• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈辦發(fā)〔2003〕47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-29
• 【生效日期】2003-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展“快發(fā)展建小康、當(dāng)龍頭”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的方案》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展“快發(fā)展建小康、當(dāng)龍頭”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的方案》的通知

(哈辦發(fā)〔2003〕47號(hào))





 各區(qū)、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委，市直各黨組、黨委（工委）：



 ?現(xiàn)將《關(guān)于在全市開(kāi)展“快發(fā)展、建小康、當(dāng)龍頭”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳

 ? 2003年11月29日



 關(guān)于在全市開(kāi)展“快發(fā)展、建小康當(dāng)龍頭” 學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的方案



 為深入貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加快全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，市委決定在全市開(kāi)展“快發(fā)展、建小康、當(dāng)龍頭”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。方案如下：



 一、指導(dǎo)思想

 ?堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議及市第十一次黨代會(huì)精神，按照“立足現(xiàn)有、挖掘潛能，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，圍繞在全省“努力快發(fā)展，全面建小康”偉大實(shí)踐中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興這個(gè)主題，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織和引導(dǎo)全市廣大干部群眾深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，明確工作重點(diǎn)，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為我市提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。



 二、學(xué)習(xí)討論的重點(diǎn)內(nèi)容

 ?（一）按照省委工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)工作，深入查找差距，明確工作定位，不斷增強(qiáng)“快發(fā)展、建小康、當(dāng)龍頭”的使命感。

 （二）深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)精神，重新審視制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，加大體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，為全面發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃埽瑢?shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展提供動(dòng)力、創(chuàng)造條件。

 ?（三）圍繞國(guó)家實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，不斷深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，解放思想，更新觀(guān)念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任感。

 ?（四）按照市委“立足現(xiàn)有、挖掘潛能，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，制定推進(jìn)措施，認(rèn)真謀劃2004年工作，在全省“努力快發(fā)展，全面建小康”的偉大實(shí)踐中當(dāng)好龍頭、多做貢獻(xiàn)。

 ?各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要圍繞上述內(nèi)容，緊密結(jié)合各自實(shí)際，確定學(xué)習(xí)討論重點(diǎn)，有的放矢地搞好學(xué)習(xí)討論。



 三、方法步驟

 ?本次活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

 ?（一）學(xué)習(xí)文件階段（12月1日―5日）。以黨的十六大報(bào)告、《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、胡錦濤同志“七一”重要講話(huà)、中發(fā)〔2003〕11號(hào)文件、宋法棠同志在省委工作會(huì)議上的講話(huà)和市第十一次黨代會(huì)報(bào)告為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別要充分發(fā)揮各級(jí)黨委、黨組理論學(xué)習(xí)中心組的帶頭作用。學(xué)習(xí)過(guò)程中，要注意針對(duì)一些干部群眾中存在的改革開(kāi)放中需要突破的事情不敢干、發(fā)展實(shí)踐中迫切需要解決的問(wèn)題不會(huì)干、外地已有成功經(jīng)驗(yàn)的事情不想干、對(duì)部門(mén)和個(gè)人沒(méi)有好處的事情不肯干的“四個(gè)不干”傾向，引導(dǎo)廣大黨員干部破除怨天尤人、無(wú)所作為、怕?lián)?zé)任的畏難情緒，樹(shù)立搶抓機(jī)遇、知難而進(jìn)、敢于創(chuàng)新的觀(guān)念；破除只從本地區(qū)、本部門(mén)、本單位角度考慮問(wèn)題的本位思想，樹(shù)立顧全大局、共謀發(fā)展的觀(guān)念；破除漠視群眾疾苦、忽視群眾利益的官僚思想，樹(shù)立一心一意解難事、誠(chéng)心誠(chéng)意做好事、盡心竭力辦實(shí)事的立黨為公、執(zhí)政為民的觀(guān)念。通過(guò)廣泛深入的學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步把全市人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署上來(lái)，把人民群眾的智慧和力量凝聚到“努力快發(fā)展，全面建小康”的偉大實(shí)踐中來(lái)。



 （二）工作研討階段（12月6日―16日）。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要立足省委“努力快發(fā)展，全面建小康”的戰(zhàn)略部署和哈爾濱市要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的要求，結(jié)合總結(jié)全年工作，認(rèn)真查找思路不開(kāi)闊、體制不順暢、機(jī)制不靈活、環(huán)境不寬松、作風(fēng)不扎實(shí)、措施不得力等方面的問(wèn)題，深入剖析發(fā)展相對(duì)滯后、改革步伐不快、開(kāi)放程度不高的深層次原因；對(duì)照市委“立足現(xiàn)有、挖掘潛能，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求，認(rèn)真查擺是否真正把省委要求我們做到的、根據(jù)現(xiàn)有條件我們能夠達(dá)到的、同類(lèi)城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的作為不懈追求的目標(biāo)，以先進(jìn)城市和地區(qū)為榜樣，對(duì)標(biāo)升位，有所作為，創(chuàng)新發(fā)展；圍繞實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，認(rèn)真剖析發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展道路、發(fā)展舉措上的差距，激勵(lì)廣大干部群眾變壓力為動(dòng)力、變潛力為實(shí)力，不斷增強(qiáng)“快發(fā)展、建小康、當(dāng)龍頭”的信心和勇氣。



? （三）完善思路階段（12月17日―25日）。圍繞我市要在全省“努力快發(fā)展，全面建小康”偉大實(shí)踐中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用的要求，立足于加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，針對(duì)制約我市發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定明年工作的總體思路、工作重點(diǎn)和具體措施，為做好明年工作，乃至謀求今后更大的發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。



 四、有關(guān)要求

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。本次學(xué)習(xí)討論活動(dòng)在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由方存忠、樸逸、張少良同志牽頭負(fù)責(zé)。市委成立學(xué)習(xí)討論活動(dòng)辦公室，由市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、市委政研室抽調(diào)專(zhuān)人組成。辦公室設(shè)在市委辦公廳。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)地推進(jìn)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的開(kāi)展。市委辦公廳、市政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的綜合反饋和督促檢查；市委組織部和市委黨校要組織好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)著名專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座，引導(dǎo)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)深入開(kāi)展；市委宣傳部要組織好對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的宣傳報(bào)道，把輿論引導(dǎo)工作貫穿活動(dòng)始終，及時(shí)宣傳和報(bào)道學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和典型，并指導(dǎo)安排好各級(jí)黨委、黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)活動(dòng)；市委政研室要針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的學(xué)習(xí)討論情況，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。各級(jí)黨政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程，集中時(shí)間、集中精力抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭研討，做出表率。



 （二）統(tǒng)籌安排，搞好結(jié)合。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要注意把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同深入貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議和市第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造和振興結(jié)合起來(lái)，同確保完成全年工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)討論促進(jìn)各項(xiàng)工作，以工作實(shí)績(jī)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)討論的成效，做到互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。



 （三）聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。學(xué)習(xí)討論活動(dòng)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真查擺、科學(xué)謀劃，深入研究事關(guān)改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題，積極探索解決問(wèn)題的辦法和途徑，做到工作總結(jié)好、優(yōu)勢(shì)估量足、問(wèn)題查找準(zhǔn)、措施定得實(shí)，確?；顒?dòng)取得明顯成效。



 （四）精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，對(duì)每一階段學(xué)習(xí)討論的內(nèi)容和重點(diǎn)做出具體安排，采取靈活多樣的形式，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，廣泛吸引干部群眾積極參與，形成以上帶下、以下促上、上下互動(dòng)、同頻共振的態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展思路，開(kāi)闊視野，提高學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的質(zhì)量。