• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2002年1月21日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)水路運(yùn)輸秩序，促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例所稱水路運(yùn)輸，是指水路旅客運(yùn)輸（含水路旅游客運(yùn)、渡運(yùn)）、水路貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)。




第三條 本條例所稱營業(yè)性水路運(yùn)輸，是指發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算（包括運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價(jià)并計(jì)，運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)并計(jì)等）的水路運(yùn)輸。




第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸活動以及對水路運(yùn)輸活動進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第五條 縣級以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸管理工作，其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所授權(quán)限履行本條例規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。




第六條 水路運(yùn)輸實(shí)行多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。




第七條 自治區(qū)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，編制本自治區(qū)水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。




第二章 開業(yè)、變更、停業(yè)和歇業(yè)




第八條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營種類、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、資金和專業(yè)人員等條件。具體條件由自治區(qū)人民政府交通主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定，并向社會公布。




第九條 從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門按審批權(quán)限審批，取得運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸服務(wù)許可證或者批準(zhǔn)文件（以下統(tǒng)稱經(jīng)營許可證件），憑經(jīng)營許可證件到工商、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可開業(yè)。



 縣級以上人民政府交通主管部門在審批從事旅游業(yè)務(wù)的旅客運(yùn)輸船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾愤\(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運(yùn)能力核發(fā)經(jīng)營許可證件。



 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他審批手續(xù)的，從其規(guī)定。




第十條 縣級以上人民政府交通主管部門對申請從事營業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)?，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營許可證件。




第十一條 縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)自接到開業(yè)申請之日起30日內(nèi)作出決定，發(fā)給經(jīng)營許可證件，不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面答復(fù)申請人。




第十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營。




第十三條 經(jīng)營許可證件有效期限屆滿時(shí)，需要繼續(xù)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件屆滿的30日前，向原審批部門申請換領(lǐng)。



 未按前款規(guī)定申請換領(lǐng)經(jīng)營許可證件的，其水路運(yùn)輸經(jīng)營資格自經(jīng)營許可證件屆滿之日起自動喪失，原審批部門應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后提請工商行政管理部門依法注銷營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照中相關(guān)內(nèi)容。




第十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者需要變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)在變更、合并、分立的30日前，報(bào)原審批部門審批，換領(lǐng)經(jīng)營許可證件。



 需要停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)、歇業(yè)的30日前，報(bào)原審批部門備案，并交回經(jīng)營許可證件和有關(guān)單證。



 需要遷址、更名、更換法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請更換有關(guān)證件。



 變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營范圍或者合并、分立、停業(yè)、歇業(yè)、遷址、更名、更換法定代表人的，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。




第十五條 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣經(jīng)營許可證件。




第三章 旅客、貨物運(yùn)輸




第十六條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)客、貨船技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。




第十七條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶、報(bào)廢船舶從事水路旅客、貨物運(yùn)輸。




第十八條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)向交通主管部門申領(lǐng)船舶營業(yè)運(yùn)輸證，并隨船攜帶。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶被吊銷船舶營業(yè)運(yùn)輸證的，自吊銷之日起六個(gè)月內(nèi)不得重新申領(lǐng)。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶過戶、轉(zhuǎn)籍，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)在船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍內(nèi)營運(yùn)。




第十九條 水路旅客運(yùn)輸航線、停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會公告，不得擅自取消或者變更。需要取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)，并向社會公告。




第二十條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效船票乘船，遵守國家有關(guān)乘船規(guī)定。



 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照船票載明的船名、航次、時(shí)間和席位運(yùn)送旅客。經(jīng)營者遲延運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。




第二十一條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。




第二十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)行地區(qū)或者部門封鎖，壟斷客、貨源。




第二十三條 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，對縣級以上人民政府下達(dá)的防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度，確保按期完成。



 水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者承擔(dān)防洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。




第四章 水路運(yùn)輸服務(wù)




第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運(yùn)輸以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的業(yè)務(wù)。



 水路運(yùn)輸服務(wù)分為國內(nèi)船舶代理、國內(nèi)客貨運(yùn)輸代理和國際船舶代理業(yè)務(wù)。




第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者與水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。




第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者不得有下列行為：



 （一）以自己的名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物，收取運(yùn)費(fèi)差價(jià)；



 （二）就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受承運(yùn)人、托運(yùn)人雙方的委托；



 （三）為無水路旅客、貨物運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)；



 （四）強(qiáng)行代辦服務(wù)，壟斷客、貨源。




第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立從事營業(yè)性水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。




第五章 監(jiān)督檢查




第二十八條 縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對水路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行檢查，并有權(quán)制止、糾正和處理水路運(yùn)輸違法行為。



 縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓。




第二十九條 縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有水路運(yùn)輸行政執(zhí)法證件，使用統(tǒng)一標(biāo)志的執(zhí)法檢查工具。




第三十條 有下列行為之一的，縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以采取滯留船舶措施：



 （一）未取得經(jīng)營許可證件、船舶營業(yè)運(yùn)輸證從事營業(yè)性水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)模?


 （二）使用報(bào)廢船舶從事營業(yè)性水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)模?


 （三）不按規(guī)定承運(yùn)限運(yùn)、禁運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物的。



 被滯留的船舶應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)停泊，對其承運(yùn)的旅客、貨物，船舶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的要求妥善安置和處理，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶經(jīng)營者承擔(dān)。




第三十一條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶有下列情形之一的，縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可暫扣船舶營業(yè)運(yùn)輸證，給予簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行，并告知船舶經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)接受處理：



 （一）違法行為需要作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的；



 （二）違法行為應(yīng)當(dāng)移交船籍所在地縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理的。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證件或者未取得船舶營業(yè)運(yùn)輸證經(jīng)營水路運(yùn)輸?shù)模?zé)令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過250000元：



 （一）從事貨物運(yùn)輸?shù)?，給予每載重噸10元以上50元以下罰款，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位10元以上50元以下罰款，客滾船同時(shí)給予每車位100元以上600元以下罰款；



 （二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的，給予5000元以上30000元以下罰款，從事國內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上50000元以下罰款，從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予30000元以上250000元以下罰款。




第三十三條 違反本條例規(guī)定，不按經(jīng)營許可證件或者船舶營業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍經(jīng)營的，給予警告，沒收違法所得，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款，但罰款最高額不得超過200000元：



 （一）從事貨物運(yùn)輸?shù)?，給予每載重噸5元以上30元以下罰款，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位5元以上30元以下罰款，客滾船同時(shí)給予每車位50元以上200元以下罰款；



 （二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的，給予1000元以上20000元以下罰款，從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上100000元以下罰款，從事國內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，給予2000元以上30000元以下罰款。




第三十四條 違反本條例第十四條第一款、第三款或者第十九條規(guī)定的，給予警告，可并處500元以上10000元以下罰款。




第三十五條 違反本條例第十五條規(guī)定的，沒收違法所得和有關(guān)許可證件，并處以500元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，并處以1000元以上20000元以下罰款。




第三十七條 違反本條例第二十二條、第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的，處以1000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。




第三十八條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，給予警告，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。




第三十九條 違反本條例第二十六條第一、二、三項(xiàng)或者第二十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件。




第四十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府交通主管部門決定。




第四十一條 縣級以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；



 （二）以權(quán)謀私、索賄受賄的；



 （三）違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款的；



 （四）侵犯水路運(yùn)輸從業(yè)人員人身權(quán)利的；



 （五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。




第七章 附則




第四十二條 城市輪渡、排筏不適用本條例。




第四十三條 本條例自1999年10月1日起施行。