• 【發(fā)布單位】青海省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-29
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省法律援助條例（2004修訂）

青海省法律援助條例（2004修訂）

（2001年11月21日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年5月29日青海省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議關(guān)于修改《青海省法律援助條例》的決定修正）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范法律援助工作，保障公民享受平等的法律保護(hù)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 法律援助是政府的責(zé)任。本條例所稱法律援助，是指縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人無(wú)償提供法律服務(wù)的活動(dòng)。




第三條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。



 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。下級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)接受上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 法律援助機(jī)構(gòu)可以通過(guò)接受社會(huì)捐贈(zèng)等合法途徑籌集資金，作為法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。



 法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。




第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位向法律援助人員提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料，應(yīng)當(dāng)免收或者減收費(fèi)用。




第六條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、其他組織和法律專業(yè)人員，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者有其他特殊困難的公民提供法律援助。




第七條 縣級(jí)以上人民政府或者司法行政部門對(duì)開展法律援助工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 法律援助的對(duì)象、范圍和形式




第八條 法律援助的對(duì)象：



 （一）當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力或者無(wú)完全能力支付法律服務(wù)費(fèi)用的，可以申請(qǐng)法律援助。



 （二）人民法院指定辯護(hù)的刑事案件，被告人是盲、聾、啞或者未成年人沒(méi)有委托辯護(hù)人的；被告人可能被判處死刑沒(méi)有委托辯護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)獲得法律援助。



 （三）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，可以獲得法律援助。



 經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，參照省人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。




第九條 法律援助的范圍：



 （一）刑事案件；



 （二）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；



 （三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇、支付勞動(dòng)報(bào)酬；



 （四）交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故或者其他人身傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)和賠償?shù)模?


 （五）殘疾人、未成年人、老年人、婦女請(qǐng)求人身侵權(quán)賠償；



 （六）請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)陌讣?


 （七）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的事項(xiàng)；



 （八）其他確需法律援助的事項(xiàng)。




第十條 法律援助的形式：



 （一）法律咨詢、代擬法律文書；



 （二）刑事辯護(hù)和刑事訴訟代理；



 （三）民事、行政訴訟代理；



 （四）非訴訟法律事務(wù)代理；



 （五）其他形式的法律服務(wù)。



 法律援助人員提供法律援助的形式，應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)資格相適應(yīng)。




第三章 法律援助的程序




第十一條 人民法院依法指定辯護(hù)的刑事法律援助案件，由該人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理。



 民事訴訟、行政訴訟和非指定辯護(hù)的刑事訴訟等需要法律援助的案件，由有管轄權(quán)的人民法院所在地的同級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)受理。



 非訴訟法律事務(wù)的法律援助申請(qǐng)，由申請(qǐng)人住所地或者就業(yè)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)受理。



 申請(qǐng)人向兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，法律援助機(jī)構(gòu)之間受理有爭(zhēng)議的，由共同的上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)指定受理。




第十二條 申請(qǐng)法律援助，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫法律援助申請(qǐng)表，并提交下列材料：



 （一）居民身份證、戶籍證明或者暫住證；



 （二）申請(qǐng)人所在單位或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處出具的申請(qǐng)人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明；



 （三）申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)及相關(guān)證明、證據(jù)材料；



 （四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。



 申請(qǐng)人是無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人代為申請(qǐng)。代為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交代理權(quán)資格證明和有關(guān)材料。




第十三條 申請(qǐng)人可以直接向法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)審查確定，但法律服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿提供法律援助的除外。




第十四條 法律援助機(jī)構(gòu)審查法律援助申請(qǐng)認(rèn)為證明不完備或者不清楚的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或者向有關(guān)單位、個(gè)人查證，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。




第十五條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出是否給予法律援助的書面決定。



 法律援助機(jī)構(gòu)決定給予法律援助的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，并書面通知申請(qǐng)人。決定不予法律援助的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。



 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)接到法律援助的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排法律援助人員。




第十六條 申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予法律援助的決定有異議的，在收到通知書之日起的五日內(nèi)，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)重新審查，也可以向法律援助機(jī)構(gòu)的同級(jí)司法行政部門申請(qǐng)復(fù)查。法律援助機(jī)構(gòu)或者司法行政部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的十日內(nèi)，作出審查決定，并書面通知申請(qǐng)人。




第十七條 人民法院依法指定辯護(hù)的法律援助案件，應(yīng)當(dāng)在開庭十日前，將指定辯護(hù)通知書、起訴書或者一審判決書等法律文書副本，送達(dá)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)。符合本條例第八條規(guī)定指定辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)附送與指定事由相符的有關(guān)證明和材料。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到指定辯護(hù)通知書和起訴書副本后三日內(nèi)指派承辦的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 已經(jīng)獲得人民法院司法救助的當(dāng)事人，其訴訟請(qǐng)求事項(xiàng)屬于本條例第九條規(guī)定的范圍，向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免于審查，提供法律援助；已經(jīng)獲得法律援助的當(dāng)事人，向人民法院申請(qǐng)司法救助的，人民法院應(yīng)當(dāng)免于審查，予以司法救助。




第十八條 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)法律援助申請(qǐng)的工作人員，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。申請(qǐng)人也可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其回避：



 （一）是所申請(qǐng)事項(xiàng)的申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人親屬的；



 （二）與所申請(qǐng)的事項(xiàng)有利害關(guān)系的；



 （三）與申請(qǐng)人有其他關(guān)系，可能影響公正受理的。




第十九條 法律援助事項(xiàng)辦結(jié)后，法律援助人員應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告和有關(guān)材料。




第四章 法律援助相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)




第二十條 受援人享有以下權(quán)利：



 （一）向法律援助人員了解案件的進(jìn)展情況；



 （二）有事實(shí)證明法律援助人員未嚴(yán)格履行執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。




第二十一條 受援人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）如實(shí)陳述案件事實(shí)及相關(guān)情況；



 （二）及時(shí)全面提供有關(guān)證明和證據(jù)材料；



 （三）協(xié)助調(diào)查法律援助事項(xiàng)的事實(shí)；



 （四）受援期間因經(jīng)濟(jì)狀況改善，不再符合法律援助條件的，經(jīng)與法律援助機(jī)構(gòu)協(xié)商，可以繼續(xù)接受法律服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi)用。




第二十二條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員依據(jù)法律和本條例規(guī)定實(shí)施法律援助工作，不受單位和個(gè)人的非法干預(yù)。



 有下列情形之一的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者法律援助人員可以申請(qǐng)終止法律援助：



 （一）因受援人不履行義務(wù)嚴(yán)重影響法律援助人員辦案的；



 （二）受援人提供虛假證明或者要求違法提供服務(wù)的；



 （三）在法律援助過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受援人不符合受援條件的。




第二十三條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：



 （一）遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益；



 （二）無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、拖延或者終止承辦的法律援助事項(xiàng)；



 （三）保守國(guó)家秘密和有關(guān)的商業(yè)秘密，不得泄露受援人的隱私；



 （四）不得利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益；



 （五）及時(shí)向受援人通報(bào)法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況；



 （六）接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。




第二十四條 法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或者法律援助人員提出的終止法律援助的申請(qǐng)，受援人提出的更換法律援助人員的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，并在十五日內(nèi)作出處理決定。




第二十五條 法律援助人員提供法律援助的事項(xiàng)終結(jié)后，由法律援助機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門會(huì)同省財(cái)政部門核定，并可以根據(jù)需要適當(dāng)調(diào)整。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在法律援助過(guò)程中違反本條例規(guī)定的，由司法行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。




第二十七條 法律援助人員拒不履行法律援助義務(wù)或者在法律援助過(guò)程中違法執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上司法行政部門按照國(guó)務(wù)院法律援助條例的規(guī)定予以處罰。




第二十八條 司法行政部門、法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第二十九條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由省司法行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第三十條 本條例自2002年3月1日起施行。