)送相關(guān)信息，其中包括負(fù)責(zé)人的名單和聯(lián)系方式（具體見(jiàn)附件1）。

 （二）制定做好淘汰甲基溴工作方案

 各單位要結(jié)合本地區(qū)甲基溴使用量和庫(kù)存量情況，制定做好本單位淘汰甲基溴工作的方案并正式報(bào)送我局。內(nèi)容包括：明確淘汰甲基溴的進(jìn)度安排、淘汰措施、人員培訓(xùn)計(jì)劃、示范庫(kù)的建設(shè)計(jì)劃、監(jiān)督檢查以及長(zhǎng)效機(jī)制等內(nèi)容。

 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好示范庫(kù)建設(shè)工作

 根據(jù)前期調(diào)研及與各單位溝通的情況，擬建示范庫(kù)名單和設(shè)備配置方案及預(yù)算已經(jīng)確定。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好組織、協(xié)調(diào)工作，圓滿(mǎn)地完成甲基溴項(xiàng)目示范庫(kù)的建設(shè)任務(wù)。

 在投資下?lián)苤?，各示范?kù)必須就示范倉(cāng)房的條件做出以下承諾：

 1．示范倉(cāng)房須具有機(jī)械通風(fēng)設(shè)施（包括通風(fēng)口、地上籠或地下槽）。

 2．示范倉(cāng)房應(yīng)具有用于壓緊糧膜的壓管槽和用于糧面行走的走糧板。如不具備此條件的，應(yīng)做出自行解決的承諾。

 3．示范倉(cāng)房應(yīng)滿(mǎn)足環(huán)流熏蒸的氣密要求。

 三、積極組織培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

 為使各單位及有關(guān)企（事）業(yè)單位的管理人員和技術(shù)人員熟練掌握替代技術(shù)，提高磷化氫的殺蟲(chóng)效果，確保儲(chǔ)糧安全，國(guó)家糧食局將舉辦6期培訓(xùn)班，擬對(duì)16個(gè)省（區(qū)、市、公司）糧食管理人員和現(xiàn)有128個(gè)甲基溴使用單位的熏蒸技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

 （一）培訓(xùn)內(nèi)容

 1、糧食甲基溴替代技術(shù)(包括：磷化氫熏蒸技術(shù)理論與應(yīng)用，重點(diǎn)為磷化氫膜下環(huán)流熏蒸和磷化氫與二氧化碳混合熏蒸技術(shù))；

 2、熏蒸設(shè)備的使用與維護(hù)；

 3、熏蒸安全防護(hù)及注意事項(xiàng)（氣密性的測(cè)定，害蟲(chóng)抗性的測(cè)試方法；其它替代技術(shù)）；

 4、現(xiàn)場(chǎng)示范和操作實(shí)踐。

 （二）培訓(xùn)計(jì)劃

 培訓(xùn)班按被培訓(xùn)人員所在糧庫(kù)的性質(zhì)分為三類(lèi)：采用設(shè)備配套方案一（收納庫(kù)、糧站房式倉(cāng)）、采用設(shè)備配套方案二（國(guó)儲(chǔ)庫(kù)房式倉(cāng)）和采用設(shè)備配套方案三（淺圓倉(cāng)立筒倉(cāng)）。每套方案均舉辦2期培訓(xùn)班，第1期為采用相應(yīng)設(shè)備配套方案的單位管理人員，第2期為采用相應(yīng)設(shè)備配套方案的單位熏蒸技術(shù)人員。共舉辦6期培訓(xùn)班（培訓(xùn)計(jì)劃見(jiàn)附件2）。

 （三）培訓(xùn)人員

 要求每個(gè)示范庫(kù)派出管理人員1～2人和熏蒸技術(shù)人員2～3人，各省糧食局、公司的主管人員和示范庫(kù)以外所有仍在使用甲基溴的糧庫(kù)管理和技術(shù)人員均應(yīng)參加培訓(xùn)。國(guó)家糧食局根據(jù)報(bào)名情況，另行通知各期培訓(xùn)的人員分配和時(shí)間安排。請(qǐng)各單位認(rèn)真填寫(xiě)培訓(xùn)報(bào)名表（見(jiàn)附件3）。

 四、建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好甲基溴淘汰后的監(jiān)管

 《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》都已明確規(guī)定“任何單位儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑”，根據(jù)此規(guī)定，要把2006年以后在全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)停止使用甲基溴納入依法行政、依法監(jiān)管的范圍，確保淘汰目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)久保持。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)使用甲基溴實(shí)行配額管理，確保甲基溴淘汰后不發(fā)生重新使用的現(xiàn)象。

 請(qǐng)你們于2005年8月31日前以正式文件（含電子版）將附件1和附件3要求填報(bào)的內(nèi)容報(bào)送我局糧食流通與科技發(fā)展司（原行政管理司）。