• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政通〔2004〕13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-04-08
• 【生效日期】2004-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

昆明市政府信息公開(kāi)暫行辦法

昆明市政府信息公開(kāi)暫行辦法

(昆政通〔2004〕13號(hào))





各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，三個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)：



 《昆明市政府信息公開(kāi)暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。



二○○四年四月八日





昆明市政府信息公開(kāi)暫行辦法






第一章 總則




第一條 為了建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其它組織的知情權(quán)，維護(hù)其自身合法權(quán)益，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。




第二條 本暫行辦法所稱(chēng)的政府信息，是指政府機(jī)關(guān)掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的，以紙質(zhì)、膠卷、磁帶、磁盤(pán)以及其它電子存儲(chǔ)材料等載體反映的內(nèi)容。



 本暫行辦法所稱(chēng)的政府機(jī)關(guān)，是指依照法律、法規(guī)規(guī)定行使行政管理職能的我市各級(jí)人民政府及其部門(mén)，以及依照法律、法規(guī)規(guī)定受政府及其部門(mén)委托行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)。



 政府機(jī)關(guān)依法履行公開(kāi)政府信息的義務(wù)。公民、法人和其它組織依法享有向政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)、獲取政府信息的權(quán)利。




第三條 市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭研究、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施我市政府信息公開(kāi)工作。



 市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市監(jiān)察局）具體負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施和指導(dǎo)檢查。



 市政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)管理和各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。



 市政府便民服務(wù)中心和各縣（市）區(qū)便民服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我市行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程及結(jié)果中涉及各類(lèi)政府信息的公開(kāi)工作。



 市政府新聞辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施我市政府新聞發(fā)言人有關(guān)工作。




第四條 各政府機(jī)關(guān)要指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作，具體職責(zé)包括：



 （一）負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的事宜；



 （二）受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；



 （三）保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息；



 （四）組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；



 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。




第五條 市監(jiān)察局、市政府法制辦和各縣（市）區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況組織監(jiān)督檢查和評(píng)議。




第二章 政府信息公開(kāi)的范圍




第六條 政府機(jī)關(guān)要主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息：



 （一）管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面



 1.市政府規(guī)章、各政府機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其它文件；



 2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和財(cái)政預(yù)決算年度完成情況；



 3.報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、其它各類(lèi)城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等。



 （二）與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面



 1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件及處理情況；



 2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的實(shí)施情況；



 3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件和安置方案等。



 （三）公共資金使用和監(jiān)督方面



 1.政府投資的城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及重點(diǎn)工程完成情況；



 2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的完成情況。



 （四）行政許可方面



 1.行政審批事項(xiàng)目錄、審批事項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)和政策依據(jù)、申辦條件、辦理程序、審批方式、辦理時(shí)限等情況；



 2.行政審批事項(xiàng)告知承諾書(shū)，行政相對(duì)人辦理行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)的示范文本；



 3.行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



 （五）政府機(jī)構(gòu)和人事方面



 1.各級(jí)政府工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況；



 2.公務(wù)員招考、錄用，事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。



 （六）行政管理執(zhí)法方面



 1.注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、公共安全、衛(wèi)生醫(yī)療、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)就業(yè)、民政事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法行政、教育文化、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)管理、科學(xué)技術(shù)、財(cái)政金融等政府機(jī)關(guān)有關(guān)管理記錄信息；



 2.違規(guī)、違章情形及行政處罰決定，其中有可以提供當(dāng)事人違規(guī)、違章情形的照片、影像、現(xiàn)場(chǎng)記錄等資料的，應(yīng)予公開(kāi)；



 3.行政仲裁、行政復(fù)議等相關(guān)內(nèi)容及結(jié)果。



 （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要公開(kāi)的其它政府信息。



 上述政府信息公開(kāi)時(shí)必須采取相應(yīng)的技術(shù)手段和保障措施，僅限于針對(duì)特定的相對(duì)人公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)公開(kāi)權(quán)限、程序等另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。




第七條 政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等，涉及公民、法人和其它組織的重大利益，或者與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，有重大社會(huì)影響的，在制定過(guò)程中，起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)要將草案向社會(huì)公開(kāi)，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。




第八條 下列政府信息，免予公開(kāi)：



 （一）屬于國(guó)家秘密的；



 （二）涉及商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；



 （三）涉及個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人穩(wěn)私造成不當(dāng)侵害的；



 （四）正在調(diào)查、討論、研究、處理過(guò)程中的（但法律、法規(guī)和本暫行辦法另有規(guī)定的除外）；



 （五）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅人身財(cái)產(chǎn)安全的；



 （六）法律、法規(guī)規(guī)定免予公開(kāi)的其它情形。



本條第（二）、（三）項(xiàng)所列的政府信息，有下列情形的，可以不受免于公開(kāi)的限制：



 1.權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的；



 2.公開(kāi)的公共利益超過(guò)可能造成的損害的；



 3.法律、法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)的。



 本條第（四）、（五）項(xiàng)所列的政府信息，如果公開(kāi)具有明顯的公共利益并且公開(kāi)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的，政府機(jī)關(guān)可以決定予以公開(kāi)。




第三章 政府信息公開(kāi)的方式和程序




第九條 公民、法人或者其它組織根據(jù)本暫行辦法第六條要求獲得政府信息的，應(yīng)直接向掌握該信息的政府機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)。申請(qǐng)可以采用信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等形式提出，或通過(guò)昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站提交。



 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）公民、法人或者其它組織的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式或電子郵件信箱地址；



 （二）所需政府信息的內(nèi)容描述。



 政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)的格式文本。格式文本通過(guò)書(shū)面形式或昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站以電子文件形式提供，格式文件中不得包含與申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。




第十條 各政府機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)的當(dāng)時(shí)予以登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書(shū)面答復(fù)：



 （一）屬于公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑。



 （二）屬于免予公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)。



 （三）不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知聯(lián)系方式。



 （四）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，告知申請(qǐng)人。



 （五）申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。




第十一條 本辦法第七條涉及的政府信息公開(kāi)途徑，可視情況通過(guò)省、市新聞媒體、昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布，公開(kāi)期限不得少于15個(gè)工作日。政府機(jī)關(guān)可通過(guò)信函、傳真、電話(huà)、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、投票等形式征集社會(huì)公眾的意見(jiàn)。




第十二條 政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的政府信息，不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供，不得通過(guò)與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其它組織提供。




第十三條 對(duì)公民、法人或者其它組織的申請(qǐng)，政府機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，政府機(jī)關(guān)自接受申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。



 因正當(dāng)理由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。




第十四條 根據(jù)本暫行辦法第六條要求主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或者幾種載體及時(shí)予以公開(kāi)：



 （一）昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站或各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站，以及昆明市黨政機(jī)關(guān)電子政務(wù)信息系統(tǒng)；



 （二）《昆明市人民政府公報(bào)》；



 （三）市政府便民服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)（含語(yǔ)音自動(dòng)應(yīng)答系統(tǒng)）；



 （四）政府新聞發(fā)布會(huì)以及廣播、電視、報(bào)刊等公共媒體；



 （五）在政府機(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)等地設(shè)立的固定的政府信息公開(kāi)欄、電子屏幕、電子觸摸屏、資料索取點(diǎn)等設(shè)施或場(chǎng)所；



 （六）電話(huà)語(yǔ)音信息臺(tái)自動(dòng)應(yīng)答、移動(dòng)電話(huà)短信息；



 （七）其它便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。



政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，向社會(huì)公眾免費(fèi)提供。政府信息適宜通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)的，必須在政府網(wǎng)站公開(kāi)。




第十五條 各政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南。



 市政府各部門(mén)要編制本機(jī)關(guān)屬于要求主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。政府信息目錄記錄政府信息的名稱(chēng)、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。



 有條件的政府機(jī)關(guān)，要逐步編制本機(jī)關(guān)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。



 各政府機(jī)關(guān)要適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄，并通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑公開(kāi)以供查閱。




第十六條 市政府規(guī)章和規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi)，在昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)在《昆明市人民政府公報(bào)》上公開(kāi)，并可采取其它形式公開(kāi)。



 各政府部門(mén)的規(guī)范性文件，自發(fā)布之日起15個(gè)工作日內(nèi)在昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站或各政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)，同時(shí)可采取其它形式公開(kāi)。




第十七條 建立和完善市和各縣（市）區(qū)政府新聞發(fā)言人制度，由政府新聞發(fā)言人代表本級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布政府信息。市政府各部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立本部門(mén)的新聞發(fā)言人制度。




第十八條 根據(jù)提供政府信息查閱服務(wù)的需要，市政府便民服務(wù)中心或有條件的政府機(jī)關(guān)，要設(shè)置公共查閱室或者公共查閱點(diǎn)，配備相應(yīng)的設(shè)施，方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復(fù)制。




第十九條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)向公民、法人或者其它組織提供政府信息，可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送、語(yǔ)音信息臺(tái)電話(huà)費(fèi)等成本費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，收取的費(fèi)用（除代申請(qǐng)人實(shí)際支付的有關(guān)費(fèi)用外）全額上繳市財(cái)政。



 公民、法人或者其它組織申請(qǐng)復(fù)制、獲取和使用由各政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)采集、加工、制作和管理并擁有其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各類(lèi)電子政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)件的，可收取其電子信息資源數(shù)據(jù)的復(fù)制及其使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)報(bào)省有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，收取的費(fèi)用全額上繳市財(cái)政。上述電子政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢(xún)不予收費(fèi)。



 法律、法規(guī)對(duì)收費(fèi)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。




第二十條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)要將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱地址向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人和其它組織就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢(xún)。




第二十一條 申請(qǐng)人屬于城市居民最低生活保障對(duì)象或閱讀有困難的殘疾人、文盲等，政府機(jī)關(guān)要提供必要的幫助。




第四章 監(jiān)督和保障措施




第二十二條 市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年定期公布本市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，年度報(bào)告包括下列內(nèi)容：



 （一）政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況；



 （二）公民、法人和其它組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況統(tǒng)計(jì)；



 （三）政府機(jī)關(guān)同意公開(kāi)、部分公開(kāi)和免予公開(kāi)的分類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)；



 （四）就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況統(tǒng)計(jì)及其處理結(jié)果；



 （五）存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)的方案；



 （六）其它要報(bào)告的事項(xiàng)。




第二十三條 市國(guó)家保密局、市政府法制辦等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本暫行辦法第八條涉及免予公開(kāi)的政府信息具體內(nèi)容進(jìn)行裁決，并報(bào)經(jīng)決策機(jī)關(guān)審定后決定是否公開(kāi)。




第二十四條 各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本暫行辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)有下列情形之一的，根據(jù)《昆明市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。



 （一）不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的；



 （二）不提供或者不按需要更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的；



 （三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人，隱瞞或者不提供應(yīng)公開(kāi)的政府信息的；



 （四）未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受損害的；



 （五）違反規(guī)定收費(fèi)或通過(guò)中介機(jī)構(gòu)變相收費(fèi)的。




第二十五條 公民、法人或者其它組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)不依法履行主動(dòng)公開(kāi)政府信息義務(wù)的，可以依法向政府監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)舉報(bào)要予以調(diào)查處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)同時(shí)接受同級(jí)人民政府、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公民、法人和其它組織以及新聞媒體的監(jiān)督。



 公民、法人或者其它組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本暫行辦法的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人或者其它組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。




第二十六條 在實(shí)施本暫行辦法過(guò)程中，政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)所接觸的國(guó)家秘密負(fù)有保密義務(wù)；泄露國(guó)家秘密的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法處理。




第五章 附則




第二十七條 政府機(jī)關(guān)要將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。




第二十八條 依據(jù)本暫行辦法要求公開(kāi)的政府機(jī)關(guān)的有效規(guī)范性文件，在本暫行辦法施行前沒(méi)有依法公開(kāi)的，自本暫行辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)要通過(guò)昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng)站或本部門(mén)網(wǎng)站予以公開(kāi)，也可以同時(shí)通過(guò)其它適當(dāng)形式公開(kāi)。




第二十九條 自本暫行辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)，各政府機(jī)關(guān)要依據(jù)本暫行辦法第十五條的規(guī)定，編制并公開(kāi)本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和要求主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。




第三十條 各級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)本暫行辦法，制定適用于本機(jī)關(guān)的實(shí)施細(xì)則。




第三十一條 本暫行辦法自2004年5月1日起施行。