• 【發(fā)布單位】國(guó)家經(jīng)貿(mào)委
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)經(jīng)貿(mào)投資[2003]86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-01-27
• 【生效日期】2003-01-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知

(國(guó)經(jīng)貿(mào)投資[2003]86號(hào))





各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，有關(guān)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央企業(yè)：



 為進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)企業(yè)技術(shù)改造工作的總體要求，我委組織編制了第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)）導(dǎo)向計(jì)劃，以引導(dǎo)全社會(huì)的投資方向，著力解決當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。現(xiàn)將第三批“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃印發(fā)你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、各地區(qū)、有關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)要按照《關(guān)于編制第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃的通知》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳投資[2002]148號(hào)）中的有關(guān)要求，把項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，促使項(xiàng)目順利實(shí)施和盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。



 二、凡列入本導(dǎo)向計(jì)劃的項(xiàng)目均視同立項(xiàng)，企業(yè)可據(jù)此編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制。



 三、為簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，凡列入本批導(dǎo)向計(jì)劃、總投資在2億元（不含2億元）人民幣以下的限額以上項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告按隸屬關(guān)系授權(quán)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央企業(yè)審批（其中聚酯、13.5萬(wàn)千瓦及以下火電機(jī)組、汽車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)、涉及棉紡生產(chǎn)能力的改造項(xiàng)目以及國(guó)家另有規(guī)定的除外）。批復(fù)單位要按國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目審批原則，對(duì)資本金證明、銀行貸款承諾函、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)、淘汰落后生產(chǎn)能力證明和可行性研究報(bào)告等嚴(yán)格把關(guān)，并將批復(fù)文件及其附件報(bào)送我委備案。我委在收到備案文件20個(gè)工作日內(nèi)，如無(wú)異議批復(fù)即自行生效；如有異議，將以書面形式通知批復(fù)單位。經(jīng)審核確認(rèn)的項(xiàng)目，將納入我委“國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃”下達(dá)。批復(fù)單位不得將我委此次授權(quán)的審批權(quán)限再次授權(quán)下級(jí)單位。任何單位不得越權(quán)審批或拆大為小，不得擅自改變項(xiàng)目的改造內(nèi)容和產(chǎn)品綱領(lǐng)。項(xiàng)目確需進(jìn)行調(diào)整的，要按程序報(bào)我委核準(zhǔn)。



 四、根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)[1996]35號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)要落實(shí)資本金。使用銀行貸款的項(xiàng)目，按照銀行與企業(yè)“雙向選擇”的原則確定承貸銀行，由銀行獨(dú)立審貸。對(duì)已承諾貸款的項(xiàng)目，銀行將按照項(xiàng)目進(jìn)度和自籌資金到位情況及時(shí)發(fā)放貸款。



 五、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如出現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，需要對(duì)原有建設(shè)內(nèi)容和方案作重大調(diào)整的，應(yīng)按程序?qū)⒄{(diào)整方案及時(shí)報(bào)我委，我委將視情況進(jìn)行處理。



 六、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。按照《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)經(jīng)貿(mào)投資[1999]856號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)法定代表人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效要承擔(dān)終身責(zé)任。各地經(jīng)貿(mào)委、有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，并積極為企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)造良好外部條件。



 七、對(duì)違反審批規(guī)定的項(xiàng)目，銀行不得發(fā)放貸款，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委不予辦理進(jìn)口設(shè)備減免稅和國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免新增所得稅的確認(rèn)手續(xù)；對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理，并督促企業(yè)認(rèn)真整改。



 八、煤礦安全技改項(xiàng)目將另行下達(dá)。



 請(qǐng)按以上要求，抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，促使項(xiàng)目盡快實(shí)施。



 附件：一、第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容



 二、第三批國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃（略）



國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)



二ＯＯ三年一月二十七日







附件一：



第三批“雙高一優(yōu)”專題內(nèi)容



 一、冶金節(jié)能節(jié)水及環(huán)保



 改造內(nèi)容：針對(duì)冶金行業(yè)能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、耗水量大等問(wèn)題，采用新型節(jié)能降耗技術(shù)，推進(jìn)清潔化生產(chǎn)，支持企業(yè)實(shí)施富氧噴煤、高爐余壓發(fā)電、干熄焦、轉(zhuǎn)爐高爐煤氣回收及綜合利用、蓄熱式加熱、節(jié)水技術(shù)改造。



 改造目標(biāo)：改造后，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)高爐噴煤量達(dá)到噸鐵180千克，50噸以上轉(zhuǎn)爐煤氣回收達(dá)到噸鋼90立方米以上，干熄焦達(dá)到20%左右，促進(jìn)干熄焦設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，噸鋼一次耗新水量降到16立方米以下，實(shí)現(xiàn)能源有效利用，減少污染，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。



 二、多功能差別化化學(xué)纖維



 改造內(nèi)容：針對(duì)化纖行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)裝備水平低、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，品種單一、差別化率低，高性能化纖依賴進(jìn)口，化纖生產(chǎn)能耗高、污染大、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等問(wèn)題，結(jié)合提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)改造重組，重點(diǎn)發(fā)展高檔面料所需的各類高性能、差別化、功能化纖維等。



 改造目標(biāo)：改造后，增加適應(yīng)生產(chǎn)高檔紡織面料、裝飾面料和高科技領(lǐng)域?qū)Ω咝阅芑w多品種、多樣化的需求的化纖產(chǎn)品，提高化纖行業(yè)技術(shù)水平和化纖生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。化纖產(chǎn)品差別化率由20%提高到35%以上，同時(shí)使化纖生產(chǎn)降低消耗，治理污染。



 三、油品及乙烯后續(xù)產(chǎn)品升級(jí)改造



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)成品油質(zhì)量不高、乙烯后續(xù)產(chǎn)品不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的問(wèn)題，重點(diǎn)支持采用加氫裂化、加氫精制、硫磺回收等技術(shù)，增建催化汽油選擇加氫、渣油加氫脫硫、柴油加氫精制、硫磺回收裝置等配套設(shè)施，增產(chǎn)高指標(biāo)環(huán)保型清潔汽油、柴油，提高汽、柴油質(zhì)量；采用先進(jìn)的大型高效裂解爐、高效換熱和分離器及催化蒸餾等技術(shù)和設(shè)備，改造現(xiàn)有乙烯裝置，提高乙烯收率，降低能耗、物耗，增加聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等專用樹(shù)脂生產(chǎn)能力，增產(chǎn)國(guó)內(nèi)急需的聚酯專用料、差別化纖維及主要配套原料。



 改造目標(biāo)：改造后，達(dá)到城市清潔燃料質(zhì)量要求的汽油和柴油的年生產(chǎn)能力得到提高，清潔汽油的比例由18%提高到34%左右，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由6%上升到11%左右；清潔柴油的比例由80%提高到85%左右，其中達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的比例由19%上升到24%左右。提高聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等專用料的國(guó)內(nèi)自給率；增加聚酯專用料、差別化纖維及配套原料的有效供給。



 四、農(nóng)藥、精細(xì)化工產(chǎn)品及硝酸銨改性



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)中、高毒農(nóng)藥比例較高，化工產(chǎn)品精細(xì)化率較低，新技術(shù)、新品種產(chǎn)業(yè)化困難，以及硝酸銨即將納入民用爆破物品管理、生產(chǎn)成本大幅提高的問(wèn)題，支持采用國(guó)內(nèi)自行開(kāi)發(fā)的技術(shù)，增加高效、低毒、低殘留的殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑新品種的有效供給，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)食品和飼料添加劑、專用精細(xì)化工產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口大、主要依賴進(jìn)口的精細(xì)化工產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)改造，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次和加工深度，淘汰、改造現(xiàn)有不合理的工藝、原料路線，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，增建復(fù)合肥生產(chǎn)裝置，將硝酸銨轉(zhuǎn)化為不具有爆炸特性的復(fù)合肥，主要是硝基氮磷鉀和硝磷銨復(fù)合肥等產(chǎn)品。



 改造目標(biāo)：改造后，每年增加新型殺蟲(chóng)劑生產(chǎn)能力22750噸,新型除草劑生產(chǎn)能力2800噸，新型殺菌劑生產(chǎn)能力1600噸，使高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥占農(nóng)藥總產(chǎn)量的比重增加6%，加快高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的淘汰步伐；新增丙酸、六偏磷酸鈉等食品添加劑產(chǎn)品，主要品種基本滿足國(guó)內(nèi)需求，新增專用精細(xì)化工產(chǎn)品，主要是有機(jī)硅及深加工產(chǎn)品、鈦白粉、已二酸等，改變部分專用精細(xì)化工產(chǎn)品及其原料長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的狀況；有條件的硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)全部轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)合肥。



 五、重大技術(shù)裝備



 改造內(nèi)容：針對(duì)重大裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)手段和成套能力相對(duì)落后的問(wèn)題，強(qiáng)化和完善產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新條件，提高開(kāi)發(fā)能力，充實(shí)關(guān)鍵加工設(shè)備，重點(diǎn)支持新型的發(fā)電和輸變電裝備；為冶金工業(yè)配套的連鑄連軋?jiān)O(shè)備、高爐余熱余壓回收裝置、爐外精煉設(shè)備、大型軋輥等；為大型石油化工裝備配套的透平機(jī)械、特殊泵、閥類、換熱器等；特殊工程機(jī)械和高等級(jí)路面維修機(jī)械等；為大型環(huán)保工程配套的水處理設(shè)備、水凈化設(shè)備、城市垃圾處理設(shè)備等。



 改造目標(biāo)：通過(guò)技術(shù)改造，輸變電設(shè)備提高可靠性，冶金、石化設(shè)備滿足節(jié)能環(huán)保要求，并適應(yīng)新工藝、新流程的發(fā)展，新型發(fā)電設(shè)備、液化天然氣船、高速高原列車、磁棒印花機(jī)等新產(chǎn)品形成供應(yīng)市場(chǎng)的條件。



 六、農(nóng)業(yè)機(jī)械和基礎(chǔ)機(jī)械



 改造內(nèi)容：針對(duì)農(nóng)業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵基礎(chǔ)件品種少、技術(shù)水平低的問(wèn)題，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝的調(diào)整，通過(guò)增加產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)測(cè)試和加工手段，重點(diǎn)改造農(nóng)作物種植、收獲及加工機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等；促進(jìn)數(shù)控機(jī)床及其關(guān)鍵配套件上品種、上檔次、上質(zhì)量，向多軸化、復(fù)合化、智能化、環(huán)保型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)數(shù)控機(jī)床的高速、高精和高效，提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力；基礎(chǔ)件重點(diǎn)改造國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需和為重大成套設(shè)備配套用的軸承、液壓件、氣動(dòng)元件、高強(qiáng)度緊固件、精密模具等。儀器儀表圍繞機(jī)電一體化、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和檢測(cè)、科學(xué)研究的需要，重點(diǎn)改造自動(dòng)化控制系統(tǒng)和智能化儀表、醫(yī)療器械的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)條件，同時(shí)支持量大面廣的產(chǎn)品提高可靠性。



 改造目標(biāo)：改造后，基本滿足農(nóng)業(yè)對(duì)播種、稻麥?zhǔn)斋@機(jī)械的需求，提高農(nóng)機(jī)關(guān)鍵件的水平、質(zhì)量和可靠性；糧食深加工和水果加工儲(chǔ)藏設(shè)備部分滿足市場(chǎng)需要。有關(guān)數(shù)控機(jī)床接近國(guó)際先進(jìn)水平，提高軸承、液壓件、模具產(chǎn)品檔次，星輪減速器、激光設(shè)備、集裝箱檢查系統(tǒng)、包裝機(jī)器人、金屬磨損自修復(fù)材料等新產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)能力。



 七、汽車及關(guān)鍵零部件



 改造內(nèi)容：針對(duì)汽車及關(guān)鍵零部件競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題，重點(diǎn)發(fā)展低污染、節(jié)能新型發(fā)動(dòng)機(jī)和有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的汽車關(guān)鍵零部件，增強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高中重型車及專用車、經(jīng)濟(jì)型轎車、中高檔大中型客車性能和制造水平。增強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。



 改造目標(biāo)：改造后，新型轎車投產(chǎn)時(shí)國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到40%以上，發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣排放達(dá)到歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)以上，整車產(chǎn)品性能達(dá)到國(guó)家對(duì)汽車節(jié)能、環(huán)保、安全的要求。結(jié)合調(diào)整重組，提高一汽、東風(fēng)、上汽三大汽車集團(tuán)和一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。



 八、企業(yè)信息化



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)企業(yè)信息化整體水平低，應(yīng)用層次不高等問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選擇一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)（包含銀行、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、醫(yī)藥化工、電子信息等行業(yè)）進(jìn)行信息化的改造，以及為企業(yè)信息化服務(wù)的軟件骨干企業(yè)的改造。



 改造目標(biāo)：改造后，使大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化環(huán)境；基本實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)和客戶管理、營(yíng)銷等各環(huán)節(jié)的信息化整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源共享，大大提高企業(yè)的管理決策水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；穩(wěn)妥推進(jìn)電子商務(wù)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)間電子商務(wù)（BtoB）創(chuàng)造條件。



 九、通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及新型電子元器件



 改造內(nèi)容：針對(duì)通信與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、電子基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)落后，產(chǎn)品檔次和附加值不高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)內(nèi)有效供應(yīng)不足等突出問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大且具備規(guī)?；a(chǎn)條件的寬帶綜合接入網(wǎng)設(shè)備、光纖傳輸設(shè)備、信息安全服務(wù)器、導(dǎo)航定位系統(tǒng)等產(chǎn)品進(jìn)行改造；繼續(xù)選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量大、且易形成規(guī)模化生產(chǎn)的集成電路、半導(dǎo)體分立器件、片式元件、高頻頻率器件、光纖預(yù)制棒、光電器件、顯示器件、傳感器、新型機(jī)電元件、電子材料以及電子專用設(shè)備儀器等進(jìn)行改造。



 改造目標(biāo)：改造后，實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通信設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增加國(guó)內(nèi)有效供給；促使電子元器件產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品檔次和附加值，產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，增加電子專用設(shè)備儀器國(guó)內(nèi)有效供給。



 十、關(guān)鍵紙種及紙漿



 改造內(nèi)容：針對(duì)國(guó)內(nèi)造紙?jiān)?、紙漿及關(guān)鍵紙種有效供給不足、原料結(jié)構(gòu)不合理、裝備落后及污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題，選擇骨干造紙企業(yè)，加強(qiáng)紙漿和關(guān)鍵紙種的改造，同時(shí)加大對(duì)節(jié)水及環(huán)保治理的力度。



 改造目標(biāo)：改造后，調(diào)整骨干造紙企業(yè)的原料結(jié)構(gòu)，增加紙漿及關(guān)鍵紙種的國(guó)內(nèi)有效供給，提高水的循環(huán)利用率，降低成本，減少污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，增強(qiáng)我國(guó)造紙企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。



 十一、農(nóng)副產(chǎn)品深加工



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題，在國(guó)債專項(xiàng)安排的基礎(chǔ)上，本次改造結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，選擇行業(yè)骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持小麥、玉米等糧食作物大豆、油菜等油料作物及規(guī)模制糖、畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、乳制品、果蔬產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的改造。



 改造目標(biāo)：改造后，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品保鮮、存儲(chǔ)、質(zhì)量安全檢測(cè)的技術(shù)水平，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。



 十二、煤礦采掘機(jī)械化與潔凈煤生產(chǎn)應(yīng)用



 改造內(nèi)容：針對(duì)重點(diǎn)煤礦采掘機(jī)械化裝備落后，煤炭洗選產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、煤矸石固體污染嚴(yán)重等問(wèn)題，重點(diǎn)支持主要產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭出口基地和西部開(kāi)發(fā)地區(qū)的大中型煤礦，采用綜采綜掘、電液控制等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施煤礦采掘、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)的高效機(jī)械化改造；支持主要產(chǎn)煤地區(qū)、煤炭出口基地和稀缺煤種礦區(qū)的大中型煤礦，采用先進(jìn)的洗選加工和清潔燃燒技術(shù)，實(shí)施以煤炭洗選、配煤和坑口劣質(zhì)煤發(fā)電為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，鼓勵(lì)資源和市場(chǎng)條件好的企業(yè)，發(fā)展水煤漿、型煤等潔凈煤技術(shù)。



 改造目標(biāo)：改造后，原煤生產(chǎn)工效達(dá)到每工10噸以上；洗精煤產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)；坑口綜合利用電廠消化煤矸石839萬(wàn)噸，增加裝機(jī)容量114萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)和礦城集中供熱的目標(biāo)。



 十三、新型干法水泥及新型建材



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)水泥行業(yè)和新型建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、能耗高、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備差、產(chǎn)品品種少、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題，在總量調(diào)控的前提下，采用預(yù)分解窯先進(jìn)技術(shù)，支持日產(chǎn)2000噸及以上規(guī)模、具有礦山資源優(yōu)勢(shì)的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的技術(shù)改造，同時(shí)等量淘汰工藝落后、能耗高、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的落后小水泥生產(chǎn)能力；支持以工業(yè)廢棄物、城市生活垃圾為原料或燃料，有利于資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)的建材產(chǎn)品的改造。



 改造目標(biāo)：改造后，新型干法水泥比例提高2-3個(gè)百分點(diǎn)，水泥質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，噸熟料耗標(biāo)煤110千克，噸水泥綜合電耗小于100千瓦時(shí)，粉塵排放全部達(dá)標(biāo)，水泥生產(chǎn)的集約化程度得到提高；新型建材比重明顯提高，成本降低，部分產(chǎn)品技術(shù)水平接近國(guó)際先進(jìn)水平，并實(shí)現(xiàn)節(jié)土、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和產(chǎn)品多樣化，提高行業(yè)的工業(yè)技術(shù)水平和裝備水平。



 十四、流通現(xiàn)代化



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)流通企業(yè)連鎖比例低，流通環(huán)節(jié)上難于保證“菜籃子”商品及藥品的安全性，物流水平較低等突出問(wèn)題，重點(diǎn)安排連鎖經(jīng)營(yíng)、“三綠工程”（綠色市場(chǎng)、綠色加工生產(chǎn)線、綠色通道）、現(xiàn)代物流等方面的改造，支持連鎖企業(yè)改造商品采購(gòu)、庫(kù)存、配送、銷售信息等方面的管理系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。支持“菜籃子”商品企業(yè)完善加工、流通、檢驗(yàn)檢測(cè)和市場(chǎng)流通設(shè)施。支持現(xiàn)代物流利用信息技術(shù)對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合改造，提升物流管理、經(jīng)營(yíng)、設(shè)施和裝備的技術(shù)水平。



 改造目標(biāo)：改造后，在流通環(huán)節(jié)上提高“菜籃子”商品和藥品的安全性；使連鎖商業(yè)企業(yè)的零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重進(jìn)一步提高；形成一批社會(huì)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化現(xiàn)代物流骨干企業(yè)，降低流通環(huán)節(jié)的成本，提高企業(yè)整體效率，逐步提高我國(guó)工業(yè)企業(yè)利用第三方物流服務(wù)的比重。



 十五、新藥產(chǎn)業(yè)化及藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造



 改造內(nèi)容：針對(duì)我國(guó)藥品和原料藥新產(chǎn)品少、更新?lián)Q代慢的問(wèn)題，重點(diǎn)支持一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采用現(xiàn)代生物技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)、微囊技術(shù)，結(jié)合藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造，實(shí)現(xiàn)新藥產(chǎn)業(yè)化，提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量，保證用藥安全。



 改造目標(biāo)：改造后，使一批具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、療效確切、市場(chǎng)前景好的新藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)配套進(jìn)行藥品生產(chǎn)管理規(guī)范（GMP）改造，保證藥品質(zhì)量。提高國(guó)家重點(diǎn)中藥保護(hù)品種的工藝技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)代化，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，縮小與國(guó)際天然藥物的差距，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。



 十六、電力節(jié)水節(jié)能與環(huán)保



 改造內(nèi)容：針對(duì)電力行業(yè)耗水量大、能耗高、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，重點(diǎn)支持水資源短缺地區(qū)、中西部地區(qū)以及高硫煤地區(qū)的電力企業(yè)，采用空冷、循環(huán)水高濃縮倍率、干除灰、煙氣脫硫、循環(huán)流化床鍋爐等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施電廠綜合節(jié)水改造；結(jié)合關(guān)停淘汰小機(jī)組和城市集中供熱，實(shí)施電廠節(jié)能與環(huán)保改造；鼓勵(lì)條件適宜的地區(qū)，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等清潔能源，采用潔凈煤技術(shù)實(shí)施燃油機(jī)組煤代油改造。



 改造目標(biāo)：改造后，增加裝機(jī)容量463.2萬(wàn)千瓦，年消耗煤矸石542萬(wàn)噸，淘汰老機(jī)組371.6萬(wàn)千瓦。電廠循環(huán)水濃縮倍率由1:2.5提高到1:3.5，循環(huán)冷卻水每千瓦時(shí)損耗由6千克降低到4千克；電廠脫硫降塵效率達(dá)到95%以上，年減排二氧化硫26.9萬(wàn)噸、煙塵28.8萬(wàn)噸；節(jié)水1125.6萬(wàn)噸；節(jié)約標(biāo)煤271.3萬(wàn)噸。



 十七、其他



 （一）高附加值機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口。



 改造內(nèi)容：針對(duì)機(jī)電輕紡產(chǎn)品出口附加值低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題，重點(diǎn)支持：（1）機(jī)電產(chǎn)品出口。重點(diǎn)是高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品和成套裝備擴(kuò)大出口規(guī)模。（2）輕紡產(chǎn)品出口。選擇出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)，重點(diǎn)改造家電、皮革、陶瓷、高檔紗、面料等產(chǎn)品。



 改造目標(biāo)：改造后，提高機(jī)電、輕紡出口產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、檔次和附加值，加強(qiáng)環(huán)保治理，進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)，培育一批規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、具有傳統(tǒng)特色的出口產(chǎn)品的企業(yè)。可新增出口創(chuàng)匯24.5億美元。



 （二）再生資源綜合利用及新能源。



 改造內(nèi)容：重點(diǎn)支持工業(yè)廢水處理、垃圾資源化利用和廢舊家電的集中拆解、處理、回收利用等再生資源綜合利用的改造，同時(shí)，重點(diǎn)支持國(guó)產(chǎn)化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的建設(shè)和太陽(yáng)能熱水器骨干企業(yè)的改造。



 改造目標(biāo)：改造后，一些重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)的廢水達(dá)到“零排放”，重點(diǎn)企業(yè)節(jié)水量、用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。



 （三）地方比較優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。



 改造內(nèi)容：利用地方獨(dú)特資源、具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的前提下，選擇上述專題未包括但產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)排名前3名（改造與重組相結(jié)合的重大項(xiàng)目可放寬到前6名）、經(jīng)營(yíng)狀況和銀行信譽(yù)好的企業(yè)，支持其進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。



 改造目標(biāo)：改造后，使一批地方重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)實(shí)力，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，利稅有較大幅度增長(zhǎng)。