• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令第45號
• 【發(fā)布日期】2001-02-26
• 【生效日期】2001-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會審理規(guī)定

 農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會審理規(guī)定
 
（2001年2月26日農(nóng)業(yè)部令第45號發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）、《
中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），制定本規(guī)定。



 第二條 農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會（以下簡稱復(fù)審委員會）負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請的復(fù)審案件、品種權(quán)無效宣告案件和新品種更名案件。



 第三條 復(fù)審委員會依法獨(dú)立行使審理權(quán)，并作出審理決定。




 第二章 復(fù)審委員會的組成與職責(zé)





 第四條 復(fù)審委員會設(shè)主任委員1名，副主任委員2名，秘書長1名，委員30名。

 主任委員由農(nóng)業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任委員由科教司司長和主管副司長兼任，秘書長由農(nóng)業(yè)部科教司知識產(chǎn)權(quán)與成果管理處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。



 第五條 復(fù)審委員會委員（簡稱復(fù)審委員）由農(nóng)業(yè)部聘請有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、法律和行政管理人員組成。復(fù)審委員每屆任期3年，可連聘連任，但最多不得超過3屆。

 復(fù)審委員會下設(shè)大田作物、果樹、觀賞植物和蔬菜作物四個復(fù)審小組，每個復(fù)審小組由若干名復(fù)審委員組成，負(fù)責(zé)復(fù)審案件的具體審理工作。

 根據(jù)案件審理的需要，復(fù)審委員會可以邀請其他專家對案件涉及的內(nèi)容提供咨詢意見，或者委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)性鑒定。



 第六條 復(fù)審委員會的主要職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)審理農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡稱新品種保護(hù)辦公室）在初步審查和實(shí)質(zhì)審查程序中駁回品種權(quán)申請的復(fù)審請求；

 （二）負(fù)責(zé)審理無效宣告和品種更名請求；

 （三）依據(jù)職權(quán)宣告品種權(quán)無效，以及對授權(quán)品種予以更名。



 第七條 復(fù)審委員會主任委員行使下列職權(quán)：

 （一）任命復(fù)審小組組長；

 （二）主持復(fù)審委員會全體會議；

 （三）決定復(fù)審委員的回避；

 （四）簽發(fā)審理決定。

 主任委員可以委托副主任委員代行部分職權(quán)。



 第八條 復(fù)審小組組長負(fù)責(zé)主持復(fù)審案件和無效案件審理會議以及組織起草審理決定草案。



 第九條 復(fù)審委員會秘書處設(shè)在農(nóng)業(yè)部科教司知識產(chǎn)權(quán)與成果管理處，負(fù)責(zé)處理復(fù)審委員會的日常工作。




 第三章 一般規(guī)定





 第十條 中國的單位和個人請求復(fù)審或者無效宣告的，可以直接或者委托農(nóng)業(yè)辦公室指定的代理機(jī)構(gòu)向復(fù)審委員會提出符合規(guī)定格式要求的復(fù)審請求書或者無效宣告請求書。

 在中國沒有經(jīng)常居所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織，應(yīng)當(dāng)委托新品種保護(hù)辦公室認(rèn)可的具有品種權(quán)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理。



 第十一條 當(dāng)事人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書一份。代理人委托書應(yīng)當(dāng)載明代理內(nèi)容、委托權(quán)限。



 第十二條 依據(jù)實(shí)施細(xì)則第四十四條的規(guī)定，復(fù)審委員會委托新品種保護(hù)辦公室受理處代收復(fù)審請求書和無效宣告請求書及有關(guān)文件。



 第十三條 復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法公正、客觀地審理案件。



 第十四條 當(dāng)事人在復(fù)審中的法律地位一律平等。



 第十五條 復(fù)審和無效宣告審理工作應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。復(fù)審委員認(rèn)為自己與本案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避。

 當(dāng)事人認(rèn)為復(fù)審委員與本案件有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正審理的，在審理決定作出前，有權(quán)要求相關(guān)人員回避。相關(guān)人員是否回避由主任委員決定。



 第十六條 復(fù)審委員會主要依據(jù)書面材料進(jìn)行審理。但對于重大或者有重要疑難法律、技術(shù)問題或者較為復(fù)雜的案件，復(fù)審委員會可以召集雙方當(dāng)事人舉行聽證會。

 當(dāng)事人對自己提出的主張有舉證責(zé)任，但復(fù)審委員會不受當(dāng)事人所提供的證據(jù)限制，可以依據(jù)職權(quán)進(jìn)行調(diào)查或者要求當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)。



 第十七條 復(fù)審委員會舉行聽證會，應(yīng)當(dāng)在聽證會前45天將會議日期通知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到通知后的5天內(nèi)將參加聽證會的人員名單
回執(zhí)交復(fù)審委員會秘書處。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在聽證會召開前25天請求延期，是否延期，由復(fù)審委員會決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由不提交聽證會人員
回執(zhí)、不到會或者未經(jīng)許可中途退會的，視為放棄申辯的權(quán)利。



 第十八條 復(fù)審委員會決定舉行聽證會后，當(dāng)事人可以在提交《聽證會人員
回執(zhí)》前補(bǔ)充證據(jù)材料。逾期補(bǔ)充的證據(jù)材料，復(fù)審委員會不予考慮。



 第十九條 復(fù)審委員會舉行聽證會時應(yīng)當(dāng)制作筆錄。當(dāng)事人或者其他參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請更正。筆錄由到會的復(fù)審委員、當(dāng)事人和其他有關(guān)人員簽名或者蓋章。



 第二十條 復(fù)審委員會和復(fù)審小組依照少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過投票表決作出審理決定。

 當(dāng)表決結(jié)果出現(xiàn)贊成票與反對票票數(shù)相同的情況時，負(fù)責(zé)主持會議的主任委員或者副主任委員或者復(fù)審小組組長所投的一票有決定作用。




 第四章 駁回申請的復(fù)審





 第二十一條 申請人對駁回品種權(quán)申請的決定不服的，可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向復(fù)審委員會提交復(fù)審請求書，請求復(fù)審。



 第二十二條 秘書處對收到的復(fù)審請求書進(jìn)行以下形式審查：

 （一）復(fù)審請求應(yīng)當(dāng)屬于新品種保護(hù)辦公室在初步審查或者實(shí)質(zhì)審查中駁回的品種權(quán)申請；

 （二）復(fù)審請求不應(yīng)當(dāng)屬于復(fù)審委員會已經(jīng)審理并作出審理決定，請求人又以同一事實(shí)和理由提出復(fù)審請求的；

 （三）復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)是被駁回品種權(quán)申請的全體申請人；

 （四）復(fù)審請求的期限應(yīng)當(dāng)符合《條例》第三十二條的規(guī)定；

 （五）復(fù)審請求書應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式要求以及符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第一款規(guī)定的份數(shù)；

 （六）復(fù)審請求中修改的被駁回的品種權(quán)申請文件應(yīng)當(dāng)符合《實(shí)施細(xì)則》第四十五條第二款的規(guī)定；

 （七）復(fù)審請求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書并寫明委托權(quán)限等。



 第二十三條 經(jīng)形式審查認(rèn)為復(fù)審請求不符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，秘書處應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請求人在指定的期限內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，該復(fù)審請求視為撤回。



 第二十四條 對形式審查合格的復(fù)審請求，可以直接交由復(fù)審小組審理，也可以交由新品種保護(hù)辦公室進(jìn)行“前置審查”。

 進(jìn)行前置審查的，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)自收到案卷之日起30日內(nèi)（特殊情況除外）提出審查意見。前置審查意見分以下三種：

 （一）復(fù)審請求證據(jù)充分，理由成立，同意撤銷原駁回申請的決定；

 （二）復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了原申請中存在的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷原駁回申請的決定；

 （三）復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使原駁回申請的決定被撤回，堅(jiān)持原駁回申請的決定。



 第二十五條 新品種保護(hù)辦公室在前置審查過程中，對于原始申請文件未做修改的復(fù)審請求不得提出新的駁回理由。



 第二十六條 若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見屬于本規(guī)定第二十四條第（一）或者第（二）項(xiàng)兩種情形之一的，復(fù)審委員會不再進(jìn)行審理，可以據(jù)此作出審理決定。

 若新品種保護(hù)辦公室作出的前置審查意見屬于本規(guī)定第二十四條第（三）項(xiàng)情形的，由復(fù)審小組繼續(xù)進(jìn)行審理。



 第二十七條 復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審請求書之日起6個月內(nèi)完成復(fù)審，并作出審理決定。審理決定分為以下三種：

 （一）復(fù)審請求的理由不成立，維持原駁回申請的決定，駁回復(fù)審請求；

 （二）復(fù)審請求的理由成立，撤消原駁回申請的決定；

 （三）品種權(quán)申請文件經(jīng)復(fù)審請求人修改，克服了原駁回申請的決定所指出的缺陷，在新的文本基礎(chǔ)上撤銷原駁回決定。



 第二十八條 復(fù)審請求人在復(fù)審委員會作出審理決定前可以撤回復(fù)審請求，復(fù)審程序終止。審理決定已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回的，不影響審理決定的有效性。



 第二十九條 復(fù)審委員會作出的審理決定，對于改變新品種保護(hù)辦公室作出的審查決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知新品種保護(hù)辦公室執(zhí)行復(fù)審委員會的審理決定，新品種保護(hù)辦公室不得以同一事實(shí)和理由再次作出與原駁回決定相同的決定，并且繼續(xù)進(jìn)行審批程序。




 第五章 無效宣告和更名的審理





 第三十條 品種權(quán)授予后，任何單位和個人均可對農(nóng)業(yè)部授予的品種權(quán)提出無效宣告請求，復(fù)審委員會也可依職權(quán)直接啟動無效宣告程序。



 第三十一條 秘書處對收到的無效宣告請求書或者品種更名請求書進(jìn)行以下形式審查：

 （一）應(yīng)當(dāng)屬于無效宣告或者品種更名的復(fù)審請求；

 （二）請求人不應(yīng)當(dāng)以同一事實(shí)和理由對復(fù)審委員會已經(jīng)審理并決定仍維持品種權(quán)或者品種名稱的又提出無效宣告或者品種更名請求書；

 （三）該品種權(quán)申請已經(jīng)授權(quán)；

 （四）請求人所提交的無效宣告或者品種更名請求書中應(yīng)當(dāng)說明所依據(jù)的事實(shí)和理由；

 （五）請求人所提交的無效宣告或者品種更名請求書中所提出的理由應(yīng)當(dāng)符合條例第三十七條及《實(shí)施細(xì)則》第五十一條的規(guī)定；

 （六）無效宣告或者品種更名請求人委托代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交代理人委托書并寫明委托內(nèi)容和權(quán)限等。



 第三十二條 對形式審查符合本規(guī)定第三十一條規(guī)定的無效宣告或者品種更名請求，秘書處發(fā)給“無效宣告受理通知書”或者“品種更名受理通知書”，通知請求人。對不合格的，發(fā)給“無效宣告或者品種更名不受理通知書”，并說明不受理的理由。



 第三十三條 對經(jīng)形式審查合格的無效宣告或者品種更名請求書，秘書處應(yīng)當(dāng)將副本和有關(guān)文件副本送交品種權(quán)人，品種權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到文件之日起3個月內(nèi)陳述意見，期滿不答復(fù)的，不影響復(fù)審委員會的審理。

 秘書處在收到品種權(quán)人的意見陳述書后，應(yīng)當(dāng)將其副本轉(zhuǎn)送給請求人。信件往來次數(shù)由秘書處根據(jù)案件實(shí)際情況決定。



 第三十四條 復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)對無效宣告或者品種更名請求及時進(jìn)行審理，并作出審理決定。無效宣告或者品種更名的審理決定有以下兩種類型：

 （一）無效宣告或者品種更名請求理由成立，宣告品種權(quán)無效或者品種名稱更名；

 （二）無效宣告或者品種更名請求理由不成立，駁回?zé)o效宣告或者品種更名請求，維持品種權(quán)有效或者品種的現(xiàn)有名稱。



 第三十五條 在無效宣告或者品種更名審理程序中，品種權(quán)人以書面形式放棄其品種權(quán)的，無效宣告或者品種更名審理程序不受影響。



 第三十六條 在復(fù)審委員會對無效宣告或者品種更名請求作出決定之前，請求人可以撤回其請求。請求人撤回?zé)o效宣告或者品種更名請求的，復(fù)審程序是否終止，由復(fù)審委員會決定。




 第六章 審理決定的審批與公告





 第三十七條 復(fù)審委員會對審理完畢的案件均需作出書面審理決定。



 第三十八條 復(fù)審小組組長負(fù)責(zé)組織起草審理決定草案。審理決定草案應(yīng)當(dāng)寫明復(fù)審請求爭議的內(nèi)容、審理決定及其理由以及后續(xù)法律問題，經(jīng)復(fù)審小組集體討論通過并由組長簽字后報(bào)主任委員簽發(fā)。



 第三十九條 審理決定除通知當(dāng)事人外，還應(yīng)當(dāng)予以公告，并在登記簿上登記。

 請求人在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出的判決生效后再予以公告和登記。



 第四十條 復(fù)審委員會作出的品種更名決定生效后，新品種保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)及時通知品種權(quán)人更換品種權(quán)證書。品種權(quán)人以及其他任何人不得再使用原品種名稱。




 第七章 附則



 第四十一條 對復(fù)審程序中各種文件的遞交、送達(dá)和期限的規(guī)定按《實(shí)施細(xì)則》第七章執(zhí)行。



 第四十二條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。



 第四十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。