• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建法[2003]31號
• 【發(fā)布日期】2003-02-15
• 【生效日期】2003-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】政策參考

建設部關于貫徹《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的意見

建設部關于貫徹《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的意見 
 
(建法[2003]31號)





各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及有關部門，新疆生產建設兵團建設局：



 為貫徹黨的十六大精神，在建設領域貫徹落實《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》（國發(fā)[2002]17號,以下簡稱《決定》），提出如下意見：



 一、要充分認識推進相對集中行政處罰權工作的重要意義



 推進相對集中行政處罰權工作，是推進政治體制改革的內在要求，是深化行政管理體制改革的重要內容，對于提高行政執(zhí)法的效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益具有重要意義。各地建設行政主管部門要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識推進相對集中行政處罰權工作的重要性，增強責任意識，在各地人民政府的統(tǒng)一領導下，與時俱時、改革創(chuàng)新和強化社會主義法制的精神，做好這項涉及人民群眾切身利益的工作。



 二、要積極支持相對集中行政處罰權工作



 《決定》明確提出，實行相對集中行政處罰權的領域，是多頭執(zhí)法、職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題比較突出，嚴重影響執(zhí)法效率和政府形象的領域。各城市建設系統(tǒng)的有關部門應當認真分析建設領域行政執(zhí)法中的情況和問題，依照《決定》要求和當?shù)厝嗣裾牟渴穑茖W合理地提出相對集中行政處罰權的范圍的建議，搞好隊伍的整合和規(guī)范工作。



 相對集中行政處罰權工作，涉及有關部門行政處罰職權的調整和重新配置，但并不涉及建設系統(tǒng)的有關部門行政處罰權之外的制定政策、審查審批等行政管理權的調整。各城市建設系統(tǒng)的有關部門仍應當認真履行法律法規(guī)規(guī)定的政策制定、審批審查等行政管理職責，與行使相對集中行政處罰權的行政機關經常溝通情況，促進決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能的相互協(xié)調，完善協(xié)調配合機制。



 三、繼續(xù)深入調研，認真總結經驗



 各省、自治區(qū)建設行政主管部門和各城市建設系統(tǒng)的有關部門都應當按照《決定》的要求，結合本地區(qū)、本部門的實際情況，認真研究、落實《決定》的各項要求，對實行相對集中行政處罰權中的有關情況和問題做好調研工作，及時總結經驗。各地在執(zhí)行《決定》中的重要情況和問題應及時告建設部政策法規(guī)司。



 中華人民共和國建設部

 二○○三年二月十五日