• 【發(fā)布單位】國務(wù)院法制辦公室
• 【發(fā)布文號】國法函〔2003〕250號
• 【發(fā)布日期】2003-12-01
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】政策參考

國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于請明確個體勞動者 協(xié)會違反規(guī)定收取會費處罰權(quán)問題的函》的復(fù)函

國務(wù)院法制辦公室對《關(guān)于請明確個體勞動者
協(xié)會違反規(guī)定收取會費處罰權(quán)問題的函》的復(fù)函
 
（2003年12月1日中華人民共和國國務(wù)院法制辦公室文件國法函〔2003〕250號公布 自公布之日起施行）





 國家發(fā)改委：



 你委《關(guān)于請明確個體勞動者協(xié)會違反規(guī)定收取會費處罰權(quán)問題的函》（發(fā)改價檢[2003]1852號）收悉，經(jīng)研究，提出以下意見，供參考：



 一、《社會團體登記管理條例》第三十三條第一款第（八）項規(guī)定：社會團體違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的行為，由登記管理機關(guān)予以處罰。這里的收費包括向會員收取的會費和收取的其他費用。關(guān)于會費問題，民政部、財政部于2003年7月30日發(fā)布的《民政部、財政部關(guān)于調(diào)整社會團體會費政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)[2003]95號）中規(guī)定，社會團體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，合理制定會費標(biāo)準；社會團體會費標(biāo)準的制定、修改，以及會費收取、使用和管理不符合該通知規(guī)定的，社會團體登記管理機關(guān)可依據(jù)《社會團體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處罰。



 二、《社會團體登記管理條例》第三十四條規(guī)定：社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國家機關(guān)依法處理。如果社會團體違反規(guī)定收取會費屬于價格違法問題，應(yīng)當(dāng)由價格主管部門依法處罰，但社會團體收取會費的行為是否屬于價格法調(diào)整的范圍，根據(jù)立法法第四十二條的規(guī)定，法律的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會，建議你們征求全國人民代表大會常務(wù)委員會的意見。







 附：國家發(fā)展改革委關(guān)于請明確個體勞動者協(xié)會違反規(guī)定收取會費處罰權(quán)問題的函



 （2003年12月14日發(fā)改價檢[2003]1852號）



 國務(wù)院法制辦：



 最近一些地方價格主管部門反映，在執(zhí)法中遇到一些社會團體，如個體勞動者協(xié)會違反國家有關(guān)規(guī)定收取會費的處罰權(quán)問題。《社會團體登記管理條例》（國務(wù)院令第250號）第三十三條規(guī)定登記管理機關(guān)對社會團體違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用的行為予以處罰，但第三十四條又規(guī)定“社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)國家機關(guān)依法處理”。那么，社會團體違反價格管理的法律、法規(guī)收取會費的行為，價格主管部門是否有權(quán)依法進行監(jiān)督檢查和行政處罰。請你辦對以上問題予以明確。



 以上請予以函復(fù)。