• 【發(fā)布單位】人事部、建設部、水利部
• 【發(fā)布文號】國人部發(fā)〔2005〕58號
• 【發(fā)布日期】2005-07-14
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人事部
• 【所屬類別】政策參考

注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定

注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定

(國人部發(fā)〔2005〕58號)





各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設廳（建委、規(guī)委）、水利（水務）廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事部門，總政干部部、總后基建營房部，新疆生產建設兵團建設局、水利局，中央管理的企業(yè)：



 根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程勘察設計管理條例》有關規(guī)定，我們制定了勘察設計行業(yè)《注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定》、《注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試實施辦法》和《注冊土木工程師（水利水電工程）資格考核認定辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附表：1?注冊土木工程師（水利水電工程）新舊專業(yè)參照表2?中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格考核認定申報表



人事部

建設部

水利部

二○○五年七月十四日





注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定




第一章 總則




第一條 為加強對水利水電工程勘察、設計人員的管理，保證工程質量，維護社會公共利益和人民生命財產安全，依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)資格證書制度有關規(guī)定，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于從事水利水電工程(包括水利樞紐、水電站、抽水蓄能電站、引調水、灌溉排澇、城市防洪工程、圍墾工程、河道治理工程、水土保持等)勘察、設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。




第三條 國家對從事水利水電工程勘察、設計活動的專業(yè)技術人員，實行職業(yè)準入制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。




第四條 本規(guī)定所稱注冊土木工程師（水利水電工程），是指經考試取得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》（以下簡稱資格證書），并依法注冊取得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）注冊執(zhí)業(yè)證書》（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事水利水電工程勘察、設計及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。注冊土木工程師（水利水電工程）英文譯為：Registered engineer of Civil engineering(Water resources & Hydropower)。




第五條 建設部、人事部、水利部共同負責注冊土木工程師（水利水電工程）制度工作，并按職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門、水利行政主管部門按照職責分工對本行政區(qū)域內注冊土木工程師（水利水電工程）資格的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理；縣級以上人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內的注冊土木工程師（水利水電工程）制度進行監(jiān)督檢查。




第二章 考試




第六條 注冊土木工程師（水利水電工程）資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次。注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試由基礎考試和專業(yè)考試兩部分組成。




第七條 建設部、水利部組織成立水利水電工程專業(yè)專家委員會，該委員會負責擬定水利水電工程專業(yè)的考試大綱和試題，建立并管理考試試題庫，組織評閱卷工作，提出評分標準和合格標準建議。建設部、水利部、人事部組織專家審定考試大綱、試題、評分標準與合格標準。




第八條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應專業(yè)教育和職業(yè)實踐條件者，均可申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試。




第九條 資格考試合格者，由人事部、建設部、水利部委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設部和水利部用印的《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》。




第十條 對以不正當手段取得注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書，3年內不得再次參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試。




第三章 注冊




第十一條 注冊土木工程師（水利水電工程）資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得資格證書的人員，必須經過注冊，方可以注冊土木工程師（水利水電工程）的名義執(zhí)業(yè)。




第十二條 建設部、水利部為注冊土木工程師（水利水電工程）資格注冊審批機構。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門為注冊土木工程師（水利水電工程）資格注冊的審查機構。




第十三條 取得資格證書并申請注冊的人員，應受聘于一個具有建設工程勘察、設計資質的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門提出注冊申請。




第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門，在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在5個工作日內，一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對受理或者不予受理的注冊申請，均應出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。




第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門自受理之日起20個工作日內，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的審查工作，并將申報材料和審查意見送建設部、水利部審批。建設部、水利部自受理審查申報人員材料之日起45個工作日內共同作出批準決定。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。在規(guī)定的期限內不能作出批準決定的，應將延長期限的理由告知申請人。建設部、水利部應當自作出批準決定之日起10個工作日內，將批準決定送達經批準注冊的申請人。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。




第十六條 注冊土木工程師（水利水電工程）每一注冊有效期為3年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內是注冊土木工程師（水利水電工程）的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊土木工程師（水利水電工程）本人保管、使用。




第十七條 初始注冊者，可自取得資格證書之日起3年內提出注冊申請。逾期未申請者，在申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。初始注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）注冊申請表》；（二）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》；（三）與聘用單位簽訂的勞動合同；（四）逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料。




第十八條 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在屆滿前30個工作日，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機構應當根據申請人的申請，在規(guī)定的時限內作出準予延續(xù)注冊的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。延續(xù)注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）延續(xù)注冊申請表》；（二）與聘用單位簽訂的勞動合同；（三）達到注冊期內繼續(xù)教育要求的證明材料。




第十九條 在注冊有效期內，注冊土木工程師（水利水電工程）變更執(zhí)業(yè)單位，應與原聘用單位解除勞動關系，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期限內繼續(xù)有效。變更注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）變更注冊申請表》；（二）與新聘用單位簽訂的勞動合同；（三）工作調動證明或與原聘用單位解除勞動合同的證明、退休人員的退休證明。




第二十條 注冊土木工程師（水利水電工程）有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（一）聘用單位破產的；（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（三）聘用單位被吊銷建設工程勘察、設計資質證書的；（四）與聘用單位解除勞動關系的；（五）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；（六）喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的；（七）注冊失效的其他情形。




第二十一條 注冊土木工程師（水利水電工程）有下列情形之一的，應由注冊土木工程師（水利水電工程）本人和聘用單位及時向當地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，由建設部會同水利部審核批準后，辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。按規(guī)定程序辦理注銷手續(xù)：（一）不具備完全民事行為能力的；（二）申請注銷注冊的；（三）有本規(guī)定第二十條所列情形的；（四）不符合規(guī)定條件取得注冊的；（五）被依法撤銷注冊的；（六）受到刑事處罰的；（七）應當注銷注冊的其他情形。




第二十二條 注冊申請人有下列情形之一的，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；（三）因從事工程勘察、設計或相關業(yè)務受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。




第二十三條 對被注銷注冊或不予注冊的人員，在重新具備初始注冊條件，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊。




第二十四條 注冊審批機構應及時向社會公告注冊有關情況。當事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。




第四章 執(zhí)業(yè)




第二十五條 注冊土木工程師（水利水電工程）應在一個具有建設工程勘察設計資質的單位，進行水利水電工程勘察、設計執(zhí)業(yè)活動。




第二十六條 注冊土木工程師（水利水電工程）的執(zhí)業(yè)范圍：（一）水利水電工程勘察、設計；（二）水利水電工程技術咨詢；（三）水利水電工程招標、采購咨詢；（四）水利水電工程的項目管理；（五）對本專業(yè)勘察、設計項目的施工進行指導和監(jiān)督；（六）國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。




第二十七條 在水利水電工程勘察、設計活動中形成的勘察、設計文件，必須由注冊土木工程師（水利水電工程）簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊土木工程師（水利水電工程）簽字蓋章的勘察、設計文件種類和辦法由建設部會同水利部另行規(guī)定。




第二十八條 修改經注冊土木工程師（水利水電工程）簽字蓋章的設計文件，應由該注冊土木工程師（水利水電工程）本人進行；因特殊情況，該注冊土木工程師（水利水電工程）不能進行修改的，應由其他注冊土木工程師（水利水電工程）修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，同時對修改部分承擔責任。




第二十九條 注冊土木工程師（水利水電工程）從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費。因水利水電工程勘察、設計質量事故及相關業(yè)務造成的經濟損失，接受委托單位應承擔賠償責任。接受委托的單位依法向承擔設計責任的注冊土木工程師（水利水電工程）追償。




第三十條 注冊土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)管理辦法由建設部、水利部另行制定。




第五章 繼續(xù)教育




第三十一條 繼續(xù)教育是注冊土木工程師（水利水電工程）延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內，注冊土木工程師（水利水電工程）應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。




第三十二條 注冊土木工程師（水利水電工程）繼續(xù)教育，分必修課和選修課，必修課和選修課均為60學時。繼續(xù)教育的內容及要求，由建設部會同水利部確定。




第六章 權利和義務




第三十三條 注冊土木工程師（水利水電工程）享有下列權利：（一）使用注冊土木工程師（水利水電工程）稱謂；（二）在規(guī)定范圍內從事執(zhí)業(yè)活動，并履行相應崗位職責；（三）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（四）對本人在工程勘察、設計領域的活動進行解釋和辯護；（五）接受繼續(xù)教育；（六）獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬；（七）對侵犯本人權利的行為進行申訴。




第三十四條 注冊土木工程師（水利水電工程）應當履行下列義務：（一）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；（二）執(zhí)行技術標準和規(guī)范；（三）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量，并承擔相應責任；（四）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準；（五）在本人執(zhí)業(yè)活動中完成的主要設計文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；（七）不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；（八）在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內執(zhí)業(yè)。（九）協(xié)助注冊管理機構完成相關工作。




第七章 附則




第三十五條 在本規(guī)定下發(fā)之日前，對長期從事水利水電工程勘察、設計工作，并符合考核認定條件的專業(yè)技術人員，可通過考核認定，獲得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》。




第三十六條 符合考試報名條件的香港、澳門居民，可申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試。申請人在報名時應提交本人身份證明、國務院教育行政部門認可的相應專業(yè)學歷或學位證書、從事勘察、設計相關專業(yè)實踐年限證明。臺灣地區(qū)專業(yè)技術人員參加考試的辦法另行規(guī)定。外籍專業(yè)技術人員，申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定。




第三十七條 從事水利水電工程勘察、設計活動的單位配備注冊土木工程師（水利水電工程）的具體辦法，由建設部會同水利部另行規(guī)定。




第三十八條 各級相關行政部門及經批準的注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試等機構，在實施注冊土木工程師（水利水電工程）制度過程中，因工作失誤，使專業(yè)技術人員合法權益受到損害的，應依據《中華人民共和國國家賠償法》給予相應賠償，并可向有關責任人追償。




第三十九條 各級相關部門及經批準的注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試等機構工作人員，有不履行工作職責，監(jiān)督不力，或者謀取其他利益等違紀違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴重后果的，由其上級相關行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。




第四十條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。