- 【發(fā)布單位】天津市
- 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2004〕046號(hào)
- 【發(fā)布日期】2004-04-15
- 【生效日期】2004-04-15
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】天津市
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
天津市2004年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
天津市2004年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(津政發(fā)〔2004〕046號(hào))
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府同意市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室擬定的《天津市2004年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》 和《天津市2004年度國(guó)內(nèi)招商引資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO四年四月十五日
天津市2004年度直接利用外資工作考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(津黨發(fā)〔2004〕7號(hào))精神,充分調(diào)動(dòng)全市各部門(mén)、各區(qū)縣招商引資、服務(wù)企業(yè)的積極性,增強(qiáng)我市利用外資工作的整體優(yōu)勢(shì),特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
本著更多、更好地利用外資,促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的精神,堅(jiān)持積極、有效、合理地利用外資的方針,各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓思路、增強(qiáng)合力、扎實(shí)工作,緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新工作方法,提高利用外資工作水平,擴(kuò)大招商引資規(guī)模,把我市利用外資工作推向一個(gè)新水平。
二、考核及獎(jiǎng)勵(lì)原則
進(jìn)一步明確各部門(mén)工作任務(wù),嚴(yán)格考核制度,層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo),確保2004年全市利用外資指標(biāo)的完成。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)強(qiáng)獎(jiǎng)優(yōu),充分挖掘調(diào)動(dòng)各區(qū)域招商工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)施綜合考評(píng),促進(jìn)各部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù),提高工作水平,進(jìn)一步改善我市的投資環(huán)境。
三、考核辦法
(一)考核范圍
本辦法所稱(chēng)直接利用外資,是指國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)的法人和自然人在我市境內(nèi)以現(xiàn)金、實(shí)物等形式在非上市公司的全部投資。直接利用外資考核指標(biāo)具體包括合同外資和資金到位兩項(xiàng)指標(biāo)。
(二)考核對(duì)象
直接利用外資考核對(duì)象包括:1.各區(qū)縣人民政府;2.市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、保稅區(qū)管委會(huì)、市高新區(qū)管委會(huì),共計(jì)21個(gè)有關(guān)區(qū)域。
(三)考核內(nèi)容
根據(jù)2003年全市實(shí)際完成合同外資額35.13億美元,資金到位額16.33億美元,2004年以上述指標(biāo)實(shí)際完成數(shù)額的40%增幅確定工作目標(biāo)為:合同外資49.18億美元,資金到位22.86億美元。依據(jù)以上確定的全市總量目標(biāo),參照全市各被考核對(duì)象2003年的實(shí)際完成情況進(jìn)行分解,確定各被考核對(duì)象2004年的工作目標(biāo)。
(四)考核程序
考核指標(biāo)確認(rèn): 合同外資額指標(biāo)以市外經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)的全市“外國(guó)及港澳臺(tái)投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)”的匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn);資金到位額指標(biāo)以市工商局統(tǒng)計(jì)的外國(guó)及港澳臺(tái)投資企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告匯總數(shù)據(jù)為準(zhǔn)??己酥笜?biāo)每月考核一次。市政府外商投資辦公室(市外國(guó)投資服務(wù)中心)于每月6日前對(duì)全市各被考核對(duì)象指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、確認(rèn)后匯總發(fā)布《天津市直接利用外資情況表》,并以此發(fā)布數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行考核。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
(一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
獎(jiǎng)勵(lì)共設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、升位獎(jiǎng)、特別獎(jiǎng)、服務(wù)獎(jiǎng)四項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
1.先進(jìn)獎(jiǎng)
設(shè)金獎(jiǎng)一名、銀獎(jiǎng)兩名、銅獎(jiǎng)三名。金獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)金額20萬(wàn)元,銀獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)金額15萬(wàn)元,銅獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)金額10萬(wàn)元。
凡同時(shí)完成全年合同外資和資金到位兩項(xiàng)工作指標(biāo)(40%增幅)的被考核對(duì)象均可參評(píng)。以被考核對(duì)象2004年全年資金到位指標(biāo)實(shí)際完成值與2003年實(shí)際完成值之差作為評(píng)選依據(jù),依次排序。如排位相同,以增長(zhǎng)率高者為先。排名最高的獲金獎(jiǎng),排名第二、第三的獲銀獎(jiǎng),排名第四、第五、第六的獲銅獎(jiǎng)。
2.升位獎(jiǎng)
凡同時(shí)完成全年合同外資和資金到位兩項(xiàng)工作指標(biāo)(40%增幅)的單位,比上年排名提升1位,獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;提升2位,獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元;提升3位,獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;提升4位以上,獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元(升位獎(jiǎng)與先進(jìn)獎(jiǎng)不可兼得)。
3.特別獎(jiǎng)
凡引進(jìn)單個(gè)項(xiàng)目合同外資額超過(guò)5000萬(wàn)美元,且項(xiàng)目年內(nèi)資金到位額超過(guò)注冊(cè)資本15%的,授予特別獎(jiǎng)。特別獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)金額4萬(wàn)元(特別獎(jiǎng)與先進(jìn)獎(jiǎng)或升位獎(jiǎng)不可兼得)。
4.服務(wù)獎(jiǎng)
為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)全市利用外資工作做出貢獻(xiàn)的市政府各職能部門(mén)和行政執(zhí)法部門(mén),特設(shè)立服務(wù)獎(jiǎng)。
每年6月的“服務(wù)月”期間和年底,由市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行兩次“千戶(hù)企業(yè)”社會(huì)公開(kāi)調(diào)查,對(duì)我市政府部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行綜合考評(píng),評(píng)定得分前10名的,授予服務(wù)獎(jiǎng),服務(wù)獎(jiǎng)每名獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金用途
獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)受獎(jiǎng)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
五、組織實(shí)施
直接利用外資考核獎(jiǎng)勵(lì)工作由市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室具體組織實(shí)施,具體負(fù)責(zé)考核指標(biāo)的分解、考核結(jié)果的匯總、考核分值的計(jì)算、考核獎(jiǎng)勵(lì)工作的指導(dǎo)檢查,考評(píng)結(jié)果要公開(kāi)透明,事先公示。全市各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)利用外資工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),積極組織實(shí)施考核目標(biāo)。
市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室根據(jù)考核辦法和得分情況,提出獲獎(jiǎng)名單,報(bào)市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組研究批準(zhǔn),以市政府名義授獎(jiǎng)。
天津市對(duì)外開(kāi)放工作協(xié)調(diào)推動(dòng)小組辦公室
二ΟΟ四年四月二日
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