• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-12-21
• 【生效日期】1999-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建 “打假維權(quán)、消費者滿意街

國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《開展創(chuàng)建
 “打假維權(quán)、消費者滿意街
（區(qū)）”活動工作的意見》的通知
 （1999年12月21日發(fā)布）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為了認真貫徹落實黨的十五屆四中全會關(guān)于“健全市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，加強市場管理”，“依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神和國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于加大打假工作力度的重要指示，并根據(jù)一些省、市的經(jīng)驗和做法，決定在全國大、中城市主要商業(yè)街（區(qū)）開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動，把“百城萬店無假貨”活動引向深入，依法履行工商行政管理機關(guān)職責，努力創(chuàng)造一個消費者放心、滿意的消費環(huán)境，維護良好的市場秩序?，F(xiàn)將《開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：



 一、各地要根據(jù)《開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見》（以下簡稱《意見》）的精神，向當?shù)攸h委和政府匯報，并取得當?shù)攸h政領(lǐng)導的支持，結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法，認真做好創(chuàng)建工作。



 二、各地要按照《意見》的要求，對轄區(qū)內(nèi)的街（區(qū)）進行摸底，在各直轄市、計劃單列市、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中，選擇一條商業(yè)繁華、消費者集中購物的街（區(qū)）作為第一批參加創(chuàng)建活動的街（區(qū)），并將名單于2000年1月20日前上報國家工商行政管理局。



 三、各地要注意做好信息反饋工作，有關(guān)創(chuàng)建活動的進展情況、經(jīng)驗和做法以及遇到的問題要及時上報國家工商行政管理局。

 聯(lián)系人：國家工商行政管理局消費者權(quán)益保護司黃建華、劉亞洲

 聯(lián)系電話：68028470，68013300－1606




 附： 開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動工作的意見



 一、指導思想

 認真貫徹落實黨的十五屆四中全會關(guān)于“健全市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，加強市場管理”，“嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法活動”的精神，堅持“物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩手抓”的方針，依法履行工商行政管理機關(guān)職責，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，引導商家嚴格自律、搞好內(nèi)部經(jīng)營管理，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，把保護消費者合法權(quán)益與樹立經(jīng)營者良好的商業(yè)信譽、嚴格行政執(zhí)法與促進經(jīng)濟健康發(fā)展結(jié)合起來，努力創(chuàng)造一個消費者放心、滿意的消費環(huán)境，維護良好的市場秩序。



 二、組織領(lǐng)導

 創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動，要在地方各級黨委和政府的領(lǐng)導、支持下，各地工商行政管理機關(guān)根據(jù)具體情況，成立“創(chuàng)建‘打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）’活動協(xié)調(diào)指導小組”。由工商行政管理機關(guān)、消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等有關(guān)部門、社會團體和行業(yè)組織參加，共同組織開展創(chuàng)建活動。



 三、創(chuàng)建標準

 通過開展創(chuàng)建活動，使所在商業(yè)街（區(qū)）的經(jīng)營行為達到下列標準：

 1．依法經(jīng)營，不銷售假冒商品、“三無”產(chǎn)品、過期失效及不合格產(chǎn)品。

 2．遵守國家的物價規(guī)定，明碼標價，質(zhì)價相符，收費合理，不短尺少稱。

 3．遵守誠實信用的商業(yè)道德，無欺詐消費者、不正當競爭行為的發(fā)生。

 4．遵守國家“三包”規(guī)定，有完善的售后服務(wù)和退貨制度。

 5．履行法定或約定義務(wù)向消費者提供規(guī)范的服務(wù)，語言文明，待客禮貌。

 6．解決消費者投訴的有關(guān)制度落實，對消費者的投訴不推、不拖、不刁難，主動接受社會各方面的監(jiān)督。



 四、實施規(guī)劃

 創(chuàng)建活動要有步驟分批開展。第一批在各直轄市、計劃單列市、省會城市所轄的區(qū)和地（市）級城市中，選擇一條商業(yè)繁華、消費者集中購物的街（或一個商業(yè)區(qū)），作為創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動的單位。創(chuàng)建活動在摸索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以點帶面，逐步推開。根據(jù)創(chuàng)建活動進展情況，經(jīng)過檢查評比，每年在“3?15”國際消費者權(quán)益日之際，對達標的街（區(qū)）予以命名。



 五、措施和要求

 1．統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建活動的重要意義。開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動，是打擊制售假冒偽劣商品違法行為、保護消費者合法權(quán)益一項具體舉措，也是政府的一項民心工程和形象工程。各地工商行政管理機關(guān)要以高度的政治責任感和對人民群眾高度負責的精神，充分認識開展此項活動對于維護市場經(jīng)濟秩序、加強社會主義精神文明建設(shè)、促進經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義，把此次活動作為貫徹黨的十五屆四中全會精神，推動國有企業(yè)改革和發(fā)展，啟動市場，拉動消費的一項重要工作，擺上議事日程，精心組織，周密安排，切實抓出成效。

 2．職能到位，強化市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。工商行政管理機關(guān)要進行定期或不定期的執(zhí)法檢查，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，在所在街區(qū)設(shè)立投訴舉報箱，有條件的可以在大型商場內(nèi)設(shè)投訴舉報臺，積極受理并依法處理消費者的申訴、舉報，認真調(diào)解消費者權(quán)益糾紛，及時查處侵害消費者合法權(quán)益案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，切實維護消費者的合法權(quán)益。

 3．嚴格自律，完善經(jīng)營者內(nèi)部監(jiān)督機制。引導經(jīng)營者誠信守法、文明經(jīng)商。督促經(jīng)營單位嚴格內(nèi)部的經(jīng)營管理，建立健全商品質(zhì)量管理辦法、代銷商品管理辦法、聯(lián)營柜臺管理辦法、服務(wù)質(zhì)量問題處理辦法等各項規(guī)章制度，將消費者購物風險降到最低限度。重視對從業(yè)人員職業(yè)道德教育和知識技術(shù)培訓，不斷提高服務(wù)水平。

 4．齊抓共建，強化社會監(jiān)督。在創(chuàng)建活動中，要建立健全社會監(jiān)督機制，充分發(fā)揮消費者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體和行業(yè)組織的作用，加強對經(jīng)營者教育與監(jiān)督，積極解決消費者權(quán)益糾紛；可以聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士組成社會監(jiān)督員隊伍，經(jīng)常性地對消費者在街區(qū)購物放心和服務(wù)滿意程度進行調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題和反饋意見。要組織電視臺、廣播電臺、報紙雜志等新聞媒體積極參與，開展廣泛宣傳報道和輿論監(jiān)督，為開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動，營造一個良好的社會氛圍。

 5．精心組織，務(wù)求實效。各地工商行政管理機關(guān)要切實加強對創(chuàng)建活動的組織、指導和檢查，采取多種形式，廣泛宣傳《
消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)的法律、法規(guī)和開展創(chuàng)建“打假維權(quán)、消費者滿意街（區(qū)）”活動的重要意義和作用。要結(jié)合本地實際，制定具體措施，積極摸索經(jīng)驗，不斷總結(jié)提高，扎扎實實做好創(chuàng)建工作，務(wù)求實效，推動兩個文明建設(shè)的深入開展。