• 【發(fā)布單位】國家廣播電影電視總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-07-19
• 【生效日期】2005-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家廣播電影電視總局
• 【所屬類別】政策參考

數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）

數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）

(國家廣播電影電視總局 2005年7月19日)





 為了貫徹落實國家廣電總局頒布的《
關(guān)于加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廣發(fā)影字〔2004〕41號）和《
電影數(shù)字化發(fā)展綱要》（廣發(fā)影字〔2004〕257號），充分調(diào)動社會力量，充分利用數(shù)字技術(shù)，促進國產(chǎn)影片的發(fā)行放映，擴大電影的社會效益和經(jīng)濟效益，加快電影產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化進程，推進并規(guī)范管理數(shù)字電影發(fā)行放映工作，制定本管理辦法。?



 一、數(shù)字電影發(fā)行放映是指運用數(shù)字技術(shù)拍攝或者通過膠片轉(zhuǎn)數(shù)字方式制作的數(shù)字電影產(chǎn)品，利用衛(wèi)星、光纜、影片數(shù)據(jù)輸入盤、硬盤等傳輸方式，在數(shù)字電影院（廳）或電影放映場所從事的電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)?，F(xiàn)階段，數(shù)字電影發(fā)行放映以影片數(shù)據(jù)輸入盤、硬盤傳輸方式為主，衛(wèi)星、光纜傳輸方式待試驗成熟后再推廣。?



 二、數(shù)字電影發(fā)行放映所使用的技術(shù)設(shè)施、設(shè)備，必須符合國家廣電總局頒布的《電影數(shù)字放映暫行技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2004〕1036號）或《數(shù)字電影流動放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2005〕532號）。城市數(shù)字電影院（廳）原則上應(yīng)為專業(yè)數(shù)字電影院（廳），目前既有膠片放映機又有數(shù)字放映機一廳雙機放映的應(yīng)逐步向數(shù)字單機放映過渡。符合《數(shù)字電影流動放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》的數(shù)字放映設(shè)備，只能在縣城以下（含縣城）的專業(yè)放映場所或者縣城以上流動放映場所、非專業(yè)放映場所使用，不得在縣城以上城市專業(yè)電影院（廳）使用。



 三、擁有《電影放映經(jīng)營許可證》的放映單位，新增數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)，應(yīng)向所在地的縣或者設(shè)區(qū)的市電影行政部門備案。凡在城鄉(xiāng)新建專業(yè)數(shù)字電影院（廳），或者在縣以上（含縣城）新從事社區(qū)、廠礦和學(xué)校等非專業(yè)數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)，需向所在地的縣或者設(shè)區(qū)的市電影行政管理部門提出申請，申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。在縣以下（不含縣城）從事農(nóng)村、廠礦、社區(qū)和學(xué)校等范圍數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)，可以直接到所在地工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，并向所在地縣級電影行政管理部門備案，備案后可以在縣以下（不含縣城）的農(nóng)村、廠礦、社區(qū)和學(xué)校等范圍從事數(shù)字電影放映業(yè)務(wù)。



 四、允許境內(nèi)外企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以多種形式投資數(shù)字電影院（廳）。境內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟組織投資數(shù)字電影院（廳），按照《電影企業(yè)經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（國家廣電總局第43號令）執(zhí)行；境外企業(yè)投資數(shù)字電影院（廳）按照《外商投資電影院暫行規(guī)定》（國家廣電總局第21號令）執(zhí)行。?



 五、鼓勵境內(nèi)企業(yè)和其他經(jīng)濟組織（不含外資）組建數(shù)字電影院線公司。放映設(shè)備符合《電影數(shù)字放映暫行技術(shù)要求》，10家以上以資本為紐帶的數(shù)字電影院（所有廳）或者50個以資本為紐帶的數(shù)字電影廳，可組建一條數(shù)字電影院線；15家以上以資本為紐帶的數(shù)字電影院（所有廳）或者75個以資本為紐帶的數(shù)字電影廳，可組建一條跨省數(shù)字電影院線；放映設(shè)備符合《數(shù)字電影流動放映系統(tǒng)暫行技術(shù)要求》，20家以上以資本為紐帶的學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等非專業(yè)數(shù)字電影放映場所，可組建一條數(shù)字電影院線；30家以上不同?。ㄊ小^(qū)）以資本為紐帶的學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)非專業(yè)數(shù)字電影放映場所，可組建一條跨省數(shù)字電影院線。?



 六、申請成立省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)數(shù)字電影院線公司的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市電影行政管理部門在20個工作日內(nèi)審批，并報廣電總局備案；組建跨省數(shù)字電影院線公司的，由廣電總局在20個工作日內(nèi)審批。申報單位持電影行政管理部門出具的批準(zhǔn)文件到所在地工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。?



 七、凡在數(shù)字電影放映場所發(fā)行放映的數(shù)字影片，必須確保正確的導(dǎo)向，影片均須獲得國家廣電總局頒發(fā)的《電影片（數(shù)字）公映許可證》。各類數(shù)字電影放映場所一律不得發(fā)行放映未獲得《電影片（數(shù)字）公映許可證》的數(shù)字影片。試點地區(qū)建立衛(wèi)星地面接收站，經(jīng)國家廣電總局同意后，按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)厥〖墢V電行政管理部門申辦審批手續(xù)。?



 八、各數(shù)字院線公司和數(shù)字電影放映單位，要認(rèn)真放映好國產(chǎn)影片，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，國產(chǎn)影片的放映時間和影片數(shù)量不得低于年度總放映時間和影片數(shù)量的三分之二。依照《關(guān)于鼓勵影院放映國產(chǎn)數(shù)字影片的通知》（電專字〔2004〕3號）文件，對于年度放映國產(chǎn)數(shù)字影片達到要求的城市影院，給予當(dāng)年按比例先征后返國家電影專項資金的優(yōu)惠政策。在農(nóng)村、社區(qū)和學(xué)校等非專業(yè)放映場所放映國產(chǎn)數(shù)字電影的收入，免征國家電影專項發(fā)展資金。?



 九、進口數(shù)字電影要符合《電影管理條例》有關(guān)進口影片的管理規(guī)定。數(shù)字電影進口經(jīng)營業(yè)務(wù)由廣電總局批準(zhǔn)的電影進口單位專營。進口數(shù)字影片全國發(fā)行業(yè)務(wù)由廣電總局批準(zhǔn)的具有進口影片全國發(fā)行權(quán)的發(fā)行公司發(fā)行。?



 十、各級電影行政管理部門要把推進電影放映數(shù)字化作為電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇和重要措施，加大對數(shù)字電影發(fā)行放映工作的推動和管理力度，尤其要積極做好農(nóng)村數(shù)字電影放映的試點和推廣工作。各類數(shù)字電影院線、數(shù)字影院（廳）及農(nóng)村、社區(qū)和學(xué)校等非專業(yè)場所的發(fā)行放映統(tǒng)計數(shù)據(jù)要按照全國電影統(tǒng)計規(guī)定執(zhí)行。?



 十一、本管理辦法將在試行過程中，逐步修改完善。