- 【發(fā)布單位】江蘇省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-06-17
- 【生效日期】2004-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江蘇省勞動保護條例(2004修訂)
江蘇省勞動保護條例(2004修訂)
(1993年10月30日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)1994年10月23日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2003年4月21日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈江蘇省勞動保護條例〉的決定》第四次修正)
第一章 總則
第一條 為了加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康,促進社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展,根據(jù)憲法和國家有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱勞動保護,是指為保障職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康所采取的各種措施,包括勞動安全、勞動衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、勞動環(huán)境、女職工和未成年職工的保護、工作時間和休假制度等。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)勞動活動的一切企業(yè)、事業(yè)單位(包括外商投資企業(yè))和個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
第四條 地方各級人民政府及有關主管部門和企業(yè)事業(yè)單位必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認真實施勞動保護法律、法規(guī),維護職工勞動保護的合法權益,依靠科技進步,做好勞動保護工作。
第五條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對勞動保護工作實施綜合監(jiān)督管理;各級勞動、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、公安、環(huán)境保護等行政部門,按照各自職責對有關的勞動保護工作實施監(jiān)督管理;各級工會等組織對勞動保護工作實施群眾監(jiān)督。
第六條 職工在生產(chǎn)勞動過程中必須遵守有關法律法規(guī)、勞動紀律和安全衛(wèi)生的規(guī)章制度,愛護并正確使用安全衛(wèi)生設施和勞動防護用品。職工有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),并有權向單位和有關部門反映或者檢舉控告。
第二章 勞動保護責任
第七條 地方各級人民政府全面領導本行政區(qū)域內的勞動保護工作,實行目標管理,每年向同級人民代表大會常務委員會報告勞動保護工作情況。
第八條 各級經(jīng)濟、計劃、科技行政部門在編制國民經(jīng)濟、科學技術發(fā)展計劃和規(guī)劃時,應當同時安排勞動保護措施項目、勞動保護科學技術研究和開發(fā)項目。
第九條 各級財政行政部門應當將勞動保護監(jiān)察事業(yè)經(jīng)費和其他必需的經(jīng)費,列入財政預算。
第十條 各級企業(yè)事業(yè)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的主要負責人,對所屬系統(tǒng)、單位的勞動保護工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的勞動保護工作負領導責任。在安排生產(chǎn)勞動活動的同時,必須安排勞動保護工作。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位必須遵守勞動保護的法律、法規(guī)和有關規(guī)定,建立健全安全衛(wèi)生規(guī)章制度,完善保障措施,改善勞動條件,編制年度勞動保護技術措施計劃,并在人員、資金、物資方面予以保證;明確勞動保護工作機構及專兼職人員;按照國家有關規(guī)定,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的檢查、檢測和管理,及時治理塵毒危害,消除事故隱患,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位在實行各種經(jīng)濟承包責任制時,必須有保護勞動者的安全和健康的內容,并明確規(guī)定各自應負的責任。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位負責人應當定期向職工大會或者職工代表大會報告勞動保護工作情況,聽取意見和建議,認真改進勞動保護工作。
第三章 勞動保護措施
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)、經(jīng)營、試驗場所及設施,應當符合國家和地方的勞動安全衛(wèi)生標準及規(guī)程。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位新建、改建、擴建和技術改造工程項目的安全設施和職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,并依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行設計審查和竣工驗收。
第十六條 各種設備的設計、制造、安裝、使用和維修,應當符合國家或者地方的安全技術標準,其安全防護裝置、附件必須齊全有效。
在研究和采用新工藝、新設備、新材料、新技術時,必須同時研究和采取防護措施,經(jīng)過試驗,安全衛(wèi)生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。
第十七條 對技術轉讓和引進項目,必須有可靠的安全裝置和安全措施及衛(wèi)生保障設施。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標志,方可投入使用。檢測、檢驗機構對檢測、檢驗結果負責。
對在用的危險性較大生產(chǎn)設備必須定期進行檢驗,不符合安全生產(chǎn)要求的,必須停止使用,限期改進。
第十九條 鍋爐、壓力容器的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修和改造,必須遵守國家和省特種設備安全監(jiān)察法規(guī)的規(guī)定。
第二十條 各種易燃、易爆、劇毒、強腐蝕和放射性等危險物品的試驗、生產(chǎn)、使用、運輸和儲存,必須按照國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位在生產(chǎn)中應當避免采取有毒有害的原料、設備和工藝。必須采用的,應當采取綜合防治措施,依法加強管理,達到規(guī)定的安全衛(wèi)生要求。
第二十二條 粉塵、高溫、低溫、噪聲、毒物和輻射等職業(yè)危害場所和職工體力勞動強度,應當按照國家規(guī)定的標準進行監(jiān)測和分級,采取相應的勞動保護措施;對不符合規(guī)定的必須進行治理。
第二十三條 嚴禁將產(chǎn)生有毒有害物質的生產(chǎn)轉移給不具備有效防護設施的企業(yè)事業(yè)單位及個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
第二十四條 礦山企業(yè)的設計、建設和開采,必須執(zhí)行國家有關礦山安全法律、法規(guī)及有關規(guī)程。
對礦山企業(yè)實行安全許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第二十五條 安全衛(wèi)生防護儀器設備和勞動防護用品的設計、制造必須符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準。
勞動防護用品的質量檢驗由法定的勞動防護用品監(jiān)督檢驗機構負責。
第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位必須按照國家有關職工勞動防護用品發(fā)放標準,為職工配備質量合格的勞動防護用品。對特種勞動防護用品應當定期進行檢驗。防護性能失效的不得使用。
第二十七條 企業(yè)事業(yè)單位對從事有毒有害作業(yè)和特殊工作作業(yè)的職工,必須進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案;職業(yè)健康檢查應當由省級以上衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。職業(yè)健康檢查的對象、項目和檢查周期按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
職工被確診為職業(yè)病后,其所在單位應當根據(jù)職業(yè)病診斷機構的意見,安排治療、療養(yǎng)和定期復查,并給予職業(yè)病待遇。確認不宜繼續(xù)從事原工作的,應當及時調離,妥善安置。
第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位安排生產(chǎn)勞動時,職工勞動時間每日不超過八小時,平均每周不超過四十小時,因生產(chǎn)經(jīng)營和工作需要延長勞動時間的,應當事先與工會和職工協(xié)商。一般每日延長勞動時間不得超過一小時,因特殊原因需要延長勞動時間的,在保障職工身體健康、尊重職工意愿的前提下,每日延長勞動時間不得超過三小時,每月累計延長勞動時間不得超過三十六小時,法律、法規(guī)規(guī)定延長勞動時間不受限制的情形除外。企業(yè)事業(yè)單位對職工延長勞動時間支付報酬應當高于正常勞動時間的報酬,具體標準依照勞動法律的規(guī)定執(zhí)行。
職工休假按照法律、法規(guī)和有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 從事高溫、低溫、異常氣壓、接觸有毒有害物質作業(yè)和繁重體力勞動的職工的勞動時間,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 企業(yè)事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關女職工勞動保護規(guī)定,改善女職工的勞動保護設施,禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期應當給予特殊保護。
第三十一條 禁止使用未滿十六周歲的童工。對未滿十八周歲的未成年職工,企業(yè)事業(yè)單位不得安排其從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;不得安排其加班。
第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位對本單位存在的事故隱患必須逐項登記,限期消除。
企業(yè)事業(yè)單位應當安排專項經(jīng)費,用于改善勞動條件,消除事故隱患。
第三十三條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故后,必須保護好事故現(xiàn)場,及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡,并按照國家有關規(guī)定及時如實上報,不得瞞報、謊報。
第三十四條 事故的調查和處理按照國家有關企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定執(zhí)行。
第四章 勞動保護教育
第三十五條 地方各級人民政府及有關主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當通過多種形式和方法,宣傳勞動保護法律、法規(guī)和有關規(guī)定。
第三十六條 企業(yè)事業(yè)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M。
第三十七條 企業(yè)事業(yè)單位應當有計劃地對職工進行勞動保護知識教育。
新進人員(包括合同工、臨時工、季節(jié)工、實習人員等)必須經(jīng)過廠、車間、班組三級安全衛(wèi)生教育,經(jīng)考核合格后方準上崗操作。調換新工種及恢復工作的人員,應當經(jīng)重新培訓考核合格后上崗操作。
第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位采用新技術、新工藝、新材料和使用新設備時,應當對有關人員進行安全衛(wèi)生教育,經(jīng)考核合格后方準上崗操作。
第三十九條 對從事化工、燃氣和在缺氧、有毒、有害環(huán)境中作業(yè)的職工,必須進行異常狀況處置、急救、搶救方法的教育和訓練。
用人單位應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害及其后果、職業(yè)中毒危害防護措施和待遇等如實告知勞動者,對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,指導勞動者正確使用職業(yè)中毒危害防護設備和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品。
第四十條 特種作業(yè)人員的培訓、考核和發(fā)證,必須按照國家有關特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則執(zhí)行。
第四十一條 職業(yè)技術學校和就業(yè)培訓中心應當開設勞動保護課程,進行勞動保護知識教育。
第五章 勞動保護監(jiān)督
第四十二條 地方各級人民政府的有關主管部門和各級工會等組織,應當依照國家有關規(guī)定,各司其職,分工協(xié)作,密切配合,監(jiān)督檢查勞動保護法律、法規(guī)和有關規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第四十三條 縣級以上地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使勞動保護綜合管理協(xié)調職能,組織實施對作業(yè)場所職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
第四十四條 地方各級人民政府勞動行政部門負責對企業(yè)事業(yè)單位招工、勞動時間、休息休假制度和女職工、未成年工保護實施監(jiān)督管理。
第四十五條 地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責劃分,對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。
第四十六條 各級質量技術監(jiān)督、公安和環(huán)境保護等行政部門,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對勞動保護工作實施監(jiān)督和管理。
第四十七條 各級工會組織依法對勞動保護工作實行群眾監(jiān)督,協(xié)助各級人民政府及有關部門、企業(yè)事業(yè)單位貫徹執(zhí)行勞動保護法律、法規(guī)和本條例。
對違反勞動保護法律、法規(guī)和本條例的行為,工會組織有權制止、申訴和控告。
第四十八條 企業(yè)事業(yè)單位的職工大會或者職工代表大會應當定期討論勞動保護工作,審查勞動保護方案,對違反勞動保護法律、法規(guī)的決定和措施有權否決。
第六章 獎勵與處罰
第四十九條 對在勞動保護工作中有下列情形之一的單位或者個人,地方各級人民政府及有關主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當給予表彰和獎勵:
(一)貫徹實施勞動保護法律、法規(guī)和本條例成績顯著的;
(二)在改善勞動條件、防止傷亡事故、消除職業(yè)危害方面取得顯著成效或者有重大貢獻的;
(三)在勞動保護方面取得重大科研成果,或者提出并被采納合理化建議而取得成效的;
(四)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的;
(五)制止違章指揮、違章作業(yè),使國家和人民利益免受重大損失的。
第五十條 對違反本條例規(guī)定的行為,由安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動、質量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、公安和環(huán)境保護等行政部門,在各自的職責范圍內,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十一條 企業(yè)事業(yè)單位違反勞動保護法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,有關主管部門和單位可以給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十二條 單位罰款在自有資金中列支,不得攤入成本。罰款上繳國庫。
第五十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第五十四條 辱罵、毆打勞動保護監(jiān)督、監(jiān)察工作人員,阻礙國家工作人員執(zhí)行公務的,由公安機關依照治安管理處罰的法律規(guī)定處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十五條 從事勞動保護監(jiān)督、監(jiān)察工作的國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十六條 省人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第五十七條 本條例自1994年1月1日起施行。
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