• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦發(fā)(2004)6號
• 【發(fā)布日期】2004-05-11
• 【生效日期】2004-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2004年城市環(huán)境綜合整治實施方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2004年城市環(huán)境綜合整治實施方案的通知

(哈政辦發(fā)(2004)6號)





 各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局：



 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市2004年城市環(huán)境綜合整治實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00四年五月十一日



 哈爾濱市2004年城市環(huán)境綜合整治實施方案



 為進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治工作，不斷鞏固和深化整治成果，促進(jìn)城市環(huán)境面貌明顯改觀，特制定本方案。



 一、指導(dǎo)思想

 以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的要求，以國家實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略為契機(jī)，以提高城市品位、營造良好環(huán)境為目的，采取市、區(qū)、街聯(lián)動，政、企、民共建方式和市場化運作機(jī)制，深入開展城市環(huán)境綜合整治，全面完成市十二屆人大二次會議確定的整治任務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 二、主要任務(wù)

 (一)實施“為民工程”，推動環(huán)境整治向貼近群眾生活領(lǐng)域延伸。一是實施背街背巷改造工程。改造利民街、南新街和學(xué)院路等50條土路，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鋪裝，配套建設(shè)路燈、排水等設(shè)施，解決居民出行難問題；綜合改造透籠街等37條影響通行的三、四類街路，優(yōu)化背街背巷街路環(huán)境，提高通行能力；鋪裝60條破損嚴(yán)重的街路人行步道，改善群眾出行環(huán)境。二是實施庭院建設(shè)工程。對民生、新樂和華山等20世紀(jì)80年代建成的小區(qū)進(jìn)行區(qū)域性整體整治改造；采取區(qū)企共建方式，大力推進(jìn)老工業(yè)基地企業(yè)家屬區(qū)庭院環(huán)境建設(shè)，清理亂堆濫放，整飾樓體立面和平改坡，整修街路；選擇較大空間辟建居民休閑廣場，完善健身休閑設(shè)施，建成融多個居民庭院于一體的環(huán)境質(zhì)量較高片區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)拆棚還綠，拆墻透綠和拆違辟綠，實施庭院硬鋪裝、綠化、彩化和設(shè)施配套建設(shè)，改造庭院280個，建成達(dá)標(biāo)庭院160個、景觀庭院100個，精品庭院20個，創(chuàng)建安靜小區(qū)30個，提高群眾生活環(huán)境質(zhì)量。三是實施社區(qū)廣場建設(shè)工程。結(jié)合全市棚戶區(qū)改造和拆棚還綠，在新建小區(qū)和建筑密集的舊城區(qū)辟建保障、建文等10處各具特色的社區(qū)廣場，增加綠量和體育健身設(shè)施，為群眾提供休閑、健身，娛樂空間。四是實施無燈街改造工程。結(jié)合市政土路和背街背巷改造，對延興街等50條無燈街安裝路燈，方便群眾夜晚出行。五是實施城區(qū)夜晚亮化規(guī)范管控工程。加強(qiáng)路燈、景觀燈和樓體燈飾管護(hù)，確保亮燈率達(dá)到95％以上，提高亮化水平。



 (二)實施特色建筑周邊和重要部位綜合整治，進(jìn)一步豐富城市文化內(nèi)涵。一是實施中央大街輔街區(qū)域環(huán)境整治改造。突出歐陸風(fēng)情，對中央大街輔街區(qū)域重點街路進(jìn)行環(huán)境建設(shè)和生態(tài)整合，對臨街商服進(jìn)行業(yè)態(tài)整合，突出街域經(jīng)濟(jì)特色。整修、刷新和亮化臨街建筑，清理、規(guī)范牌匾廣告，對架空線網(wǎng)實施電纜化改造，消除視覺污染；拆除道路邊石，高標(biāo)準(zhǔn)鋪裝人行道，安設(shè)歐式庭院燈，與中央大街有機(jī)銜接；在與主街接壤部位布設(shè)雕塑小品和立體綠化景觀，促進(jìn)區(qū)域性環(huán)境整體改觀。二是實施索菲亞教堂二期改造建設(shè)。拆除教堂北側(cè)部分原有建筑，整治周邊環(huán)境，整修、整飾教堂建筑，提升教堂區(qū)域景觀品位。三是實施猶太會館周邊環(huán)境整治。拆除會館周邊部分遮擋景觀建筑設(shè)施，建設(shè)會館周邊廣場并進(jìn)行綠化，按照修舊如舊原則對會館建筑進(jìn)行修繕、整飾，實施高標(biāo)準(zhǔn)亮化，建成具有猶太風(fēng)格的特色旅游景觀。四是實施清真寺周邊環(huán)境整治建設(shè)。結(jié)合拆除空間，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，采用伊斯蘭傳統(tǒng)建筑，園林設(shè)計理念，辟建綠化和休閑設(shè)施，建設(shè)具有區(qū)域特色的阿拉伯世界廣場。五是實施靖宇大街步行街建設(shè)。以保護(hù)、弘揚(yáng)中華巴洛克建筑和提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為主線，結(jié)合景陽街至七道街路段及周邊區(qū)域部分路段整治改造，按照修舊如舊要求，展示原有建筑的文化特色，實施樓宇和櫥窗燈飾亮化，布設(shè)人文景觀雕塑，優(yōu)化交通布局，建成突出哈爾濱歷史特色的步行街。六是實施哈爾濱火車站廣場立面環(huán)境整治改造。對站舍及周邊樓體建筑立面進(jìn)行整飾、改造，清理，規(guī)范樓體廣告，規(guī)劃、調(diào)整廣場動靜態(tài)交通環(huán)境，營造良好窗口形象。七是實施“731”博物館周邊環(huán)境整治。結(jié)合黃海路改造，對“731”博物館周邊進(jìn)行整治，拆除有礙觀瞻建筑和私搭濫建，整飾主體建筑，辟建廣場，增設(shè)紀(jì)念性雕塑，實施綠化、彩化和亮化。



 (三)實施重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，打造城市新靚點。一是實施新陽廣場整治改造。整修、整飾廣場周邊建筑，實施高標(biāo)準(zhǔn)燈飾亮化，清除雜亂線網(wǎng)，沿廣場環(huán)島布設(shè)綠化景觀，與中央大街景觀相協(xié)調(diào)，形成層次分明、布局新穎的特色廣場。二是實施歐羅巴風(fēng)情街區(qū)建設(shè)。建設(shè)道里西九至西十一道街歐羅巴國際廣場，完成已拆除區(qū)域歐式建筑建設(shè)，形成與中央大街相得益彰的歐羅巴風(fēng)情街區(qū)。三是實施巴黎特色廣場建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃動力廣場南側(cè)區(qū)域，弘揚(yáng)工業(yè)文化主題，以“三大動力”為背景，布設(shè)雕塑和綠化景觀，促進(jìn)老工業(yè)基地企業(yè)周邊環(huán)境整體改觀。四是實施哈爾濱國際會展體育中心周邊環(huán)境整治。按照開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，對會展中心周邊實施環(huán)境綜合整治，改造輻射街路兩側(cè)臨街建筑物、構(gòu)筑物屋頂外型，整飾、刷新樓體，整飾工地圍墻，整修破損道路，規(guī)范牌匾廣告，實施綠化、彩化和亮化，使其成為展示哈爾濱形象及經(jīng)貿(mào)成果的重要窗口；同時對東起嵩山路、西至華山路、南起長江路、北至黃河路的圍合區(qū)域?qū)嵤┑缆?、綠化、路燈等多項內(nèi)容環(huán)境綜合整治，形成特色景觀區(qū)域。



 (四)實施沿江風(fēng)景線綠化、彩化，提升旅游觀光環(huán)境品位。實施松花江南岸顧?quán)l(xiāng)公園至景陽街段風(fēng)景線綠化提檔升級整治。一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)松花江堤防地貌，以營造旅游觀光特色景觀長廊為內(nèi)容，結(jié)合堤防空間和沿江水域，采用現(xiàn)代園林藝術(shù)理念，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高品位規(guī)劃設(shè)計。二是打造綠化景觀精品。按照求精求美原則，選用優(yōu)良喬灌木等植物，建成樹、籬、草、花相間、紋樣灌木高低錯落的特色景觀。三是建設(shè)各類配套設(shè)施。結(jié)合沿江游覽休閑功能，配套建設(shè)休閑椅、庭院燈飾、健身路徑、衛(wèi)生設(shè)施和景觀小品，形成風(fēng)景宜人、功能完備的旅游休閑風(fēng)景觀光帶。



 (五)實施道路提檔升級，建成一批風(fēng)格各異的景觀街路。一是實施城鄉(xiāng)路和埃德蒙頓路景觀街路建設(shè)。對城鄉(xiāng)路零公里至康安路段街路進(jìn)行綜合整治，精心打造綠化景觀，粉刷、整飾臨街建筑，規(guī)范、整頓牌匾廣告，采用新型節(jié)能燈具實施樓型輪廓燈亮化，使之成為白天景色宜人、夜晚靚麗多彩的入城第一街。二是實施和平路、“三大動力”支路景觀街路建設(shè)。按照原有風(fēng)格對亞麻廠、量具廠等老建筑及臨街其它建筑進(jìn)行整飾、刷新和提檔亮化，對分車帶綠化、兩側(cè)人行道和邊石進(jìn)行升級改造，布設(shè)景觀小品。三是實施印度風(fēng)情街路建設(shè)。引進(jìn)外資，選擇適宜街路，按照印度風(fēng)情對街路平立面進(jìn)行綜合整治改造，建成具有印度風(fēng)格特色的景觀街。四是實施果戈里大街二期環(huán)境整治。繼續(xù)對果戈里大街馬家街至一曼街路段及霽虹廣場實施整治改造，全面提升果戈里大街環(huán)境檔次。五是實施高麗風(fēng)情街續(xù)建工程。對安埠街至公濱路160米路段實施續(xù)建，拆除占道設(shè)施，清除殘土垃圾，鋪裝入行步道，形成完整的民族特色街路。六是實施油坊街景觀街路建設(shè)。結(jié)合哈利路亞教堂廣場擴(kuò)建改造，拆除遮擋景觀的建筑和實體圍墻，整修車行道，整飾建筑立面，鋪裝人行道，更新路燈，綠化提檔升級，改造居民庭院，形成與教堂景觀和諧的景觀街路，七是實施紅旗大街景觀街路續(xù)建。對淮河路至東直路段分車帶和兩側(cè)綠地進(jìn)行提檔升級，栽植紋樣灌木綠籬，重新鋪裝人行道，整飾臨街建筑，規(guī)范牌匾廣告，形成完整統(tǒng)一的景觀街路。八是實施松北一路景觀街路建設(shè)。結(jié)合松北區(qū)規(guī)劃，清理、拆除臨街占道及有礙觀瞻建筑，整飾建筑立面，規(guī)范牌匾廣告，實施燈飾亮化，采取有開有合、以點帶線、階段變化、雕塑點綴的方式進(jìn)行綠化景觀建設(shè)，改造排水管線，鋪裝人行道，更新路燈，形成高綠量、多色彩景觀街路。九是實施買賣街商業(yè)特色街路建設(shè)。對石頭道街至透籠街段進(jìn)行重點改造，拓寬道路，更新路燈，規(guī)范臨街店面、牌匾，整飾、亮化沿街樓體，形成高品位的商業(yè)特色街；對森林街至石頭道街和透籠街至工廠街路段進(jìn)行道路綜合改造，改善交通環(huán)境，恢復(fù)老街風(fēng)貌。



 (六)實施綠化景觀建設(shè)，美化城市生態(tài)環(huán)境。一是實施電塔街、哈平路街路綠化景觀建設(shè)。利用道路中間和兩側(cè)建設(shè)以綠籬、灌木及喬木為主、花草點綴的大型綠化帶，增加綠量。二是實施月牙街、中宣街綠化升級改造建設(shè)。補(bǔ)植斷空景觀樹木，栽植草坪和紋樣灌木綠籬，鋪裝中宣街人行道，整飾臨街建筑，規(guī)范牌匾廣告，形成高品位景觀街路。三是實施菊花觀賞景園建設(shè)。以香坊公園為基礎(chǔ)實施菊花園建設(shè)，培育、布設(shè)130多個品種、300多種造型、20余萬盆觀賞菊花，打造東北地區(qū)品種較全、數(shù)量較多、品位較高的菊花博覽園。四是實施江灣地區(qū)市民公園綠化景觀建設(shè)。結(jié)合松北區(qū)改造建設(shè)，鋪裝道路和綠地甬路，實施綠化、彩化，設(shè)置人文景觀小品和燈飾景點，營造充滿現(xiàn)代氣息的區(qū)域環(huán)境。五是實施202國道綠化建設(shè)。對202國道兩側(cè)實施剪形植物和綠籬、草坪、行道樹相結(jié)合的綠化建設(shè)，構(gòu)筑北大門綠色通道。



 (七)實施燈飾亮化工程，塑造夜晚城市景觀。一是實施橋體燈飾景觀建設(shè)。采用先進(jìn)光源和節(jié)能燈具，打亮電塔橋等5座立交橋和過河橋橋體輪廓與橋下空間；采用市場化運作方式，在適宜橋體上設(shè)置通透式硬管霓虹燈，形成彩龍臥波燈飾新景觀。二是實施紅軍街、友誼路臨街建筑樓形輪廓景觀建設(shè)。采用不同特點的新型硬管光源，對紅軍街哈站廣場至花園街和友誼路地段街至松花江公路大橋兩側(cè)臨街建筑樓體進(jìn)行樓型輪廓燈亮化改造，勾勒建筑樓體輪廓，打造層次清晰、高低錯落、展示樓宇風(fēng)貌的亮化景觀街路；同時在沿線綠地，廣場、游園和景園等處布設(shè)各具特色的燈飾景觀，烘托樓型燈飾景觀街路的亮化氛圍。三是實施商業(yè)區(qū)櫥窗亮化。選擇中央大街、西十二道街、靖宇街景陽街至七道街段、東大直街紅軍街至龍江街段等商業(yè)繁華區(qū)域路段的櫥窗，運用不同光源實施內(nèi)光外透亮化，使櫥窗達(dá)到整潔干凈、美觀大方、品位高雅、亮麗多彩。四是實施工地圍墻亮化。采用裝飾燈、霓虹燈等特色燈具，對主干街路在建工地圍墻進(jìn)行亮化，消滅亮化暗區(qū)，并與街路亮化效果保持一致。五是實施便民街路導(dǎo)向標(biāo)志亮化。對已建成景觀街路和商業(yè)密集區(qū)，旅游景觀區(qū)周邊街路，增設(shè)具有指路導(dǎo)向功能的便民燈飾標(biāo)志牌，方便市民和游客出行，構(gòu)筑文明城市靚麗風(fēng)景線。六是規(guī)范實施牌匾廣告亮化。對主干街路和重點部位臨街牌匾廣告進(jìn)行燈飾亮化整頓，組織商家對店面牌匾廣告進(jìn)行統(tǒng)一亮化升級改造，與燈飾景觀伺步開啟關(guān)閉，消除無燈飾牌匾廣告。



 (八)推進(jìn)暢通工程，確保道路通行順暢。一是實施交通信號改造工程。增設(shè)交通信號燈50處，增設(shè)、更新各類交通標(biāo)志1099個，對花園街、北環(huán)路、學(xué)府路和宣化街4條路段布設(shè)交通信號區(qū)域控制系統(tǒng)，完善道路交通信號指示功能。二是實施交通標(biāo)線和路口渠劃工程。施劃交通標(biāo)線251萬延長米，增設(shè)防撞桶50個，更新學(xué)府路交通隔離護(hù)欄10000延長米。三是實施視頻監(jiān)控系統(tǒng)改造。在內(nèi)環(huán)、二環(huán)等10個路段和路口設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在一曼街、李范五花園轉(zhuǎn)盤設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施。四是實施公交站務(wù)設(shè)施和車輛更新改造工程。辟建公交停車港灣50處，更新公交車輛120臺，整治公交車始發(fā)和終點站點周邊環(huán)境，辟建停車場，規(guī)范靜態(tài)交通秩序。五是實施便民公交站亭工程。在主干街路和繁華部位選擇80個公交站點，設(shè)置造型美觀的燈飾公交站亭，方便市民換乘，美化街路景觀。



 (九)實施出城口綜合整治，優(yōu)化城市窗口形象。重點對京哈、哈阿、機(jī)場路3個公路出城口區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，清除道路兩側(cè)積存的垃圾，拆除有礙觀瞻、私搭亂建房屋及構(gòu)筑物，整修、整飾臨街破損建筑樓體和圍墻，實施綠化，整修人行道。采用現(xiàn)代光源和燈具在出城口布設(shè)迎賓燈飾景觀，亮化臨街建筑，提高出城口窗口部位環(huán)境質(zhì)量和夜晚照度，達(dá)到設(shè)施完好、整齊、潔凈、亮麗。



 (十)實施環(huán)境容貌綜合整治，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。一是實施環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合春季愛國衛(wèi)生運動和季節(jié)特點，組織開展治臟、治亂專項整治，徹底清理市區(qū)街路、綠地、廣場、居民區(qū)內(nèi)積存的污冰堆、爐灰堆、垃圾殘土堆、空中垃圾等；整治松花江南岸灘涂和馬家溝河兩岸環(huán)境衛(wèi)生，不留臟亂死角；加強(qiáng)對垃圾轉(zhuǎn)運間及周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)控，減少污染源；重點街路實施水沖洗作業(yè)，提升城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。二是實施環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)。結(jié)合道路改造增加街路果皮箱；利用集中供熱拆除大煙囪和鍋爐房空間，選擇適宜區(qū)域設(shè)置垃圾壓縮間，取代影響城市形象的垃圾轉(zhuǎn)運間。堅持市區(qū)聯(lián)動、先易后難、拆一還一的原則，實施公廁追繳還建改造工程，追繳還建已拆除公廁，續(xù)建停建公廁，緩解市民入廁難問題。三是實施街路容貌整治。以凈化環(huán)境容貌為內(nèi)容，加大對亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂放行為的清理整治力度，從嚴(yán)查處違規(guī)行為，有效根治“六亂”現(xiàn)象；對主干街路兩側(cè)人行道上立柱廣告、桿體上燈箱廣告、樓體上大型廣告及商服牌匾進(jìn)行統(tǒng)一清理規(guī)范，對影響城市容貌、阻礙交通的依法予以清理，消除視覺污染，優(yōu)化空間環(huán)境。四是強(qiáng)化早夜市管理。以滿足群眾需求、改善交通和衛(wèi)生環(huán)境為內(nèi)容，繼續(xù)規(guī)范、整頓早夜市，加強(qiáng)管理，做到按時開市、撤市，周邊無外溢，交易秩序良好，環(huán)境整潔。五是強(qiáng)化街面秩序管控。繼續(xù)推進(jìn)街面秩序整治，取締占道經(jīng)營和馬路修車、洗車、空車配貨等違章行為，提高街面環(huán)境管理水平。六是加強(qiáng)基建工地和占挖道現(xiàn)場施工及周邊管理。整治基建工地周邊環(huán)境，強(qiáng)化文明施工管理，加強(qiáng)垃圾殘土密閉化運輸管理，從嚴(yán)查處亂卸殘土和拉運殘土沿街撒落行為。針對今年城區(qū)道路開挖量大的實際，加大對施工全過程的監(jiān)督檢查力度，及時清除施工現(xiàn)場挖掘棄土，對道路及時復(fù)舊。



 三、實施步驟

 第一階段(5月10日至6月10日)：結(jié)合迎接“哈洽會”召開，搶在雨季前重點組織實施“為民工程”。全面進(jìn)行土路改造、無燈街路燈建設(shè)、背街背巷鋪裝和出城口環(huán)境整治等，改善群眾生活環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)中央大街輔街區(qū)域綜合整治改造等重點工程建設(shè)，形成一批環(huán)境整治新靚點。



 第二階段(6月25日至7月25日)：結(jié)合迎接“哈夏音樂會”召開，全力組織實施重要廣場、社區(qū)廣場和居民庭院改造等，積極開展綠化提檔升級，辟建新的綠化景觀，為廣大群眾提供文化娛樂場所和空間，營造健康向上的文化休閑氛圍。



 第三階段(7月26日至9月30日)：結(jié)合迎接國慶節(jié)，加大景觀街路、燈飾化建設(shè)和重點整治工程項目推進(jìn)力度，按照城市環(huán)境綜合整治項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，精心組織施工，全面完成各項環(huán)境綜合整治工程項目，搞好驗收和建管交接，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。



 四、推進(jìn)措施

 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整、健全環(huán)境綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)，形成上下順暢的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮市整治辦和各牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和信息反饋作用，廣泛開展日常監(jiān)督檢查，及時解決問題，總結(jié)推廣典型。



 (二)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和群眾社會監(jiān)督作用，定期召開座談會，廣泛征求社會各方面意見，組織行業(yè)管理部門開展日常監(jiān)督檢查，對整改不積極和不徹底的，在新聞媒體上予以公開曝光，促進(jìn)整治工作深入開展。同時從源頭抓起，建立健全規(guī)劃論證審批機(jī)制，搞好環(huán)境整治項目審批；認(rèn)真執(zhí)行新建樓體、新設(shè)牌匾廣告燈飾亮化同步審批制度，搞好監(jiān)督實施。



 (三)嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。全面推行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。組織工程質(zhì)量，工程監(jiān)理專業(yè)人員落實環(huán)境綜合整治工程檢查責(zé)任，決不允許施工質(zhì)量不合格施工隊伍進(jìn)場，對建筑材料實施嚴(yán)格入場檢查，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。同時對新建項目及時組織建管交接，落實管理責(zé)任，鞏固環(huán)境綜合整治成果。



 (四)實行目標(biāo)管理。對環(huán)境綜合整治項目實行檔案式管理，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，做到各項管理規(guī)范化。將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，形成環(huán)境綜合整治系統(tǒng)目標(biāo)管理體系。



 (五)拓寬籌資渠道。堅持“誰受益、誰投資，誰所有、誰投資”的原則，積扳調(diào)動社會各方面力量參建，實施市場化運作方式，多渠道籌措綜合整治資金。各區(qū)也要增加財政投入，對環(huán)境綜合整治資金實行專項管控，合理使用環(huán)境綜合整治資金，保證環(huán)境綜合整治項目的實施。



 (六)開展管控競賽。以鞏固環(huán)境綜合整治成果，延展管控范圍為內(nèi)容，開展街路環(huán)境衛(wèi)生、燈飾亮化管理、街面秩序管控、早夜市規(guī)范管理和街路容貌管控等5項競賽活動，由市整治辦牽頭，會同有關(guān)行業(yè)管理部門適時出臺競賽活動方案，強(qiáng)化各項管控標(biāo)準(zhǔn)和日常檢查評比，促進(jìn)各項管理工作明顯提高。



 附件：2004年城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表