• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商改字〔2005〕6號
• 【發(fā)布日期】2005-03-19
• 【生效日期】2005-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部辦公廳關(guān)于貫徹實施《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于貫徹實施《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》的通知

(商改字〔2005〕6號)





各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門：



 商務(wù)部制定的《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》(2004年第19號令，以下簡稱《辦法》)已經(jīng)實施，為更好地推進各地對美容美發(fā)業(yè)的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，現(xiàn)就《辦法》貫徹實施的有關(guān)事項通知如下：



 一、以科學發(fā)展觀為指導促進行業(yè)發(fā)展



 美容美發(fā)業(yè)是我國居民服務(wù)業(yè)的重要組成部分，對提高人民生活水平、增加社會就業(yè)崗位、擴大居民服務(wù)消費具有重要作用。經(jīng)過改革開放以來二十幾年的發(fā)展，美容美發(fā)行業(yè)服務(wù)水平不斷提高，市場發(fā)展具有很大潛力和空間。但是，部分企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范，行業(yè)管理不到位，已經(jīng)影響到美容美發(fā)行業(yè)健康有序發(fā)展。各地商務(wù)主管部門要以科學發(fā)展觀為指導，堅持執(zhí)政為民，提高對美容美發(fā)行業(yè)管理重要性的認識，加大促進行業(yè)發(fā)展的引導和監(jiān)督力度，研究建立以地方為主的美容美發(fā)業(yè)發(fā)展促進體系，以發(fā)展促進規(guī)范，引導行業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門要依據(jù)《辦法》，并結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況，盡快研究制定實施細則，規(guī)范與促進行業(yè)發(fā)展。



 二、加大對行業(yè)發(fā)展的指導力度



 各地商務(wù)主管部門要加大對美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的指導力度，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展新型服務(wù)方式，引導企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式，開拓社區(qū)服務(wù)，培育服務(wù)品牌，不斷促進行業(yè)經(jīng)營、服務(wù)和技術(shù)水平的提高；指導行業(yè)建立信息服務(wù)體系，發(fā)布市場經(jīng)營信息，開展投資咨詢，引導科學消費；組織建立行業(yè)專家隊伍，引導發(fā)展科學的經(jīng)營理念和新技術(shù)，開展專業(yè)技術(shù)培訓，規(guī)范服務(wù)技術(shù)、服務(wù)程序，促進服務(wù)質(zhì)量的提高；引導行業(yè)建立信用規(guī)范，形成自律機制，推動行業(yè)誠信服務(wù)，對于經(jīng)營規(guī)范、誠信服務(wù)的企業(yè)要擴大其社會影響力；加強服務(wù)，切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 三、開展標準化建設(shè)工作



 美容美發(fā)服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到消費者的健康安全，各地商務(wù)主管部門要指導和開展標準化建設(shè)工作，逐步建立起美容美發(fā)行業(yè)服務(wù)技術(shù)、操作規(guī)程、服務(wù)質(zhì)量等方面的標準體系，指導和組織行業(yè)貫徹實施標準。我部正在依據(jù)《標準化法》的規(guī)定，抓緊組織制訂美容美發(fā)業(yè)開業(yè)專業(yè)條件和美容美發(fā)業(yè)分等定級的行業(yè)標準，標準公布后將做統(tǒng)一部署實施。



 四、規(guī)范市場秩序



 各地商務(wù)主管部門應當積極與有關(guān)部門進行聯(lián)系與溝通，建立協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合開展規(guī)范美容美發(fā)市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為的工作，重點整治消費者反映強烈的商業(yè)欺詐行為，堅決打擊無證經(jīng)營、使用假冒偽劣產(chǎn)品和虛假廣告宣傳等違法行為；要指導行業(yè)建立“黑名單”制度，對失信違規(guī)企業(yè)及人員應當進行社會公示，對于違反有關(guān)法律、法規(guī)的應當提請有關(guān)部門依法處罰，形成對失信違規(guī)行為的懲戒機制。



 五、充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用



 各地商務(wù)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）的作用，指導行業(yè)協(xié)會（商會）開展信息、咨詢等多種服務(wù)工作，促進企業(yè)發(fā)展；依托行業(yè)協(xié)會（商會）建立行業(yè)自律機制，監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營，維護經(jīng)營者的合法權(quán)益；支持行業(yè)協(xié)會（商會）根據(jù)企業(yè)要求，開展各種專業(yè)技術(shù)培訓，提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)；引導行業(yè)協(xié)會（商會）建立技術(shù)委員會，調(diào)解消費糾紛，保護消費者的合法權(quán)益，促進行業(yè)服務(wù)水平的提高。



 各地實施《辦法》的情況和建議，請及時報我部商業(yè)改革發(fā)展司。



 二○○五年三月十九日