• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)〔2004〕45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-01
• 【生效日期】2004-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】政策參考

遼寧省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知

遼寧省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知
 
(遼政發(fā)〔2004〕45號(hào))





各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院 中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2004〕26號(hào))精神，為做好我省2004年冬季退役士兵接收安置工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、接收安置對(duì)象和時(shí)間2004年冬季退役士兵接收安置對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年以上未被選取為士官的義務(wù)兵，服滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年的士兵；精簡(jiǎn)整編單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官(服現(xiàn)役滿9年未滿10年的士官除外)。提前退役士官，在其《士官退出現(xiàn)役登記表“批準(zhǔn)單位意見”欄中注有“因部隊(duì)精簡(jiǎn)整編提前退出現(xiàn)役”字樣。因政治、身體原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)檔案材料弄虛作假、檔案中主件不全、占用農(nóng)業(yè)指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍、沒有《非農(nóng)入伍通知書》和城鎮(zhèn)士兵《優(yōu)待安置證》的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的，一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策。對(duì)無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格。退伍義務(wù)兵和二期以下復(fù)員士官的檔案接收工作截止于2005年1月底，轉(zhuǎn)業(yè)士官和三期以上復(fù)員士官的接收工作截止于2005年5月底。



 二、認(rèn)真做好退役士兵安置工作退役士兵安置工作，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)兵役法》、《士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院、中央軍委和省政府近年來制定的有關(guān)退役士兵安置的政策規(guī)，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全面實(shí)行安置就業(yè)、扶持就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法，確保退役士兵得到妥善安置。要加大對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)工作的力度。本省區(qū)域內(nèi)的所有國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位、民辦非企業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收安置退役士兵的職責(zé)和義務(wù)，都要依法接收安置退役士兵。各級(jí)政府有關(guān)部門要配合民政部門摸清當(dāng)?shù)馗鞣N所有制性質(zhì)和組織形式的單位狀況，民政部門要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，科學(xué)合理地?cái)M定安置計(jì)劃，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)。所有行和單位都要從軍隊(duì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，完成當(dāng)?shù)卣峙涞慕邮瞻仓猛艘凼勘蝿?wù)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)在遼寧的直屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，省直各單位，都要積極支持地方政府的工作，幫助下屬單位完成安置任務(wù)，解決其在安置工作中遇到的實(shí)際問題和困難，任何單位不得以任何理由拒絕接受當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的退役士兵安置任務(wù)。對(duì)經(jīng)反復(fù)工作，仍拒不接收退役士兵的行業(yè)、系統(tǒng)和單位，要依法追究責(zé)任。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的單位，要帶頭接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。對(duì)于社會(huì)公益崗位和適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的其他崗位，各地要盡可能安排符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵。承擔(dān)接收安置任務(wù)的用人單位要保證退役士兵在工資福利和住房等方面待遇不低于本單位“同工種、同崗位、同工齡”的職工。退役士兵的軍齡連同國(guó)家規(guī)定待分配時(shí)間，一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，并與參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。接收安置人員確有困難的用人單位，經(jīng)下達(dá)安置計(jì)劃的地方政府批準(zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。由省統(tǒng)籌安置的中直省直系統(tǒng)的安置計(jì)劃和安置比例、用人單位實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的支付標(biāo)準(zhǔn)、列支渠道、資金管理使用等仍按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)政府要進(jìn)一步總結(jié)、規(guī)范和完善扶持就業(yè)、鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)安置辦法，加大扶持退役士兵自謀職業(yè)工作力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào))精神，保證自謀職業(yè)退役士兵充分享受國(guó)家和地方政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。各級(jí)政府要按照《兵役法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地退役士兵安置工作實(shí)際，將所需城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證這兩項(xiàng)費(fèi)用及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益。各級(jí)安置部門收取的安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金應(yīng)主要用于自謀職業(yè)退役士兵的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，與預(yù)算安排的資金統(tǒng)籌使用。要加強(qiáng)對(duì)退役士兵的培訓(xùn)，開展多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育。根據(jù)市場(chǎng)勞動(dòng)用工需求，采取多種方式，對(duì)退役士兵進(jìn)行內(nèi)容豐富的職業(yè)技能培訓(xùn)，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)行優(yōu)惠政策。要采取有效措施，確保轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎(jiǎng)士兵、傷殘士兵和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的士兵得到優(yōu)先和較好的安排，對(duì)因軍隊(duì)調(diào)整精簡(jiǎn)提前退役士官的安置，要與服役期滿的退役士官同等對(duì)待，按時(shí)接收，納入2005年安置計(jì)劃。要加強(qiáng)對(duì)退役士兵待安置期間的管理教育，幫助退役士兵適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，樹立正確的擇業(yè)觀，服從地方政府的安排。各級(jí)政府要采取有效措施，對(duì)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中的退役士兵優(yōu)先安再就業(yè)；生活困難、符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時(shí)納入城市居民最低生活保障范圍。要積極開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵中的兩用人才，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。對(duì)在生產(chǎn)、生活、住房等方面確有困難的退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以扶助。



 三、加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作對(duì)于加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家安全，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”要思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，把維護(hù)退役士兵合法權(quán)益和妥善安置退役士兵作為一項(xiàng)重要的政任務(wù)，納入議事日程，周密部署，精心組織，抓好落實(shí)。各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，做好工作。要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握安置工作情況，發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問題。要把退役士兵安置作為雙擁工作的重要內(nèi)容，完不成安置任務(wù)的地區(qū)和單位，不能評(píng)為雙擁模范城(縣)或雙擁模范單位。要加大輿論宣傳工作力度，通過各種新聞媒體宣傳國(guó)家安置政策，宣傳退役士兵先進(jìn)典型，對(duì)拒不履行國(guó)防義務(wù)，拒接收安置退役士兵的單位予以曝光。各級(jí)安置部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政、秉公執(zhí)法。于玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂的，由其所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)重給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)依法安置，對(duì)拒不接受安置任務(wù)的單位，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰，對(duì)積極完成安置任務(wù)的行業(yè)和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，確保今冬明春退役士兵安置工作圓滿完成



 2004年冬季退役士兵安置工作務(wù)于2005年8月底前全部完成。



二○○四年十二月一日