• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】青政辦[2004]107號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青海省地方教育附加征收管理暫行辦法

青海省地方教育附加征收管理暫行辦法

(青政辦[2004]107號(hào))





西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：



 《青海省地方教育附加征收管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



青海省人民政府辦公廳

二OO四年六月三日





青海省地方教育附加征收管理暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為加快發(fā)展我省地方教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，統(tǒng)一和規(guī)范地方教育附加的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》和財(cái)政部《關(guān)于青海省地方教育附加等政府性基金有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。




第二條 地方教育附加屬地方政府性基金，收入全額納入地方財(cái)政預(yù)算；支出按照批準(zhǔn)的年度收支預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。




第三條 地方教育附加按本辦法征收后，各地以往出臺(tái)的有關(guān)征收地方教育附加、地方教育基金的規(guī)定一律廢止。不得向農(nóng)牧民、在職職工(含離退休人員)等征收地方教育附加和地方教育基金。




第二章 征 收




第四條 凡按稅法規(guī)定，在本省行政區(qū)域內(nèi)繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三稅”)的單位和個(gè)人是地方教育附加的繳納義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納地方教育附加。




第五條 地方教育附加由地方稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)征收；對(duì)于少數(shù)零星分散的收入，地稅部門(mén)可以委托其他部門(mén)代征。




第六條 地方教育附加以單位和個(gè)人實(shí)際繳納“三稅”的稅額為計(jì)征依據(jù)，地方教育附加率為0．5％，分別與“三稅”同時(shí)繳納。對(duì)出口產(chǎn)品退還增值稅、消費(fèi)稅以及對(duì)“三稅”實(shí)行先征后退、即征即退的，不退還已征收的地方教育附加。對(duì)按稅法規(guī)定減免“三稅”而發(fā)生退稅的，同時(shí)退還地方教育附加。



 對(duì)每次應(yīng)繳地方教育附加達(dá)不到1元的(含1元)，可予以免征。




第七條 為保證地方教育附加征收工作的正常進(jìn)行，省級(jí)財(cái)政部門(mén)按實(shí)際征收入庫(kù)數(shù)額的2％安排代征手續(xù)費(fèi)，并納入當(dāng)年省級(jí)預(yù)算，統(tǒng)一撥付給省地稅部門(mén)，以解決征收工作中的必要開(kāi)支。




第八條 對(duì)“三資企業(yè)”暫不征收地方教育附加。對(duì)自辦學(xué)校暫五條件移交地方政府的國(guó)有企業(yè)免征地方教育費(fèi)附加。




第三章 繳 庫(kù)




第九條 地稅部門(mén)征收的地方教育附加要及時(shí)足額入庫(kù)。中央和省屬企業(yè)繳納的地方教育附加按屬地化管理原則繳人當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)。




第十條 地稅部門(mén)收取地方教育附加，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的政府性基金票據(jù)。票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理。在辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí)，應(yīng)填制一般繳款書(shū)，并填列“基金預(yù)算收入”科目中第82類(lèi)“文教部門(mén)基金收入”第8203款“地方教育附加收入”，繳人預(yù)算級(jí)次為州(地、市)、縣級(jí)國(guó)庫(kù)。




第十一條 對(duì)按稅法規(guī)定減免“三稅”發(fā)生退稅同時(shí)退還地方教育附加時(shí)，應(yīng)當(dāng)由地稅部門(mén)匯總實(shí)際發(fā)生的退還金額，并附相關(guān)文件規(guī)定，按照規(guī)定的第8203款“地方教育附加收入”退庫(kù)項(xiàng)目向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理退庫(kù)手續(xù)。




第四章 使用管理




第十二條 地方教育附加實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于改善義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)條件(校舍維修改造和圖書(shū)教學(xué)儀器購(gòu)置等)，不得用于教職工工資福利和發(fā)放獎(jiǎng)金，也不得挪用到其他單位或其他項(xiàng)目上。




第十三條 地方教育附加收入的預(yù)算安排由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)根據(jù)年初預(yù)算(上年實(shí)際入庫(kù)數(shù))提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。




第十四條 縣級(jí)以上教育行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方教育附加資金的專(zhuān)項(xiàng)管理，建立、健全地方教育附加收支的財(cái)務(wù)管理制度，統(tǒng)一核算地方教育附加的收支情況，確保地方教育附加收入專(zhuān)款專(zhuān)用。教育行政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求編制地方教育附加收支預(yù)決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。任何單位和部門(mén)不得隨意調(diào)整地方教育附加預(yù)算。如遇特殊原因確需調(diào)整的，要按規(guī)定的程序辦理。




第五章 違規(guī)處理




第十五條 地方教育附加的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)教育、地稅部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)單位和個(gè)人不按本辦法規(guī)定繳納地方教育附加的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。




第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自減免或擴(kuò)大征收范圍以及隱瞞、截留、挪用、坐收坐支地方教育費(fèi)附加的，由上級(jí)或同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令其改正，并按國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》 (國(guó)發(fā)[1987]58號(hào))等相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。




第十七條 對(duì)違反本辦法第十六條規(guī)定的有關(guān)單位或部門(mén)主管人員和其他直接責(zé)任人，要按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收人收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。




第六章 附 則




第十八條 本辦法由省財(cái)政廳、省教育廳和省地稅局負(fù)責(zé)解釋。




第十九條 各州地市可依照本辦法制定具體實(shí)施辦法。




第二十條 本辦法自2004年7月1日起執(zhí)