• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)體育法》辦法（2004修訂）

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)體育法》辦法（2004修訂）

（2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉辦法〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)體育法》（以下簡(jiǎn)稱《體育法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。




第二條 體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)、體育基本建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，逐步增加對(duì)體育事業(yè)的投入。



 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織、個(gè)人興辦和支持體育事業(yè)。




第四條 縣級(jí)以上人民政府體育行政部門或者本級(jí)人民政府授權(quán)的部門（以下統(tǒng)稱體育行政部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)管理體育工作。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的體育工作。



 體育社會(huì)團(tuán)體按照其章程組織和開展體育活動(dòng)，并接受體育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。




第五條 公民享有參加體育活動(dòng)的權(quán)利。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)青年、少年、兒童的體育活動(dòng)給予特別保障，為老年人、殘疾人參加體育活動(dòng)提供方便。




第二章 社會(huì)體育




第六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)推行國(guó)家全民健身計(jì)劃和本省實(shí)施方案，并納入目標(biāo)管理，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民積極參加體育活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)。




第七條 省體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定本省公民體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，并定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。



 從事體質(zhì)測(cè)試工作的機(jī)構(gòu)、人員，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件；體質(zhì)測(cè)試的場(chǎng)地、器材應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。



 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織本單位人員參加體質(zhì)測(cè)試。提倡公民定期接受體質(zhì)測(cè)試。




第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持城市社區(qū)體育活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)、老年人體協(xié)等體育社會(huì)團(tuán)體的作用，逐步建立、健全以社區(qū)為中心的城市社會(huì)體育組織網(wǎng)絡(luò)。




第九條 街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職體育工作人員，在體育行政部門指導(dǎo)下，組織開展居（村）民體育活動(dòng)。



 鼓勵(lì)具有體育特長(zhǎng)或者熱心體育事業(yè)的人員，參與輔導(dǎo)居（村）民體育健身活動(dòng)。




第十條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，應(yīng)當(dāng)為本單位人員開展體育健身活動(dòng)提供必要條件，積極組織和開展廣播操、工間操或者其他形式的體育健身活動(dòng)。



 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點(diǎn)，組織職工、青少年、婦女開展體育健身活動(dòng)和體育競(jìng)賽活動(dòng)。




第十一條 體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。



 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明、健康的體育健身項(xiàng)目和方法，并刊登、播放公益性體育健身內(nèi)容。



 禁止利用體育活動(dòng)從事邪教、迷信、幫會(huì)、賭博、色情以及其他違法或者危害人民群眾身心健康的活動(dòng)。




第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。



 公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。城市規(guī)劃行政部門審批公共體育設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求體育行政部門的意見。




第十三條 新建小區(qū)、居住區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求，將體育設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案未達(dá)到規(guī)定指標(biāo)的，規(guī)劃行政部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。



 已建小區(qū)、居住區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步增添小型、多樣的體育設(shè)施。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜地規(guī)劃和建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的體育設(shè)施，為農(nóng)村開展體育活動(dòng)創(chuàng)造條件。




第十四條 公共體育設(shè)施建設(shè)可按規(guī)定免交或者減交城建配套費(fèi)和其他有關(guān)規(guī)費(fèi)，用地實(shí)行行政劃撥。




第十五條 公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放，并公布日常開放時(shí)間，為群眾開展體育活動(dòng)提供方便。



 公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)開放；免費(fèi)開放確有困難的，報(bào)經(jīng)同級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后，可以收取一定的費(fèi)用，但不得以營(yíng)利為目的。有償開放的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童、學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。




第十六條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的體育設(shè)施向社會(huì)開放，提高體育設(shè)施的利用率。




第十七條 任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變公共體育設(shè)施的使用性質(zhì)。



 因特殊情況需要臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的活動(dòng)場(chǎng)地開展非體育性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)體育行政部門批準(zhǔn)，占用時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月，期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)活動(dòng)場(chǎng)地的原有功能。所獲收入專項(xiàng)用于公共體育設(shè)施的維護(hù)和管理。



 因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃確需改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)或者拆除公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，以不低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，先行擇地新建償還，原則上應(yīng)當(dāng)在同類地段安置。




第十八條 公共體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，定期對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證體育設(shè)施正常、安全使用。



 體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公共體育設(shè)施的使用、維護(hù)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第十九條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人向體育事業(yè)捐贈(zèng)資金和設(shè)施。



 捐贈(zèng)人對(duì)于捐贈(zèng)的體育工程項(xiàng)目可以留名紀(jì)念；捐贈(zèng)人單獨(dú)捐贈(zèng)的體育工程項(xiàng)目或者主要由捐贈(zèng)人出資興建的體育工程項(xiàng)目，可以由捐贈(zèng)人提出體育工程項(xiàng)目的名稱，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后命名。



 向體育事業(yè)捐贈(zèng)的資金或者設(shè)施，納入公益性捐贈(zèng)范圍，依法享受稅收優(yōu)惠。




第二十條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)、體育等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育資金使用的監(jiān)督管理，任何組織和個(gè)人不得挪用、克扣體育資金。




第三章 學(xué)校體育




第二十一條 學(xué)校體育工作按照《學(xué)校體育工作條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置體育場(chǎng)地、設(shè)施和器材。體育場(chǎng)地、設(shè)施和器材未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。



 學(xué)校的體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間向?qū)W生開放。



 總?cè)丝谑迦f(wàn)以上的城市，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步建立中、小學(xué)體育活動(dòng)中心。




第二十三條 學(xué)校對(duì)體育教師的待遇應(yīng)當(dāng)與其他學(xué)科教師同等對(duì)待，并保障其享受與工作特點(diǎn)相應(yīng)的待遇。




第二十四條 教育、體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目基地建設(shè)，積極組織業(yè)余體育訓(xùn)練，選拔和集中訓(xùn)練有體育特長(zhǎng)的學(xué)生，為競(jìng)技體育儲(chǔ)備、輸送人才。



 鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織、個(gè)人，舉辦以培養(yǎng)體育后備人才為宗旨的體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校。



 高等院校和其他有條件的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)組建校體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，開展業(yè)余體育訓(xùn)練。




第二十五條 有體育特長(zhǎng)的學(xué)生的入學(xué)、升學(xué)，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，享受優(yōu)惠待遇。



 鼓勵(lì)高等院校和其他有條件的學(xué)校優(yōu)先錄取有體育特長(zhǎng)的學(xué)生。




第二十六條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校體育課程的設(shè)置和體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材的配置、使用、維護(hù)以及體育活動(dòng)的開展等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。



 體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育工作的指導(dǎo)。




第四章 競(jìng)技體育




第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效措施，提高體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，促進(jìn)競(jìng)技體育的發(fā)展。




第二十八條 對(duì)運(yùn)動(dòng)員、裁判員實(shí)行注冊(cè)管理。具體辦法由省體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定，報(bào)省人民政府備案。




第二十九條 提倡運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)行協(xié)會(huì)制和職業(yè)俱樂(lè)部制，逐步推行運(yùn)動(dòng)員、教練員職業(yè)化。



 職業(yè)俱樂(lè)部開展各項(xiàng)體育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定。



 職業(yè)俱樂(lè)部聘用職業(yè)運(yùn)動(dòng)員、教練員，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任等內(nèi)容。




第三十條 體育競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類管理。



 全省綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、本省承辦的全國(guó)和國(guó)際體育競(jìng)賽，由省體育行政部門或者會(huì)同有關(guān)部門管理。



 全省單項(xiàng)體育競(jìng)賽，由省體育行政部門或者該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的全省性協(xié)會(huì)管理。



 市、縣（市、區(qū)）的體育競(jìng)賽，由當(dāng)?shù)伢w育行政部門或者會(huì)同有關(guān)部門管理。




第三十一條 體育競(jìng)賽實(shí)行公平、公正、有序競(jìng)爭(zhēng)原則。



 體育競(jìng)賽的組織者和運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德，不得弄虛作假、行賄受賄、營(yíng)私舞弊。



 在體育運(yùn)動(dòng)中禁止使用禁用的藥物和方法。



 體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育競(jìng)賽的監(jiān)督管理。




第三十二條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、參賽等活動(dòng)的保險(xiǎn)制度。具體辦法由省體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。




第三十三條 優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的入學(xué)、升學(xué)，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。




第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)妥善安置退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。原選送地人民政府人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員就業(yè)。



 在奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽中取得前六名，或者在亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國(guó)性重大比賽中取得冠軍的退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員以及其他符合跨地區(qū)安置條件的退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，需要跨地區(qū)安置的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以安置。



 逐步推行退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員貨幣安置辦法。



 退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員安置的具體辦法由省人民政府制定。




第五章 體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)




第三十五條 本辦法所稱體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指以營(yíng)利為目的，從事體育健身、競(jìng)賽、表演、培訓(xùn)、中介服務(wù)等為內(nèi)容的活動(dòng)。從事體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)登記和其他有關(guān)審批手續(xù)。鼓勵(lì)、支持體育經(jīng)營(yíng)者參與實(shí)施全民健身計(jì)劃和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員工作。




第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育體育市場(chǎng)，增強(qiáng)體育自身發(fā)展活力。體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和管理，保障和扶持體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以多種形式參與興辦國(guó)家政策許可的各種體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第三十七條 體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備符合技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施、器材和用品，保證消費(fèi)者的人身安全。



 對(duì)可能危及消費(fèi)者安全的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出明確警示和真實(shí)說(shuō)明，并采取措施防止危害的發(fā)生。




第三十八條 從事專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)配備必要的體育指導(dǎo)人員，為消費(fèi)者提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；從事危險(xiǎn)性大的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)配備必要的救護(hù)人員。



 前款所稱專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體項(xiàng)目，由省體育行政部門提出，報(bào)省人民政府確認(rèn)后公布。




第三十九條 從事危險(xiǎn)性大的體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)體育行政部門備案。




第六章 法律責(zé)任




第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，《體育法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第四十一條 公共體育設(shè)施管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分：



 （一）未按規(guī)定開放公共體育設(shè)施的；



 （二）擅自改變公共體育設(shè)施使用性質(zhì)的；



 （三）臨時(shí)占用公共體育設(shè)施的活動(dòng)場(chǎng)地開展非體育性活動(dòng)，未按規(guī)定報(bào)體育行政部門批準(zhǔn)的；



 （四）將臨時(shí)占用公共體育設(shè)施活動(dòng)場(chǎng)地的收入挪作他用的；



 （五）未按規(guī)定對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，影響其正常、安全使用的。




第四十二條 違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上五千元以下罰款。




第四十三條 違反本辦法第三十八條規(guī)定，在體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未配備體育指導(dǎo)、救護(hù)人員的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。




第四十四條 有關(guān)行政部門、體育社會(huì)團(tuán)體及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）違反國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣體育資金的；



 （二）在競(jìng)技體育中違反紀(jì)律和體育規(guī)則，弄虛作假的；



 （三）未履行或者不認(rèn)真履行對(duì)公共體育設(shè)施或者學(xué)校體育設(shè)施監(jiān)督管理職能，造成體育設(shè)施損毀的；



 （四）在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法的；



 （五）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；



 （六）其他違反體育法律、法規(guī)的行為。




第七章 附則




第四十五條 本辦法自2002年9月1日起施行。