• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人辦發(fā)[1999]11號
• 【發(fā)布日期】1999-01-29
• 【生效日期】1999-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于做好1999年全國高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知

 關(guān)于做好1999年全國高等學(xué)校畢業(yè)生接收工作的通知
 
（人辦發(fā)〔1999〕11號）
各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

 1999年是我國實現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)進(jìn)程中具有特殊意義的一年。國家將繼續(xù)推進(jìn)改革開放，把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主要措施，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，但就業(yè)的總體形勢不容樂觀，全國高校畢業(yè)生接收工作壓力依然嚴(yán)重。各級人事部門要繼續(xù)貫徹落實《
國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔1998〕16號）的精神，做好1999年高校畢業(yè)生接收工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、各級人事部門要切實履行職能，充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生接收工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義。近些年，各級人事部門在結(jié)構(gòu)性供求矛盾突出，就業(yè)壓力較大的情況下，克服困難，不斷探索，在推進(jìn)畢業(yè)生進(jìn)入市場擇業(yè)、拓寬畢業(yè)生接收渠道、保證畢業(yè)生正常接收等方面取得了積極成果，積累了許多有益經(jīng)驗。今年，各級人事部門要繼續(xù)按照抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的總要求，從開發(fā)利用人才資料和保持穩(wěn)定的高度出發(fā)，增強責(zé)任感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大宏觀調(diào)控力度，發(fā)揮市場機制在畢業(yè)生資源配置中的基礎(chǔ)性作用。知難而進(jìn)，千方百計做好高校畢業(yè)生接收工作。



 二、抓住優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的機遇，考試錄用高素質(zhì)的畢業(yè)生充實行政機關(guān)。今年中央國家機關(guān)編制內(nèi)增加人員應(yīng)主要從高校畢業(yè)生中考試錄用。地方省級機關(guān)要將機構(gòu)改革、人員分流和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、接收高校畢業(yè)生工作統(tǒng)籌考試?？h市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐，逐步擴(kuò)大高校畢業(yè)生在公務(wù)員隊伍中的比例。要結(jié)合加強基層政權(quán)機關(guān)建設(shè)，有計劃地考試錄用一批優(yōu)秀畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作。要積極做好政法系統(tǒng)等需要加強的部門錄用畢業(yè)生的工作，公安、檢察、法院、海關(guān)、工商、稅務(wù)、審計等部門增編增人指標(biāo)，要按照有關(guān)規(guī)定盡量從軍轉(zhuǎn)干部和高校畢業(yè)生中錄用。



 三、繼續(xù)大力支持國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生，保證重點單位的接收計劃。各級人事部門要認(rèn)真指導(dǎo)國有企事業(yè)單位適應(yīng)市場競爭和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，把接收高校畢業(yè)生作為調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加大對新生科技力量的培養(yǎng)和使用。增強發(fā)展后勁的重要措施。要盡量滿足國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生的要求，優(yōu)先保證教育、科研機構(gòu)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的用人需要。各地區(qū)、各部門要采取積極措施，確保重點單位能夠接收到所需要的畢業(yè)生，重點單位要認(rèn)真研究辦法與措施，積極引進(jìn)、妥善安排急需的畢業(yè)生。



 四、積極疏通非國有單位接收畢業(yè)生的渠道，提供配套的人事代理服務(wù)。非國有經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對畢業(yè)生的需求量不斷增長。各級人事部門要制定政策，疏通渠道，幫助非國有單位順利接收需要的畢業(yè)生，保證畢業(yè)生能夠順利到非國有單位就業(yè)。要努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵多種形式的就業(yè)，支持畢業(yè)生自謀職業(yè)、自辦企業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè)。同時要提供配套的人事代理服務(wù)，注冊研究解決畢業(yè)生檔案管理、轉(zhuǎn)正定級、職稱考評等各種實際問題，解除畢業(yè)生的后顧之憂。



 五、重視和加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村接收畢業(yè)生工作，引導(dǎo)畢業(yè)生到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)第一線就業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村吸收畢業(yè)生的很大，要改變當(dāng)前政策滯后、渠道不暢、引導(dǎo)不力致使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村接收畢業(yè)生較少的狀況，完善和落實畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的鼓勵政策，在職稱、培訓(xùn)、獎勵、農(nóng)轉(zhuǎn)非等方面給予傾斜。畢業(yè)生到農(nóng)村工作，他們的人事關(guān)系、戶口關(guān)系可留在城市，并繼續(xù)實行工資適當(dāng)高定的政策。要選拔一批專業(yè)對口的畢業(yè)生充實農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊伍和農(nóng)村經(jīng)營管理人才隊伍，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、利用和推廣，鼓勵畢業(yè)生以多種方式為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)。要教育和鼓勵畢業(yè)生到廣大的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線建功立業(yè)。各級人事部門特別是縣級人事部門要結(jié)合農(nóng)村人才資源開發(fā)，結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)接收畢業(yè)生工作組織好，落實好。



 六、加強人才市場建設(shè)，切實做好畢業(yè)生接收的服務(wù)工作。充分發(fā)揮各級人事部門人才市場覆蓋面廣、信息量大、信息傳送手段先進(jìn)、信息更新及時迅速的優(yōu)勢，及時準(zhǔn)確地收集、發(fā)布畢業(yè)生需求信息，為畢業(yè)生和用人單位提供信息服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮人才市場的作用，強調(diào)服務(wù)，講究實效，通過各種方式為畢業(yè)生和用人單位雙向選擇牽線搭橋。要制定畢業(yè)生待業(yè)期間管理辦法，保障畢業(yè)生的合法權(quán)益，解決他們的實際困難。根據(jù)社會需要，組織待業(yè)畢業(yè)生再學(xué)習(xí)，增強他們在擇業(yè)中的競爭力。



 七、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善畢業(yè)生接收工作規(guī)范。嚴(yán)禁向畢業(yè)生收取不合理費用，對亂收費的要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要維護(hù)接收協(xié)議的嚴(yán)肅性，形成良好的接收工作秩序。委培、定向的畢業(yè)生要嚴(yán)格履行合同，確保委培、定向畢業(yè)生到委培單位、定向地區(qū)就業(yè)。對本地接收有困難以及非本地緊缺專業(yè)的畢業(yè)生，要允許跨地區(qū)接收。對當(dāng)年落實單位的畢業(yè)生，要允許跨年度接收。堅決糾正畢業(yè)生接收中拉關(guān)系、走后門等不正之風(fēng)，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境，保證畢業(yè)生接收工作順利、健康進(jìn)行。各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況，制定有關(guān)政策規(guī)定，促進(jìn)畢業(yè)生接收工作的規(guī)范化。



 八、切實加強對接收畢業(yè)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人事部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職能，切實負(fù)起責(zé)任，精心組織，妥善安排。要認(rèn)真分析和研究本地區(qū)、本部門畢業(yè)生就業(yè)工作的形勢，提出有針對性的措施，發(fā)現(xiàn)問題，及地解決。要加強對畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和思想政治工作，幫助他們樹立正確的擇業(yè)觀，實現(xiàn)國家利益和個人發(fā)展的統(tǒng)一，自覺到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展最需要的地方去工作。要始終處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，遇到的重要情況要及時向上級黨委、政府匯報請示，做好疏導(dǎo)解釋工作，積極穩(wěn)妥地處理。

 各地區(qū)、各部門要在今年8月底以前將畢業(yè)生接收工作基本情況及出臺的相關(guān)政策報我部人才流動開發(fā)司。



 人事部辦公廳

 一九九九年一月二十九日