• 【發(fā)布單位】科技部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-19
• 【生效日期】2003-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

科技部關(guān)于印發(fā)《國家“十五”重大科技專項(xiàng) “現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)” 管理實(shí)施細(xì)則》的通知

科技部關(guān)于印發(fā)《國家“十五”重大科技專項(xiàng)
“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”
管理實(shí)施細(xì)則》的通知





各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），國務(wù)院有關(guān)部門科技司（局），各課題承擔(dān)單位：



 為加強(qiáng)國家“十五”重大科技專項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)科技部《關(guān)于重大科技專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施若干問題的意見》、《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》等有關(guān)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合重大科技專項(xiàng)的特點(diǎn)，并在廣泛征求有關(guān)部門、專項(xiàng)總體專家組、企業(yè)和科研院所意見的基礎(chǔ)上，形成了《國家“十五”重大科技專項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。







二ΟΟ三年五月十九日









附件：

國家“十五”重大科技專項(xiàng)

“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”管理實(shí)施細(xì)則






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)國家“十五”重大科技專項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系及新產(chǎn)品研究與開發(fā)”（以下簡稱專項(xiàng)）的科學(xué)化和規(guī)范化管理，根據(jù)科技部《關(guān)于重大科技專項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施若干問題的意見》、《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 專項(xiàng)旨在通過對節(jié)水農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的研究、集成與示范，突破制約我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，初步構(gòu)建具有中國特色現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平的提升，實(shí)現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，為提高我國農(nóng)業(yè)的綜合競爭力提供強(qiáng)有力的支撐。




第三條 科技部會(huì)同水利部、農(nóng)業(yè)部，在充分發(fā)揮地方政府、企業(yè)、科研院所和高等院校作用的基礎(chǔ)上，集成全國優(yōu)勢力量，共同推動(dòng)專項(xiàng)的組織實(shí)施。




第二章 組織管理




第四條 設(shè)立節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)管理辦公室，由科技部農(nóng)社司、科技部計(jì)劃司、水利部國科司、農(nóng)業(yè)部科教司及科技部農(nóng)村中心的有關(guān)人員組成。辦公室設(shè)在農(nóng)社司，日常管理工作委托農(nóng)村中心負(fù)責(zé)。專項(xiàng)管理辦公室主要職責(zé)是：



 （一） 制定專項(xiàng)實(shí)施的工作方案；



 （二） 發(fā)布專項(xiàng)申報(bào)指南，組織課題的公開申報(bào)、評審，落實(shí)課題承擔(dān)單位及簽訂課題任務(wù)書；



 （三） 檢查和監(jiān)督專項(xiàng)的實(shí)施，及時(shí)提出專項(xiàng)調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)的建議；



 （四） 負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)的驗(yàn)收，并定期向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)專項(xiàng)的進(jìn)展情況及階段性成果。




第五條 成立節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)總體專家組，由管理辦公室選聘相關(guān)領(lǐng)域若干知名專家組成?？傮w專家組主要職責(zé)：



 （一） 提出專項(xiàng)可行性報(bào)告、編制專項(xiàng)課題指南；



 （二）參與專項(xiàng)檢查和監(jiān)督，根據(jù)各課題的進(jìn)度和監(jiān)理結(jié)果，提出課題處理建議；



 （三）編制專項(xiàng)年度報(bào)告，并在課題研究創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備專利及相應(yīng)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等方面提出指導(dǎo)性意見；



 （四）參與專項(xiàng)的驗(yàn)收，負(fù)責(zé)編寫專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告。




第六條 課題承擔(dān)單位上級主管部門的職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)課題的管理與協(xié)調(diào)，定期檢查課題執(zhí)行情況，督促課題組按計(jì)劃完成研究任務(wù)；



 （二）落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，檢查和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；



 （三）協(xié)助項(xiàng)目管理辦公室督促課題承擔(dān)單位按要求匯總、上報(bào)課題年度執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)信息報(bào)表。



 第七條 課題承擔(dān)單位的職責(zé)：



 （一）主持單位負(fù)責(zé)課題任務(wù)和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、人員的組織配備、執(zhí)行情況的檢查和匯總，以及成果的示范、推廣和宣傳；各課題承擔(dān)單位必須嚴(yán)格遵守課題任務(wù)書條款，認(rèn)真履行任務(wù)書規(guī)定的義務(wù)，按期完成各項(xiàng)研究任務(wù)；



 （二）及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，接受項(xiàng)目管理辦公室、主管部門的監(jiān)督、檢查；



 （三）按要求編報(bào)課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表，提交課題驗(yàn)收的全部文件資料，進(jìn)行檔案歸檔和成果登記；



 （四）對課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)成果進(jìn)行積極有效管理和保護(hù)，努力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。




第三章 立項(xiàng)與檢查




第八條 節(jié)水農(nóng)業(yè)重大專項(xiàng)課題立項(xiàng)、評審和經(jīng)費(fèi)預(yù)算評估，按照國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第九條 建立課題執(zhí)行情況檢查和評估制度。根據(jù)本實(shí)施管理細(xì)則規(guī)定，專項(xiàng)管理辦公室會(huì)同總體專家組將對課題執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場檢查評估。評估工作可根據(jù)需要會(huì)同財(cái)務(wù)、法律機(jī)構(gòu)對各課題的進(jìn)展、技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況進(jìn)行跟蹤檢查。檢查結(jié)果將作為“滾動(dòng)支持，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的依據(jù)。




第十條 專項(xiàng)實(shí)行課題執(zhí)行年度報(bào)告制。課題責(zé)任人于每年10月底前向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室和總體專家組報(bào)告課題執(zhí)行情況，并填報(bào)《國家“十五”重大科技專項(xiàng)“現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系與新產(chǎn)品研究與開發(fā)”課題年度執(zhí)行情況報(bào)告》。各課題應(yīng)不定期向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室匯報(bào)課題取得的重大突破及其它重大事項(xiàng)。




第十一條 課題管理實(shí)行年度執(zhí)行考核制。年度考核由專項(xiàng)管理辦公室組織總體專家組根據(jù)不同類型課題年度考核指標(biāo)體系進(jìn)行評估?？己私Y(jié)果將作為年度“滾動(dòng)支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的依據(jù)。



 （一）前沿與關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類課題將著重考核課題的技術(shù)創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的原創(chuàng)性、實(shí)用性，以及技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；課題研究與開發(fā)成果必須在相應(yīng)的示范區(qū)進(jìn)行田間應(yīng)用考核與示范，示范規(guī)模嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)書的指標(biāo)執(zhí)行。



 （二）重大產(chǎn)品及關(guān)鍵設(shè)備研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)類課題，要求承擔(dān)課題的企業(yè)必須按照自籌經(jīng)費(fèi)與國拔經(jīng)費(fèi)2:1的比例進(jìn)行配套，設(shè)立課題專用財(cái)務(wù)帳戶。課題研制的產(chǎn)品與設(shè)備必須嚴(yán)格按照計(jì)劃任務(wù)書的要求在相應(yīng)的示范區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用；要對產(chǎn)品與設(shè)備研發(fā)水平與應(yīng)用效果，以及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的狀況等進(jìn)行重點(diǎn)考核。



 （三）技術(shù)集成與示范類課題將重點(diǎn)考核技術(shù)的集成與應(yīng)用效果、技術(shù)的區(qū)域適應(yīng)性及示范效果、示范區(qū)建設(shè)情況、1:1配套經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、組織保障措施、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況以及與技術(shù)創(chuàng)新類課題、產(chǎn)品研發(fā)類課題的結(jié)合情況等。各課題要相應(yīng)成立由?。ㄊ?、區(qū)）政府、科技廳及相關(guān)部門組成示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對課題重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)；建立示范區(qū)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)成立技術(shù)集成和示范區(qū)建設(shè)實(shí)施小組，具體執(zhí)行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。




第十二條 課題組長出國或因故離崗3個(gè)月以上，需報(bào)專項(xiàng)管理辦公室審批。




第十三條 課題的調(diào)整、撤銷和終止按照《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。




第四章 經(jīng)費(fèi)管理




第十四條 經(jīng)費(fèi)的管理和使用按照財(cái)政部、科技部和總裝備部頒發(fā)的《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2001]207號）執(zhí)行。




第十五條 課題經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)立帳，專款專用，任何單位不得截留、挪用或擠占，并保證配套經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位。配套經(jīng)費(fèi)未足額到位或未按要求設(shè)立課題專用帳戶者，專項(xiàng)管理辦公室有權(quán)終止課題。




第十六條 根據(jù)檢查評估意見和總體專家組建議，對未達(dá)到年度考核要求的課題緩撥和停撥下年度國撥經(jīng)費(fèi)。




第十七條 專項(xiàng)管理辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，對違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定者，專項(xiàng)管理辦公室有權(quán)停止撥款直至取消該課題。




第五章 驗(yàn) 收




第十八條 課題完成后，課題責(zé)任人和課題依托單位在合同書規(guī)定完成期滿后30日內(nèi)向?qū)ｍ?xiàng)管理辦公室申請驗(yàn)收，并準(zhǔn)備好相關(guān)材料。課題驗(yàn)收與財(cái)務(wù)決算報(bào)告驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收、課題檔案資料驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。專項(xiàng)管理辦公室會(huì)同總體專家組審查有關(guān)驗(yàn)收申請材料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，依據(jù)課題合同進(jìn)行驗(yàn)收。對于經(jīng)費(fèi)數(shù)額超過1000萬元的課題，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)評估，作為課題驗(yàn)收的依據(jù)。




第十九條 重大專項(xiàng)的總體驗(yàn)收由科技部牽頭，會(huì)同水利部和農(nóng)業(yè)部組織驗(yàn)收。總體專家組要為驗(yàn)收做好技術(shù)報(bào)告、樣機(jī)、樣品、測試等技術(shù)上的準(zhǔn)備工作。重大專項(xiàng)驗(yàn)收要與財(cái)務(wù)決算報(bào)告驗(yàn)收、固定資產(chǎn)驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。




第六章 成果與文檔管理




第二十條 專項(xiàng)產(chǎn)生的科技成果，課題承擔(dān)單位和課題責(zé)任人應(yīng)及時(shí)申請相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別要積極申請和利用專利保護(hù)。課題形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，以及課題資產(chǎn)管理按照《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》執(zhí)行。




第二十一條 課題形成的論文及專著應(yīng)標(biāo)注“國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）--節(jié)水農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)資助”字樣。著作權(quán)的歸屬和使用按《中華人民共和國著作權(quán)法》的規(guī)定執(zhí)行。




第二十二條 課題形成的國家保密技術(shù)和成果，按照《科學(xué)技術(shù)部863計(jì)劃保密規(guī)定》進(jìn)行管理。




第二十三條 課題信息與文檔管理按照《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、立卷、歸檔，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)。