• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)〔2005〕39號
• 【發(fā)布日期】2005-06-27
• 【生效日期】2005-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知

(甘政發(fā)〔2005〕39號)





各市、自治州人民政府，省政府各部門：



 為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國工會法》(以下簡稱“工會法”)，充分發(fā)揮工會在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會政治穩(wěn)定中的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入貫徹工會法支持工會工作的通知》(國辦發(fā)〔2004〕90號)精神，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認(rèn)識新形勢下做好工會工作的重要意義。

 工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，是改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。認(rèn)真貫徹實(shí)施工會法，充分發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，對于更好地發(fā)揮工人階級的主力軍作用，建設(shè)和諧社會，推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，具有重要意義。當(dāng)前，我省改革和發(fā)展處于關(guān)鍵時期，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動關(guān)系都發(fā)生了深刻變化，不同利益群體的利益矛盾更加復(fù)雜突出，要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，需要發(fā)揮工會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不可替代的重要作用。各級政府及其有關(guān)部門要從我省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，深入貫徹實(shí)施工會法，大力支持工會依法履行各項(xiàng)社會職能，特別是突出履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，切實(shí)引導(dǎo)、保護(hù)和調(diào)動好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，在我省全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮更大的作用。



 二、加大工會法貫徹落實(shí)力度。

 各級勞動保障、財政、工商等部門要與工會建立貫徹實(shí)施工會法協(xié)調(diào)會議制度，定期研究解決工會法貫徹落實(shí)過程中存在的問題，提出辦法措施，推動工會法的貫徹落實(shí)。省勞動保障、財政、工商、稅務(wù)等部門要按照各自職責(zé)，加大執(zhí)行工會法配套政策的力度，為工會組織依法獨(dú)立自主地開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。勞動保障等部門要與工會有計劃地組織開展工會法執(zhí)法檢查，對違反工會法、侵犯工會組織和職工合法權(quán)益的行為，予以堅決糾正和查處。



 三、完善工會民主參與機(jī)制，加強(qiáng)與工會組織的情況溝通和信息交流。

 各級政府要按照省委、省政府的有關(guān)要求，盡快建立健全與工會的聯(lián)席會議制度，定期通報政府的重要工作部署，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。凡研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，要聽取工會組織的意見；研究制定勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全、衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)的政策措施，要邀請工會代表參加并認(rèn)真聽取意見；召開涉及職工利益和權(quán)益保障方面的會議，要有工會組織代表參加。要加強(qiáng)與工會的信息溝通交流，對來自工會的重要情況和信息，要認(rèn)真研究并提出處理意見。各級發(fā)改委、勞動保障、民政、安監(jiān)、經(jīng)委等部門要按照聯(lián)席會議制度的要求，加強(qiáng)與同級工會組織的信息溝通，相互通報有關(guān)情況，共同研究維護(hù)職工合法權(quán)益的問題。



 四、建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。

 各級勞動保障部門要會同同級工會組織和企業(yè)方面代表建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開勞動關(guān)系三方協(xié)商會議，研究分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制中勞動關(guān)系方面存在的問題，提出解決問題的意見和建議。對一些帶有普遍性、傾向性的問題，要加強(qiáng)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)與溝通，及時研究解決辦法。勞動保障部門要會同工會組織積極指導(dǎo)和推動企業(yè)建立、完善勞動合同制度和平等協(xié)商、集體合同制度，特別要在非公有制企業(yè)大力推進(jìn)勞動合同、集體合同工作。在實(shí)行經(jīng)營者年薪制的國有企業(yè)及非公有制企業(yè)積極推行工資集體協(xié)商制度，保障職工的合法權(quán)益。要加強(qiáng)勞動爭議的調(diào)處工作，及時研究解決企業(yè)工會勞動爭議調(diào)解中存在的問題，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。



 五、支持工會依法開展工作，努力為工會工作創(chuàng)造良好的條件。

 各級政府要支持工會加強(qiáng)基層組織建設(shè)，督促企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)及其他組織依法建立工會組織，并把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的凡與用人單位建立勞動關(guān)系的職工都吸收到工會組織中來。對拒不組建工會、企業(yè)改制中隨意撤銷工會組織或?qū)⒐喜w屬其他部門的做法要堅決予以糾正。要積極支持工會推進(jìn)廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、所務(wù)公開工作，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極支持工會開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動，與工會聯(lián)合制定和完善有關(guān)激勵政策，提高職工素質(zhì)。要支持工會開展送溫暖活動，幫助工會建立困難職工幫扶中心和法律援助機(jī)構(gòu)，發(fā)展為職工服務(wù)的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、職工互助保障事業(yè)。要切實(shí)解決好工會辦公設(shè)施和活動場所，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)好離退休人員的養(yǎng)老待遇。各級財政、稅務(wù)部門要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，幫助工會依法做好工會經(jīng)費(fèi)收繳和管理工作。財政部門可對由財政統(tǒng)發(fā)工資的所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位列入預(yù)算的全部工會經(jīng)費(fèi)，實(shí)行國庫集中支付。稅務(wù)部門要加大對工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除的檢查力度，將工會經(jīng)費(fèi)撥繳納入稅務(wù)機(jī)關(guān)日常工作和專項(xiàng)檢查范圍。





二○○五年六月二十七日