• 【發(fā)布單位】貴州省黔西南布依族苗族自治州
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔西南布依族苗族自治州檔案管理?xiàng)l例

黔西南布依族苗族自治州檔案管理?xiàng)l例

（2004年3月24日黔西南布依族苗族自治州第五屆人民代表大會第四次會議通過 2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)）






第一條 為加強(qiáng)檔案管理，有效保護(hù)和利用檔案，為自治州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。




第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 州、縣、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。




第四條 檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會各方面的利用。




第五條 州、縣、市檔案管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作：



 （一）貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)；



 （二）制定檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；



 （三）對州、縣、市國家綜合檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)；



 （四）支持、指導(dǎo)非公有制企業(yè)收集、保存、利用在生產(chǎn)經(jīng)營、科技開發(fā)等活動中形成的檔案；



 （五）組織并指導(dǎo)檔案理論與檔案科學(xué)研究、檔案保護(hù)、檔案教育、檔案宣傳以及培訓(xùn)檔案工作人員；



 （六）開展檔案鑒定，對超過保管期限或者失去保存價值的檔案，按照法定程序予以銷毀。



 （七）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。




第六條 州、縣、市國家綜合檔案館承擔(dān)下列工作：



 （一）負(fù)責(zé)接收、收集和管理本級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織具有保存價值的各種載體檔案；



 （二）加強(qiáng)館藏檔案的研究，按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施檔案信息化，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化；



 （三）開發(fā)檔案信息資源，做好檔案利用工作；



 （四）配備必要的設(shè)備設(shè)施，確保檔案安全。



 專門檔案館負(fù)責(zé)收集、保管職責(zé)范圍內(nèi)具有保存利用價值的檔案，并按有關(guān)規(guī)定向社會提供利用。收集檔案的范圍由專業(yè)主管部門會同檔案管理部門確定。




第七條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)、專（兼）職檔案工作人員，負(fù)責(zé)收集、整理、保管本單位的檔案，對所屬單位的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)，按規(guī)定向有關(guān)檔案館（室）移交應(yīng)當(dāng)保存的檔案。



 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)在變更或撤銷前30日內(nèi)告知同級檔案管理部門，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其依照有關(guān)規(guī)定做好檔案移交工作，防止檔案遺失。




第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)辦事處檔案室的檔案工作人員，負(fù)責(zé)對本單位形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，對所屬機(jī)關(guān)、社區(qū)和村民委員會的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第九條 檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，保守秘密，具備專業(yè)知識并接受培訓(xùn)。




第十條 檔案工作人員變動時，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理檔案移交手續(xù)。




第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度，配備必須的設(shè)施，采用先進(jìn)的技術(shù)，維護(hù)檔案的完整與安全，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，促進(jìn)檔案的保存和開發(fā)利用。




第十二條 依法設(shè)立的檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以從事以下業(yè)務(wù)：



 （一）檔案整理；



 （二）檔案價值評估；



 （三）檔案業(yè)務(wù)咨詢；



 （四）檔案技術(shù)服務(wù)；



 （五）其他檔案業(yè)務(wù)。



 檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事以上業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，接受檔案管理部門的監(jiān)督。




第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的材料，必須按照規(guī)定，定期向單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。




第十四條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)建設(shè)工程，重大科研、技改、市政建設(shè)等項(xiàng)目，建設(shè)單位和承擔(dān)部門的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時收集、整理項(xiàng)目檔案資料，建立完整的項(xiàng)目檔案。



 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要設(shè)備更新的驗(yàn)收，重大科研、技改項(xiàng)目的鑒定，應(yīng)當(dāng)同時經(jīng)檔案管理部門對項(xiàng)目檔案進(jìn)行驗(yàn)收。國家、省的建設(shè)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第十五條 州、縣、市國家綜合檔案館，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定收集、征集下列檔案資料，建立名特檔案：



 （一） 黔西南籍和在黔西南工作或者生活過的知名人士、少數(shù)民族有名人物、有突出貢獻(xiàn)的科技人才、省級以上功臣模范等的檔案資料；



 （二）重要的名勝古跡、民族民間文化、歷史事件和特殊地質(zhì)地貌等不同載體檔案資料；



 （三）有保存價值的史志、古籍、家（族）譜、契約等文獻(xiàn)材料；



 （四）其他的珍貴、特色檔案資料。




第十六條 自治州境內(nèi)下列重大活動、重大事件的承辦單位，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)資料，及時整理歸檔：



 （一）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級領(lǐng)導(dǎo)在自治州的活動；



 （二）重要外賓到自治州參觀、訪問；



 （三）區(qū)域性、全國性、國際性會議；



 （四）重大自然災(zāi)害和重、特大事故；



 （五）重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化等活動；



 （六）其他。




第十七條 檔案應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定移交：



 （一）州、縣、市各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的檔案，自形成之日起滿10年向同級國家綜合檔案館移交；



 （二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)辦事處的檔案，自形成之日起滿10年向縣、市國家綜合檔案館移交；



 （三）列入專門檔案館收集范圍的檔案，自項(xiàng)目結(jié)束之日起3個月內(nèi)向?qū)ｉT檔案館移交。專門檔案館的檔案滿30年向同級國家綜合檔案館移交；



 （四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)將編印出版的報刊、大事記、政策法規(guī)匯編、文集、史志、年鑒等按期歸檔，向州、縣、市國家綜合檔案館移交；



 （五）自治州行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程，重大科研、技改、市政建設(shè)等項(xiàng)目的檔案，按照規(guī)定向同級國家綜合檔案館、專業(yè)檔案館移交；



 （六）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省部級領(lǐng)導(dǎo)、重要外賓在自治州視察、考察工作的題詞、照片、錄音、錄像等資料的原始件，應(yīng)當(dāng)在活動結(jié)束后3個月內(nèi)向同級國家綜合檔案館移交。




第十八條 各級各類檔案機(jī)構(gòu)對需要銷毀的檔案，必須經(jīng)鑒定，并征求有關(guān)部門意見，報經(jīng)同級檔案管理部門批準(zhǔn)。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。




第十九條 國有企業(yè)事業(yè)單位因破產(chǎn)、兼并、拍賣、重組、改制或其他原因轉(zhuǎn)為非國有單位的，其人事、黨群、行政和會計(jì)等類的檔案，移交原主管部門或者同級國家綜合檔案館，其產(chǎn)品、設(shè)備、基建、科研等檔案按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 鼓勵單位和個人向國家綜合檔案館捐贈、寄存不屬于國家所有的具有重要保存價值的檔案。




第二十條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及公民，持合法證件，可以利用已開放的檔案。



 外國人或者外國組織，利用已開放的檔案，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)法律法規(guī)辦理。




第二十一條 利用未開放的檔案，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定，不得擅自拍攝、抄錄、復(fù)制。




第二十二條 需要公布屬于國家所有的檔案，由國家授權(quán)的檔案館公布。未經(jīng)授權(quán)的檔案館或者主管機(jī)關(guān)同意，任何單位和個人不得公布。



 屬于集體或者個人所有和其他不屬于國家所有，但對國家和社會具有保存價值的檔案，其所有者向社會公布時，應(yīng)當(dāng)遵守國家的保密規(guī)定，不得損害國家、社會、集體和其他公民的利益。



 未經(jīng)檔案所有者同意，檔案館不得公布寄存、代管的檔案。




第二十三條 向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位或者個人，對其檔案享有優(yōu)先和無償利用權(quán)，并可對不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。




第二十四條 檔案館向社會、單位或者個人提供利用檔案，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。




第二十五條 符合下列條件之一的，由州、縣、市人民政府或者檔案管理部門以及有關(guān)主管部門給予表彰或者獎勵：



 （一）將珍貴檔案捐獻(xiàn)給國家的；



 （二）在檔案科學(xué)研究方面做出重要貢獻(xiàn)的；



 （三）為保護(hù)國家檔案安全做出顯著成績的；



 （四）對檔案的收集、管理和利用做出顯著成績的。




第二十六條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案管理部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；



 （一）將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的材料據(jù)為己有，拒絕交檔案機(jī)構(gòu)、檔案工作人員歸檔的；



 （二）不按照規(guī)定向檔案館移交檔案的；



 （三）違反國家規(guī)定，擅自擴(kuò)大或者縮小檔案接收范圍的；



 （四）不按照規(guī)定向社會開放檔案的；



 （五）明知保存檔案的設(shè)備不符合規(guī)定要求，危及檔案安全而不采取措施，造成檔案損失的；



 （六）故意毀壞檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施的；



 （七）違反本條例第十四條規(guī)定的。




第二十七條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案管理部門根據(jù)檔案的價值和數(shù)量，對單位處以500元以上10萬元以下的罰款，對有關(guān)責(zé)任人員處以200元以上5000元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得，并可依法征購所出賣、贈送的檔案：



 （一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；



 （二）擅自提供、拍攝、抄錄、復(fù)制、公布、銷毀屬于國家所有的檔案或者泄露檔案秘密的；



 （三）涂改、偽造檔案的；



 （四）出賣或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；



 （五）擅自出賣屬于集體或者個人以及其他不屬于國家所有，但對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的；



 （六）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈給外國人的。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，造成檔案損失的，由縣級以上檔案管理部門根據(jù)檔案的價值和數(shù)量，責(zé)令賠償損失。




第二十八條 違反本條例規(guī)定，造成檔案損失的，由縣級以上檔案管理部門根據(jù)檔案的價值和數(shù)量，責(zé)令賠償損失。




第二十九條 檔案工作人員玩忽職守造成損失的，由檔案管理部門依法予以處罰。




第三十條 本條例自2004年8月1日起施行。