• 【發(fā)布單位】國家質(zhì)檢總局/工商行政管理總局/郵電部
• 【發(fā)布文號】質(zhì)檢局、工商局、信息產(chǎn)業(yè)部令第
• 【發(fā)布日期】2001-09-17
• 【生效日期】2001-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、 國家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、
 國家工商行政管理總局、信息產(chǎn)業(yè)部令
 
（第4號）
 《固定電話機商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》，已經(jīng)2001年9月5日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議、2001年6月6日國家工商行政管理總局局務(wù)會議、2001年8月10日信息產(chǎn)業(yè)部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月15日起施行。



 國家質(zhì)檢總局局長 李長江

 國家工商總局局長 王眾厚

 信息產(chǎn)業(yè)部部長 吳基傳

 二00一年九月十七日



 固定電話機商品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定





 第一條 為了切實保護消費者的合法權(quán)益，明確電話機商品銷售者、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下簡稱“三包”）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《
中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《
中華人民共和國電信條例》制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)銷售的，由有線用戶線接入的按鍵電話機、無繩電話機、ＩＳＤＮ數(shù)字電話機及各種功能裝置（以下簡稱固定電話機商品），見本規(guī)定附錄1《實施三包的固定電話機商品目錄》。



 第三條 固定電話機商品實行誰銷售誰負責(zé)三包的原則。銷售者與生產(chǎn)者、銷售者與供貨者、銷售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。



 第四條 本規(guī)定是固定電話機商品實行三包規(guī)定的最基本要求。國家鼓勵銷售者、生產(chǎn)者制定更有利于維護消費者合法權(quán)益的，嚴于本規(guī)定要求的三包承諾。承諾作為明示擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。



 第五條 銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）銷售固定電話機商品，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行本規(guī)定；

 （二）執(zhí)行進貨檢查驗收制度，不得銷售不符合法定標識要求和不合格的固定電話機；

 （三）銷售時，向消費者當(dāng)面交驗產(chǎn)品使用說明書明示的全部主附件并試機；提供有效發(fā)貨票、產(chǎn)品合格證、三包憑證和產(chǎn)品使用說明書；介紹商品性能，使用方法、維護保養(yǎng)事項、三包方式和修理單位，正確填寫三包憑證；

 （四）對于符合本規(guī)定退貨或者換貨條件的固定電話機商品，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定為消費者辦理退貨或者換貨，不得故意拖延推諉，無理拒絕；

 （五）對于消費者提出的質(zhì)量問題負責(zé)與生產(chǎn)者或者修理者聯(lián)系，不得無理拒絕；

 （六）妥善處理消費者的查詢、投訴，并提供服務(wù)。



 第六條 修理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）承擔(dān)三包有效期內(nèi)的免費修理業(yè)務(wù)和超過三包有效期外的收費修理業(yè)務(wù)；

 （二）修理者應(yīng)當(dāng)具有行業(yè)主管部門委托的維修資質(zhì)審核機構(gòu)頒發(fā)的證書，維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核，持證上崗；

 （三）維護銷售者、生產(chǎn)者的信譽，應(yīng)使用與產(chǎn)品技術(shù)要求和質(zhì)量標準要求相符的新的零配件；認真記錄修理前故障情況、故障處理情況和修理后的質(zhì)量狀況；

 （四）向消費者當(dāng)面交驗修理好的電話機商品和維修記錄；

 （五）承擔(dān)因自身修理過錯造成的責(zé)任和損失；

 （六）按有關(guān)修理代理合同或協(xié)議的約定，保證修理費用和修理配件用于修理；接受銷售者、生產(chǎn)者的監(jiān)督和檢查；

 （七）保持維修配件的儲備量，確保維修工作正常進行，避免因零配件缺少而延誤維修時間；

 （八）妥善處理消費者的投訴，接受消費者有關(guān)商品修理質(zhì)量的查詢。



 第七條 生產(chǎn)者（固定電話機進口者視同生產(chǎn)者）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

 （一）具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的電信設(shè)備進網(wǎng)許可證書；機身貼有進網(wǎng)許可標志，并隨機攜帶該產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品合格證和三包憑證；

 （二）產(chǎn)品使用說明書應(yīng)按國家標準ＧＢ5296．1《消費品使用說明總則》的規(guī)定編寫；

 （三）三包憑證應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定附錄2《固定電話機三包憑證》的要求；

 （四）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自行設(shè)置或者指定具有資質(zhì)證書的修理者負責(zé)三包有效期內(nèi)的修理；固定電話機攜帶的三包憑證或者資料上應(yīng)注明修理者名稱、地址、聯(lián)系電話等；

 （五）按有關(guān)修理代理合同或協(xié)議的約定，提供三包有效期內(nèi)發(fā)生的修理費用；該費用在產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)不得截留，最終應(yīng)當(dāng)全部支付給修理者；

 （六）向承擔(dān)三包的修理者提供合格的、足夠的維修配件，滿足維修需求，并保證產(chǎn)品停產(chǎn)后二年內(nèi)繼續(xù)提供符合技術(shù)要求的零配件；

 （七）向承擔(dān)三包的修理者提供技術(shù)資料，負責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，檢查修理業(yè)務(wù)，給予技術(shù)上的指導(dǎo)；

 （八）妥善處理消費者的投訴、查詢，并提供咨詢服務(wù)。



 第八條 固定電話機商品的三包有效期見本規(guī)定附錄1《實施三包的固定電話機商品目錄》。三包有效期自開具發(fā)貨票之日起計算，扣除因修理占用、無零配件待修延誤的時間。三包有效期的最后一天為法定休假日的，以休假日的次日為三包有效期的最后一天。



 第九條 在三包有效期內(nèi)，消費者依照本規(guī)定享受修理、更換、退貨權(quán)利，憑發(fā)貨票和三包憑證辦理修理、換貨、退貨。

 如果消費者丟失發(fā)貨票和三包憑證，但能夠提供證據(jù)證明該固定電話機商品在三包有效期內(nèi)，銷售者、修理者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任。



 第十條 在三包期內(nèi)，固定電話機商品出現(xiàn)質(zhì)量問題的，由修理者免費修理。修理者應(yīng)當(dāng)保證修理后的固定電話機商品能夠正常使用30日以上。



 第十一條 自售出之日起7日內(nèi)，固定電話機商品出現(xiàn)附錄3《固定電話機性能故障表》所列性能故障時，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。消費者要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)免費為消費者退貨，并按發(fā)貨票價格一次退清貨款。



 第十二條 售出后第8日至15日內(nèi)，固定電話機商品出現(xiàn)附錄3《固定電話機性能故障表》所列性能故障時，由消費者選擇換貨或者修理。消費者要求換貨時，銷售者應(yīng)當(dāng)免費為消費者調(diào)換同型號固定電話機商品。



 第十三條 在三包有效期內(nèi)、固定電話機商品出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《固定電話機性能故障表》所列性能故障，經(jīng)兩次修理，仍不能正常使用的，憑修理者提供的修理記錄，由銷售者負責(zé)為消費者免費調(diào)換同型號固定電話機商品。



 第十四條 單獨銷售的電池、充電座、電源充電器，在三包有效期內(nèi)，出現(xiàn)本規(guī)定附錄3《固定電話機性能故障表》所列性能故障，銷售者應(yīng)當(dāng)為消費者免費調(diào)換同品牌同型號電池、電源變壓器；調(diào)換后的三包有效期重新計算。調(diào)換兩次后仍不能正常使用的，銷售者應(yīng)當(dāng)免費為消費者退貨，并按發(fā)貨票價格一次退清貨款。



 第十五條 在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者無同型號固定電話機商品，消費者不愿意調(diào)換其他型號的固定電話機商品而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)為消費者免費退貨，并按發(fā)貨票價格一次退清貨款。



 第十六條 在三包有效期內(nèi)，符合換貨條件的，銷售者有同型號固定電話機商品、消費者不愿調(diào)換而要求退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)予以退貨，但應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定附錄1《實施三包的固定電話機商品目錄》規(guī)定的折舊率收取折舊費。

 折舊費的計算日期自開具發(fā)貨票之日起至退貨之日止，其中應(yīng)當(dāng)扣除修理占用和待修時間。



 第十七條 換貨時，應(yīng)當(dāng)提供新機，凡不合格產(chǎn)品均不得提供給消費者。



 第十八條 換貨后的三包有效期自換貨之日起重新計算。由銷售者在發(fā)貨票背面加蓋印章，注明更換日期，并提供新的三包憑證。



 第十九條 在三包有效期內(nèi)固定電話機商品出現(xiàn)故障，由修理者免費（包括材料費和工時費）修理。



 第二十條 在三包有效期內(nèi)，送修的固定電話機商品，在三日內(nèi)不能修好的，修理者應(yīng)當(dāng)免費為消費者提供備用電話機，待原機修好后收回備用機。



 第二十一條 在三包有效期內(nèi)，送修的固定電話機商品因生產(chǎn)者未按代理修理合同或者協(xié)議提供零配件，自送修之日起超過60日未修好的，憑發(fā)貨票和修理者提供的修理記錄，由銷售者負責(zé)免費為消費者調(diào)換同型號固定電話機商品。



 第二十二條 因修理者自身原因使修理期超過30日的，消費者憑發(fā)貨票和修理者提供的修理記錄，由銷售者負責(zé)免費為消費者調(diào)換同型號固定電話機商品。



 第二十三條 銷售者按本規(guī)定為消費者退貨、換貨后，屬于生產(chǎn)者、供貨者責(zé)任的，依法向負有責(zé)任的生產(chǎn)者或者供貨者追償，或者按購銷合同辦理；屬于修理者責(zé)任的，依法向負有責(zé)任的修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。

 生產(chǎn)者、供貨者賠償后，屬于修理者責(zé)任的，依法向修理者追償，或者按代理修理合同或者協(xié)議辦理。



 第二十四條 屬下列情況之一的固定電話機，不實行三包，但可以實行合理的收費修理：

 （一）超過三包有效期的；

 （二）無三包憑證及有效發(fā)貨票的，但能夠證明該固定電話機商品在三包有效期內(nèi)的除外；

 （三）三包憑證上的內(nèi)容與商品實物標識不符或者涂改的；

 （四）未按產(chǎn)品使用說明書的要求使用、維護、保管而造成損壞的；

 （五）非承擔(dān)三包的修理者拆動造成損壞的；

 （六）因不可抗力造成損壞的。



 第二十五條 生產(chǎn)者、銷售者、修理者破產(chǎn)、倒閉、兼并、分立的，其三包責(zé)任按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。



 第二十六條 消費者因三包問題與銷售者、修理者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時，可以向消費者協(xié)會、信息產(chǎn)業(yè)部移動電話機（固定電話機）產(chǎn)品質(zhì)量投訴中心、質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會和其它有關(guān)組織申請調(diào)解，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極受理。



 第二十七條 銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定執(zhí)行三包的，消費者可以向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量申訴機構(gòu)或者工商行政管理部門消費者申訴舉報中心申訴，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令其改正。

 銷售者、修理者、生產(chǎn)者對消費者提出的修理、更換、退貨要求故意拖延或者無理拒絕的，由工商行政管理部門、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、信息產(chǎn)業(yè)部電信管理機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并向社會公布。



 第二十八條 銷售者、修理者、生產(chǎn)者未按本規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，消費者也可以依照《
仲裁法》的規(guī)定，與銷售者、修理者或生產(chǎn)者達成仲裁協(xié)議，向國家設(shè)立的仲裁機構(gòu)申請裁決，還可以直接向人民法院起訴。



 第二十九條 需要進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或者鑒定的，可以委托依法考核合格和授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或者省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門進行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗或者鑒定。



 第三十條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商行政管理總局和信息產(chǎn)業(yè)部按職責(zé)分工負責(zé)解釋。



 第三十一條 本規(guī)定從2001年11月15日起實行。




 附錄1： 實施三包的固定電話機商品目錄





┌────┬────────┬─────────┬──────────┐
│ 類型 │ 名稱 │ 三包有效期（年） │ 折舊率（日） │
├────┼────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 普通電話機 │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ 整機 │ 無繩電話機 │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 數(shù)字電話機 │ 1 │ 0．3％ │
├────┼────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 來電顯示器 │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 無繩電話子機 │ 1 │ 0．3％ │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 電源變壓器 │ 1 │ 無 │
│功能裝置├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 充電座 │ 1 │ 無 │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 充電電池 │ 0．5 │ 無 │
│ ├────────┼─────────┼──────────┤
│ │ 音頻撥號搖控器 │ 1 │ 0．3％ │
└────┴────────┴─────────┴──────────┘





 附錄2： 固定電話機三包憑證



 三包憑證是固定電話機消費者在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時，享受三包權(quán)利的憑證。

 三包憑證應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （1）固定電話機型號；

 （2）固定電話機進網(wǎng)標志擾碼號；

 （3）產(chǎn)品產(chǎn)地；

 （4）出廠日期；

 （5）生產(chǎn)者名稱；

 （6）銷售者名稱（蓋章）；

 （7）銷售日期；

 （8）發(fā)貨票號碼；

 （9）消費者姓名、通訊地址、聯(lián)系電話；

 （10）修理單位名稱、地址、電話、郵政編碼；

 （11）維修記錄項目：送修日期、送修次數(shù)、送修故障情況、故障原因、故障處理情況及退、換貨證明、交驗日期、維修人員簽字。




 附錄3： 固定電話機性能故障表



┌───────┬──────────────────────────┐
│ 名稱 │ 故障情況 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 整機 │ │
├───────┼──────────────────────────┤
│ │說明書明示的功能缺項、不正?；蚬δ苁?│
│ ├──────────────────────────┤
│ │無撥號或錯號 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │無振鈴 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │手柄無送話或受話 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │免提無送話或受話 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │雜音大無法通話（有線電話） │
│ ├──────────────────────────┤
│ │死機無法恢復(fù)或經(jīng)常性死機 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │使用指示燈不亮 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │送受話器松動或脫落 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │手柄繩接觸不良或容易脫機 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │撥號盤明顯卡鍵 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │叉簧開關(guān)失效或不靈活 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │ＬＣＤ顯示器不顯示、顯示錯誤、顯示字缺劃 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │長途鎖鎖不住明示的長途號碼，鎖定后不能撥緊急號碼 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │錄音應(yīng)答裝置不能留言、不能自動應(yīng)答、錄音聽不清、遙控│
│ │失靈 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │防盜器防并機盜話失效、偷話告警失靈、對線路產(chǎn)生干擾危│
│ │害 │
│ ├──────────────────────────┤
│ │自動撥號失靈 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 功能裝置 │ │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 來電顯示器 │不能顯示來電電話號碼 │
│ │顯示信息錯誤 │
├───────┼──────────────────────────┤
│音頻撥號遙控器│遙控撥號失靈 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 無繩電話子機 │不能實現(xiàn)與座機或者外線通話 │
│ │說明書明示功能失效 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 電源變壓器 │不能正常工作 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 充電座 │無法正常工作 │
├───────┼──────────────────────────┤
│ 充電電池 │不能正常工作 │
└───────┴──────────────────────────┘