• 【發(fā)布單位】國土資源部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-08
• 【生效日期】1998-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國土資源部通告

中華人民共和國國土資源部通告
 
（一九九八年十二月八日）
 修訂后的《
中華人民共和國土地管理法》自1999年1月1日起施行。為保證這部法律的貫徹實施，特通告如下：



 一、十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是法定的基本國策。遵守
土地管理法律、法規(guī)，保護和合理利用土地是一切單位和個人的義務。任何單位和個人都不得非法占用土地。



 二、依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。



 三、農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營的法定期限為三十年。承包期內(nèi)調(diào)整土地必須經(jīng)三分之二以上的村民會議成員或者村民代表同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。



 四、任何單位和個人都必須按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。土地的用途由依法批準的土地利用總體規(guī)劃明確并公告。需將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，必須經(jīng)原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。



 五、征用農(nóng)民集體土地的批準權(quán)屬于國務院和省級人民政府。征用農(nóng)用地的，必須先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。征地批準文件必須公告。征地按照原用途給予補償，補償安置方案也應當公告。補償費用收支狀況應公布。侵占挪用的，要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 六、建設(shè)確需占用基本農(nóng)田的，必須經(jīng)國務院批準。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止占用耕地建窯、建墳。禁止任何單位和個人撂荒耕地。連續(xù)撂荒兩年的，應當收回發(fā)包的耕地。違法大量毀壞耕地的，要追究刑事責任。



 七、農(nóng)村村民建住宅用地，必須提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后由縣級人民政府批準。每戶只能有一處不超過規(guī)定標準的宅基地。新建住宅應盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。出賣、出租住房后，不得再申請宅基地。超占宅基地建住宅的，將受到限期拆除、退還超占宅基地的處罰。



 八、非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，必須履行占補平衡的法定義務。耕地開墾的費用，必須專門用于耕地開發(fā)。



 九、非法批準占用、征用土地的，其批準文件無效，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準占用、征用土地，對當事人造成損失的，政府應當承擔賠償責任。



 十、各級土地行政主管部門都要依法行政，并主動接受群眾監(jiān)督。對土地違法行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。

 自本通告發(fā)布之日起，各級人民政府土地行政主管部門均應設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話。

 國土資源部舉報信箱：北京市西城區(qū)冠英園西區(qū)37號國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局（郵編：100035）

 國土資源部舉報電話：（010）66127284

 特此通告。