• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】安徽省人大常委會公告第14號
• 【發(fā)布日期】2004-06-26
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人口與計劃生育條例

安徽省人口與計劃生育條例

（2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年6月26日安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自2004年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。




第二條 居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應(yīng)遵守本條例。




第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。



 采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。



 鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)育，提倡一對夫妻生育一個子女。




第四條 開展人口與計劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。




第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。



 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。



 工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。




第六條 人口與計劃生育工作實行行政首長負責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。




第七條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。



 人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護。




第八條 對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。



 對舉報計劃生育違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)予以保護和獎勵。




第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施




第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。




第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案，并組織實施。實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。




第十一條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。



 第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實人口與計劃生育實施方案。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立計劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計劃生育工作人員。



 城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。




第十三條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計劃生育宣傳、信息通報和計劃生育獎勵與優(yōu)待落實的有關(guān)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。



 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計劃生育日常工作，其報酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處支付。




第十四條 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。



 實行機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制。



 機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計劃生育管理機構(gòu)、配備專（兼）職工作人員，具體承擔(dān)本單位的計劃生育工作。




第十五條 計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動，發(fā)揮會員在計劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實施人口與計劃生育實施方案。




第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作予以重點扶持。



 鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。



 任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育經(jīng)費。




第十七條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。



 報紙、廣播、電視等新聞媒體負有開展人口與計劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。




第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者受其委托的企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會可以與已婚育齡人員簽訂計劃生育合同。

 計劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，可以設(shè)定違約金。

 計劃生育合同的格式由省人口和計劃生育行政部門制定。




第三章 生育調(diào)節(jié)




第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責(zé)任。




第二十條 有下列情況之一的夫妻，可以申請再生育：（一）雙方均為獨生子女，只生育一個子女的；（二）雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；（三）雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；（四）再婚夫妻，一方未生育過，另一方只生育一個子女的；（五）再婚夫妻，一方未生育過，另一方是有兩個孩子且喪偶的；（六）婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；（七）第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認為可以再生育的；（八）二等乙級以上的殘疾軍人，五級以上的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；（九）礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；（十）農(nóng)村夫妻一方是獨生子女，只生育一個子女的；（十一）男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；（十二）農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；（十三）大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。



 村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民從轉(zhuǎn)制之日起3年內(nèi)，可依照前款第十、十一、十二、十三項的規(guī)定申請再生育。




第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

 （一）妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的；

 （二）故意致嬰兒死亡的；

 （三）自報嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。




第二十二條 初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蚱抟环綉艏诘卮迕裎瘑T會或居民委員會辦理妊娠登記，免費領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證，并于生育后45日內(nèi)辦理生育登記。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時將妊娠登記和生育登記情況向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報告。



 生殖保健服務(wù)證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費發(fā)放。




第二十三條 要求再生育子女的夫妻，須在前一個子女滿3周歲或者女方滿26周歲后，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起20日內(nèi)（需要進行病殘兒鑒定的除外）提出審核意見，并報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門?？h級人民政府人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。



 村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。



 生育證由省人口和計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。




第二十四條 禁止下列生育行為：（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的；

（二）不符合本條例第二十條的規(guī)定，再生育的；（三）不符合本條例第二十三條規(guī)定的生育間隔期生育的。



 第二十五條：“收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

 禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

 禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。




第二十六條 實行以避孕為主的節(jié)育措施。各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項等，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。




第二十七條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。

 預(yù)防和減少非意愿妊娠。對不符合本條例規(guī)定妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。

 計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和避孕節(jié)育情況檢查辦法，由省人口和計劃生育行政部門制定。




第二十八條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險、生育保險等社會保險的育齡夫妻，其基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)所需費用，由社會保險予以保障；未參加社會保險的，由財政承擔(dān)。



 基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項目。




第二十九條 禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。



 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。



 禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。




第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)




第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)（以下簡稱從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)）組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。




第三十一條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。




第三十二條 建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。




第三十三條 避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù)，須由具備國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定條件的從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行，保證受術(shù)者的安全。




第三十四條 從事助產(chǎn)接生服務(wù)的機構(gòu)或者人員，在提供助產(chǎn)接生服務(wù)時，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)婦未領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證或者生育證的，應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門。



 為妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》。




第三十五條 計劃生育技術(shù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)的申報、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三十六條 接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)?；謴?fù)生育手術(shù)的費用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予補助。




第三十七條 政府免費向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、村民委員會、居民委員會或者機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織的計劃生育服務(wù)人員負責(zé)發(fā)放，人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和管理。任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費提供的避孕藥具。



 藥品監(jiān)督、工商行政管理等部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實施檢查和監(jiān)督。




第三十八條 鼓勵和支持計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。




第五章 獎勵與社會保障




第三十九條 男滿25周歲、女滿23周歲登記結(jié)婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲初次生育為晚育。



 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)給予晚婚、晚育的職工以下獎勵：（一）晚婚的初婚者，延長婚假20天；（二）晚育的初產(chǎn)婦，延長產(chǎn)假30天；（三）在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天，男方享受10天護理假；夫妻異地生活的，護理假為20天。



 職工在前款規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。



 農(nóng)民以及城市無用工單位的人員晚婚晚育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰、獎勵。




第四十條 婦女妊娠、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護。




第四十一條 自愿終身只生育一個子女或者只收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻，可以提出申請，經(jīng)所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處核實，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給獨生子女父母光榮證。在獨生子女16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，享受下列待遇：（一）從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給獨生子女保健費5至15元，至獨生子女滿16周歲止。夫妻雙方均有用工單位的，由雙方單位各發(fā)一半；父母離異的，由子女跟隨的一方用工單位全額發(fā)給；一方是農(nóng)民或者沒有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額發(fā)給；夫妻雙方均是農(nóng)民或者無用工單位的城市居民，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計劃生育事業(yè)費中發(fā)給；（二）職工退休時，提高5％的退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)囊淮涡匝a助；（三）本條例實施后，未執(zhí)行本條第（二）項規(guī)定的，從領(lǐng)證之月起，由所在單位為其辦理補充養(yǎng)老保險；單位已為全體職工辦理補充養(yǎng)老保險的，應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)證的職工增交一定比例的補充養(yǎng)老保險費；（四）農(nóng)民、城市居民年老喪失勞動能力的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會給予照顧。




第四十二條 農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的家庭，除享受本條例第四十條規(guī)定的待遇外，還享受下列待遇：（一）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持、優(yōu)惠；（二）組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先安排；（三）在調(diào)整自留地、自留山時給予照顧，分配集體收益時，增加一人份的份額；（四）實施義務(wù)教育的學(xué)校可以對獨生子女學(xué)生減免雜費；（五）對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧；（六）當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠待遇。




第四十三條 職工憑節(jié)育手術(shù)證明，按規(guī)定休假，休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。



 節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間，職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇；農(nóng)民、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補助。




第四十四條 終身無子女或者領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，按100％發(fā)給退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)难a助；農(nóng)民、無用工單位的城市居民年老喪失勞動能力的，優(yōu)先享受政府提供的養(yǎng)老服務(wù)。




第四十五條 對符合本條例第二十條的規(guī)定可以申請再生育夫妻，自愿只生育一個子女，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，除享受本條例第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條規(guī)定的待遇和獎勵外，由所在單位或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處從計劃生育經(jīng)費中給予1000元以上2000元以下的一次性獎勵。




第四十六條 建立、健全基本養(yǎng)老制度。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個女孩并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險。




第六章 法律責(zé)任




第四十七條 違反本條例規(guī)定生育的，人口和計劃生育行政部門按照下列規(guī)定作出征收社會撫養(yǎng)費的決定：（一）未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費；（二）符合本條例規(guī)定可以再生育，但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲生育的，征收1000元以上2000元以下的社會撫養(yǎng)費；（三）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費；（四）違反本條例規(guī)定生育第二個子女的，按雙方上一年度總收入的3至4倍征收社會撫養(yǎng)費；每再多生育一個子女的，依次增加2倍收取雙方社會撫養(yǎng)費。



 前款第（四）項中的總收入按雙方實際收入計算；難以計算的，農(nóng)村以雙方所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上一年度農(nóng)民人均純收入為基數(shù)計算，城市以本縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民可支配收入計算。



 第四十八條：“借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。




第四十九條 社會撫養(yǎng)費的征收管理，按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費征收管理的規(guī)定執(zhí)行。




第五十條 違反本條例規(guī)定生育的，除按第四十六條第一款（一）、（二）、（四）項的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，按下列規(guī)定處理：（一）國家工作人員未依法取得夫妻關(guān)系生育第一個子女的，給予記過的行政處分，3年內(nèi)不得評為先進；違反本條例規(guī)定生育第二個以上子女的，給予開除的行政處分；（二）農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費繳納后3年內(nèi)不得錄用為國家工作人員；（三）產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利，孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費自理。



 第五十一條：“未取得合法夫妻關(guān)系妊娠或者不符合本條例第二十條規(guī)定的再生育條件妊娠的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門責(zé)令限期終止妊娠。逾期拒不終止妊娠的，預(yù)征社會撫養(yǎng)費；預(yù)征后終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)全部退還。預(yù)征社會撫養(yǎng)費的具體辦法由省人民政府制定。




第五十二條 已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻，有本條例第二十條規(guī)定的情況，經(jīng)申請被批準(zhǔn)允許再生育的，收回其獨生子女父母光榮證，停止享受獨生子女保健費等各項待遇，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵。



 已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻，違反本條例規(guī)定生育的，收回其獨生子女父母光榮證，追回其依照本條例規(guī)定享受的所有物質(zhì)獎勵，并按本條例第四十六條、第四十八條的規(guī)定處理。




第五十三條 有下列行為之一的，由人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告、沒收違法所得；違法所得超過10000元的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（三）實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。




第五十四條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予記大過以上的行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：（一）侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（三）索取、收受賄賂的；（四）截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。




第五十五條 未按規(guī)定發(fā)放生育證、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計劃生育證明的，由其主管部門責(zé)令改正，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分；在發(fā)放計劃生育證明時，強行提供有償服務(wù)，或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其主管部門責(zé)令退還多收的費用，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。




第五十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。




第五十七條 偽造、變賣、買賣計劃生育證明，由人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



 以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。




第五十八條 政府及其有關(guān)部門、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)以及計劃生育工作人員，違反本條例規(guī)定，倒賣、變賣政府免費提供的避孕藥具的，給予直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第五十九條 拒絕、妨礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第六十條 違反本條例規(guī)定，未履行計劃生育管理責(zé)任，未完成人口與計劃生育管理目標(biāo)的，給予通報批評，并取消當(dāng)年參加綜合性先進集體評選資格；取消其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格；給予其主要負責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。



 違反本條例規(guī)定，未履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分。




第六十一條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第七章 附則




第六十二條 流動人口的計劃生育管理，依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。




第六十三條 本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計劃生育行政部門負責(zé)解釋。




第六十四條 本條例自2002年9月1日起施行?！栋不帐∮媱澤龡l例》同時廢止。