• 【發(fā)布單位】國(guó)家密碼管理局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家密碼管理局公告第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-12-11
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家密碼管理局
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定

商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定

（國(guó)家密碼管理局公告第5號(hào)）





 現(xiàn)公布《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定》，自2006年1月1日起施行。



國(guó)家密碼管理局

2005年12月11日





商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定




第一條 為了加強(qiáng)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理，規(guī)范商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，根據(jù)《
商用密碼管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定所稱(chēng)商用密碼產(chǎn)品，是指采用密碼技術(shù)對(duì)不涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證的產(chǎn)品。




第三條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)包括商用密碼產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)。




第四條 商用密碼產(chǎn)品由國(guó)家密碼管理局指定的單位（以下稱(chēng)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位）生產(chǎn)。未經(jīng)指定，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)商用密碼產(chǎn)品。



 商用密碼產(chǎn)品的品種和型號(hào)必須經(jīng)國(guó)家密碼管理局批準(zhǔn)。




第五條 國(guó)家密碼管理局主管全國(guó)的商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)管理工作。



 省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定承擔(dān)有關(guān)管理工作。




第六條 國(guó)家密碼管理局根據(jù)商用密碼發(fā)展的需要，指定商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位。



 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位必須具備獨(dú)立的法人資格，具有與開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)商用密碼產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)力量和場(chǎng)所，具有確保商用密碼產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量保證體系，滿(mǎn)足法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。




第七條 國(guó)家密碼管理局指定商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位原則上定期集中進(jìn)行。



 指定商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位的程序如下：



 （一）申請(qǐng)單位填寫(xiě)《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位申請(qǐng)表》，提交所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)；



 （二）省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位提交的書(shū)面材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)；



 （三）國(guó)家密碼管理局對(duì)通過(guò)初審的單位進(jìn)行實(shí)地考察；



 （四）國(guó)家密碼管理局作出指定決定并告知指定結(jié)果。




第八條 被指定為商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位的，由國(guó)家密碼管理局發(fā)給《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》并予以公布。



 《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》有效期3年。




第九條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)自取得《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》之日起30日內(nèi)，到所在地的工商行政管理部門(mén)辦理許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記手續(xù)。




第十條 國(guó)家密碼管理局對(duì)商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位進(jìn)行年度考核。



 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月1日之前，填寫(xiě)《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位考核表》并交所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3月31日之前將考核意見(jiàn)報(bào)國(guó)家密碼管理局。



 考核結(jié)果由國(guó)家密碼管理局公布?？己瞬缓细竦模蜂N(xiāo)其商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位資質(zhì)。商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位未在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)考核材料的，視為考核不合格。



 取得《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》未滿(mǎn)6個(gè)月的，不參加該年度的考核。




第十一條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位變更名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持變更證明文件到所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)辦理《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》更換手續(xù)。



 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位變更住所、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持變更證明文件到所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)備案。



 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷(xiāo)的，原持有的《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》自行失效。




第十二條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位生產(chǎn)商用密碼產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在研制出產(chǎn)品樣品后向國(guó)家密碼管理局申請(qǐng)產(chǎn)品品種和型號(hào)。



 申請(qǐng)產(chǎn)品品種和型號(hào)應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：



 （一）商用密碼產(chǎn)品品種和型號(hào)申請(qǐng)書(shū)；



 （二）技術(shù)工作總結(jié)報(bào)告；



 （三）安全性設(shè)計(jì)報(bào)告；



 （四）用戶(hù)手冊(cè)；



 （五）測(cè)試說(shuō)明。



 商用密碼產(chǎn)品所采用的密碼算法應(yīng)當(dāng)是國(guó)家密碼管理局認(rèn)可的算法。




第十三條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位提交的申請(qǐng)材料齊備并且符合規(guī)定形式的，省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理并發(fā)給《受理通知書(shū)》；申請(qǐng)材料不齊備或者不符合規(guī)定形式的，省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由。



 省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家密碼管理局。



 國(guó)家密碼管理局收到省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料后應(yīng)當(dāng)組織安全性審查（含產(chǎn)品樣品測(cè)試，下同），并自省、自治區(qū)、直轄市密碼管理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將安全性審查所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。



 通過(guò)安全性審查的，在5個(gè)工作日內(nèi)批給產(chǎn)品品種和型號(hào)，發(fā)給產(chǎn)品品種和型號(hào)證書(shū)，并予以公布。未通過(guò)安全性審查的，不予批準(zhǔn)并說(shuō)明理由。



 安全性審查所需時(shí)間不計(jì)算在本規(guī)定所設(shè)定的期限內(nèi)。




第十四條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的品種和型號(hào)生產(chǎn)產(chǎn)品，并在產(chǎn)品上標(biāo)明產(chǎn)品型號(hào)。




第十五條 商用密碼產(chǎn)品必須經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、認(rèn)證合格，并加施強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志后方可出廠。



 暫未列入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的商用密碼產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家密碼管理局指定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。




第十六條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位及其人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)所接觸和掌握的商用密碼技術(shù)承擔(dān)保密義務(wù)。




第十七條 商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全保密規(guī)章制度，對(duì)其人員進(jìn)行保密教育。




第十八條 生產(chǎn)商用密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在符合安全保密要求的環(huán)境中進(jìn)行。



 保管商用密碼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。




第十九條 商用密碼技術(shù)資料、關(guān)鍵部件應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人保管，并采取相應(yīng)的保密措施，防止商用密碼技術(shù)的泄露。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄品應(yīng)當(dāng)妥善銷(xiāo)毀。




第二十條 參與商用密碼產(chǎn)品安全性審查的專(zhuān)家和工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)商用密碼產(chǎn)品的技術(shù)方案和安全設(shè)計(jì)方案承擔(dān)保密義務(wù)。




第二十一條 違反本規(guī)定的行為，依照《商用密碼管理?xiàng)l例》予以處罰。




第二十二條 《商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位證書(shū)》由國(guó)家密碼管理局印制。




第二十三條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。