• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交財發(fā)[1999]11號文印發(fā)
• 【發(fā)布日期】1999-01-08
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部科技、教育、人才專項補(bǔ)助經(jīng)費財務(wù)管理辦法

 交通部科技、教育、人才專項補(bǔ)助經(jīng)費財務(wù)管理辦法
 
（1999年1月8日交通部交財發(fā)〔1999〕11號文印發(fā)）

 第一條 為加強(qiáng)交通部科技、教育、人才專項補(bǔ)助經(jīng)費（以下簡稱“專項補(bǔ)助經(jīng)費”）的財務(wù)管理，提高資金的使用效益，促進(jìn)科教興交戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定，特制定本辦法。



 第二條 專項補(bǔ)助經(jīng)費是指為支持交通科技、教育事業(yè)發(fā)展，加快培養(yǎng)、造就年輕一代學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人而設(shè)立的專項補(bǔ)助經(jīng)費。



 第三條 本辦法適用于用專項補(bǔ)助經(jīng)費安排的單位。



 第四條 專項補(bǔ)助經(jīng)費的資金來源：

 （一）部自有資金。

 （二）國、內(nèi)外單位和個人捐款。



 第五條 專項補(bǔ)助經(jīng)費使用范圍如下：

 （一）科技專項補(bǔ)助經(jīng)費主要用于軟科學(xué)研究、科技成果的推廣應(yīng)用、科技進(jìn)步獎勵、國內(nèi)外科技交流合作、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技人才培養(yǎng)、科技扶貧、少量重點研究開發(fā)項目的支出。

 （二）教育專項補(bǔ)助經(jīng)費主要用于部直屬高校師資培養(yǎng)、科學(xué)研究、重點學(xué)科建設(shè)、重點教材建設(shè)、211工程補(bǔ)助、部直屬普通高校引進(jìn)優(yōu)秀人才的支出。

 （三）人才專項補(bǔ)助經(jīng)費主要用于資助優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人員從事的科研活動和科技英才獎勵支出。

 （四）經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他支出。



 第六條 專項補(bǔ)助經(jīng)費的管理。部科教司負(fù)責(zé)部直屬高校師資培養(yǎng)、科學(xué)研究等科教項目的管理；部人勞司負(fù)責(zé)跨世紀(jì)人才培養(yǎng)項目的管理；部財務(wù)司負(fù)責(zé)項目的財務(wù)管理工作。

 項目承擔(dān)單位的財務(wù)部門歸口管理專項補(bǔ)助經(jīng)費，并負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督。項目具體承擔(dān)部門應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用項目補(bǔ)助經(jīng)費，不得隨意擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)，并對專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用效益負(fù)責(zé)。



 第七條 專項補(bǔ)助經(jīng)費的開支范圍包括：

 （一）人工費：指直接從事專項補(bǔ)助經(jīng)費項目的工作人員的人工費。

 （二）設(shè)備費：指開展項目工作必需購置專用儀器、設(shè)備的費用。

 （三）試驗研究費：指開展項目工作進(jìn)行的試驗研究費用。

 （四）資料費：指開展項目工作需購買有關(guān)資料及復(fù)印等費用。

 （五）差旅費：指開展項目工作發(fā)生的差旅費。

 （六）會議費：指為項目工作召開有關(guān)會議所發(fā)生的會議支出。

 （七）其他費用：指以上支出未包括，但項目本身必須要發(fā)生的支出。



 第八條 項目承擔(dān)單位應(yīng)按各類專項補(bǔ)助經(jīng)費項目管理的具體要求，在申報項目的同時編報項目支出預(yù)算（預(yù)算的內(nèi)容應(yīng)包括人工費、設(shè)備費、實驗研究費、資料費、差旅費、會議費、其他費用等費用項目）。由項目主管司審核后商部財務(wù)司提出專項補(bǔ)助經(jīng)費的項目計劃，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá)。財務(wù)司據(jù)此辦理撥款手續(xù)。



 第九條 為促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，提高資金的使用效益，對屬于應(yīng)用性的科研項目（包括教育科研項目），其補(bǔ)助經(jīng)費應(yīng)逐步采取有償使用的辦法，具體辦法由部另行制定。



 第十條 對專項補(bǔ)助經(jīng)費，要按單位不同性質(zhì)分項目單獨進(jìn)行核算，具體核算要求如下：

 科研單位：通過“撥入?？睢薄皩？钪С觥笨颇窟M(jìn)行明細(xì)核算。

 高等學(xué)校：通過“上級補(bǔ)助收入”“教育事業(yè)支出”科目進(jìn)行明細(xì)核算。

 其他事業(yè)單位：通過“撥入?？睢薄皩？钪С觥笨颇窟M(jìn)行明細(xì)核算。

 企業(yè)單位：通過“專項應(yīng)付款－－專項撥款”“專項應(yīng)付款專項撥款支出”科目進(jìn)行明細(xì)核算。



 第十一條 項目完成后，各單位要按要求報送經(jīng)費支出情況，并對項目的主要作用、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和社會效益進(jìn)行分析。對形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，經(jīng)部批準(zhǔn)后，事業(yè)單位相應(yīng)增加“固定基金”和“事業(yè)基金－－一般基金”；企業(yè)單位相應(yīng)增加資本公積；對核銷部分沖銷專項補(bǔ)助經(jīng)費撥款。項目的結(jié)余資金，企業(yè)單位作為國家投資，在資本公積中反映；事業(yè)單位在事業(yè)基金中反映。



 第十二條 項目單位要切實加強(qiáng)專項補(bǔ)助經(jīng)費的管理，做好經(jīng)費的日常財務(wù)管理與會計核算工作，年度終了后20日內(nèi)應(yīng)按規(guī)定向部編報專項補(bǔ)助經(jīng)費決算（報表格式詳見附件），并對專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用情況和經(jīng)濟(jì)效益情況寫出文字分析材料。



 第十三條 對于一個項目有幾項資金來源的，在編制財務(wù)報表時，可根據(jù)該項目本年實際支出數(shù)和各項資金來源所占的比例，填報由部專項補(bǔ)助經(jīng)費負(fù)擔(dān)的部分。



 第十四條 因特殊原因需要中途撤消或更改的項目，在項目主管司作出撤消或更改項目的決定后20日內(nèi)，項目承擔(dān)單位必須編報項目決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報送項目主管司和部財務(wù)司，剩余的項目經(jīng)費應(yīng)全額上繳部（財務(wù)司），由項目主管司繼續(xù)用于安排其他項目。



 第十五條 專項補(bǔ)助經(jīng)費必須?？顚Ｓ茫坏媒亓艋蚺灿?，對違反規(guī)定的一經(jīng)查出除追繳截留或挪用的專項補(bǔ)助經(jīng)費外，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 第十六條 專項補(bǔ)助經(jīng)費的使用和管理應(yīng)接受國家財政、審計部門的監(jiān)督。



 第十七條 本辦法由交通部財務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自1999年1月1日起執(zhí)行。




 附件： 交通部

 科技、教育、人才專項補(bǔ)助經(jīng)費報表



 （單位蓋章）



 規(guī)定報送日期： 年 月 日

 實際報送日期： 年 月 日



 單位負(fù)責(zé)人： 財務(wù)負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人：




 附表一： 專項補(bǔ)助經(jīng)費支出情況表



編制單位： 年 月 日 單位：萬元



┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬────────────────────┬─┐
│ │項│項│本│年│本│ 本年支出數(shù) │期│
│項│目│目│年│初│年├─────┬─┬─┬──┬─┬─┬─┬─┤末│
│目│批│計│計│結(jié)│撥│ 合 計│ │ │ │ │ │ │ │結(jié)│
│名│準(zhǔn)│劃│劃│余│款├─┬───┤人│設(shè)│試驗│資│會│差│其│余│
│稱│文│數(shù)│數(shù)│資│數(shù)│金│其中：│工│備│研究│料│議│旅│他│資│
│ │號│ │ │金│ │額│形成資│費│費│費 │費│費│費│ │金│
│ │ │ │ │ │ │ │金 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┤
│合│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│計│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴───┴─┴─┴──┴─┴─┴─┴─┴─┘


 注：項目以前年度累計撥款 萬元，以前年度累計支出 萬元。


 附表二： 已完專項補(bǔ)助經(jīng)費項目支出明細(xì)表

編制單位： 年 月 日 單位：萬元



┌─┬─┬─┬─┬────────────────┬─┬───────┐
│ │項│項│累│ 累計支出數(shù) │結(jié)│ 預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益 │
│項│目│目│計├─┬─┬─┬──┬─┬─┬─┬─┤余├─┬─┬─┬─┤
│目│批│計│撥│合│人│設(shè)│試驗│資│會│差│其│資│總│第│第│第│
│名│準(zhǔn)│劃│款│計│工│備│研究│料│議│旅│他│金│計│一│二│三│
│稱│文│總│數(shù)│ │費│費│費 │費│費│費│ │ │ │年│年│年│
│ │號│額│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│合│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│計│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴──┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘


 注：累計撥款數(shù)－累計支出數(shù)＝結(jié)余資金