商務(wù)部關(guān)于做好2004年元旦、春節(jié)食品安全和商品市場供應(yīng)工作的通知
商務(wù)部關(guān)于做好2004年元旦、春節(jié)食品安全和商品市場供應(yīng)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)廳、經(jīng)貿(mào)委,有關(guān)地方商委(內(nèi)貿(mào)辦、財貿(mào)辦):
2004年元旦、春節(jié)即將來臨,為做好節(jié)日期間商品市場供應(yīng),確保食品安全,以優(yōu)質(zhì)的商品和優(yōu)良的服務(wù)讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、加強領(lǐng)導,周密部署,精心組織,確保節(jié)日期間食品安全
食品的質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到節(jié)日市場歡樂祥和的氣氛和擴大內(nèi)需政策的落實。確保元旦、春節(jié)兩節(jié)食品市場安全放心、品種豐富,是各級商務(wù)主管部門的責任,也是食品加工、流通企業(yè)健康發(fā)展的基本要求。各級商務(wù)主管部門要以實施“三綠工程”為重點,深入開展食品放心工程,認真做好兩節(jié)期間的食品供應(yīng)和安全工作。
(一)加強食品加工和流通行業(yè)管理,進一步建立健全食品安全工作制度。蔬菜、肉類、水產(chǎn)品和豆制品等食品是節(jié)日百姓餐桌的主要品種,涉及到加工、采購、運輸、儲存、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)。各地商務(wù)主管部門要進一步建立健全食品安全工作制度,逐級、逐環(huán)節(jié)落實工作責任,提出食品安全的明確要求,切實加強食品流通和加工行業(yè)管理。要指導食品加工企業(yè)嚴把原材料入廠關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān),對未達國家標準的產(chǎn)品一律不得出廠銷售;指導流通企業(yè)進一步規(guī)范食品的進貨渠道,通過索票、索證、檢驗、認定認證等手段嚴格食品市場準入制度,嚴防有害物超標的食品流入市場。
(二)積極開展上市銷售食品質(zhì)量安全監(jiān)測工作。各級商務(wù)主管部門要根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于建立健全加工和流通領(lǐng)域食品安全檢測體系的意見》(商運發(fā)[2003]457號)要求,加強上市銷售食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全監(jiān)測,做好食品加工和批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全抽檢工作,實行檢測結(jié)果公示制,防止不合格食品進入流通領(lǐng)域,引導消費者放心消費。
(三)加快建立保障食品安全的行業(yè)自律機制,強化食品加工、流通企業(yè)法定代表人是食品安全第一責任人的意識。各級商務(wù)主管部門要抓緊探索建立食品安全社會信用體系,運用信息技術(shù)建立食品屠宰加工、批發(fā)零售環(huán)節(jié)安全信用檔案,對食品質(zhì)量安全情況進行跟蹤監(jiān)測,建立食品加工、流通“黑名單”,并向全社會公布,逐步形成懲惡揚善的食品市場監(jiān)督機制。要堅決杜絕食品企業(yè)對過期食品改換食品包裝、標簽等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅查處。
(四)進一步落實《生豬定點屠宰管理條例》,各級商務(wù)主管部門要聯(lián)合有關(guān)部門,加大打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為,嚴把肉品屠宰關(guān)和市場關(guān),確保肉品質(zhì)量安全。同時,要主動配合工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等執(zhí)法部門開展食品衛(wèi)生質(zhì)量安全執(zhí)法行動,打擊經(jīng)營不合格食品等違法行為。
二、大力倡導優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù),營造繁榮、活躍、祥和的節(jié)日市場氛圍
節(jié)日期間,各級商務(wù)主管部門要大力推動工商企業(yè)聯(lián)手開拓市場,督促企業(yè)積極通過供應(yīng)鏈采購適銷對路的商品供應(yīng)市場,做好促銷活動,方便居民購物,確保商品豐富、市場繁榮和穩(wěn)定。
(一)要精心策劃形式多樣的營銷活動,把商品消費和服務(wù)消費有機融合起來,營造節(jié)日喜慶氣氛,滿足城鄉(xiāng)居民節(jié)日消費。同時,要加強商業(yè)促銷活動的組織管理,防止因商業(yè)促銷活動使人群聚集造成秩序混亂、交通堵塞、疾病傳播和人身傷害。
(二)各單位要認真細致地搞好元旦、春節(jié)市場需求預測和市場監(jiān)測,結(jié)合節(jié)日市場特點,積極組織適銷對路商品,豐富商品品種。要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)的變化,增加優(yōu)質(zhì)品牌供應(yīng)。做好節(jié)日市場的應(yīng)急供應(yīng)預案,實現(xiàn)供應(yīng)總量平衡,品種結(jié)構(gòu)合理,上市均衡有序。加強市場監(jiān)測,總結(jié)節(jié)日消費特點,通過信息引導節(jié)日消費品市場健康發(fā)展。
(三)大力倡導誠信服務(wù),真情服務(wù)廣大城鄉(xiāng)居民。要根據(jù)節(jié)日市場的需求特點,擴大服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,延長服務(wù)時間,倡導網(wǎng)上訂購、送貨上門等服務(wù)新形式,將服務(wù)延伸到社區(qū)、農(nóng)村、工廠、學校和部隊。大力推進誠信服務(wù)和商業(yè)職業(yè)道德建設(shè),樹立商業(yè)企業(yè)新形象。
(四)加強安全保衛(wèi)工作,確保商務(wù)系統(tǒng)和社會穩(wěn)定。各單位黨政領(lǐng)導要履行安全工作責任制,認真檢查和及時排除各種安全隱患,完善應(yīng)急預案,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。發(fā)生重大或突發(fā)事件要快速反應(yīng),及時上報,妥善、有效地處置。
商務(wù)部
二OO三年十二月十二日
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