• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2004〕46號
• 【發(fā)布日期】2004-04-07
• 【生效日期】2004-04-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強放射源管理工作的通知

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強放射源管理工作的通知

(甘政辦發(fā)〔2004〕46號)





各市、自治州人民政府，隴南行署，省政府有關(guān)部門：



 2002年以來，我省先后發(fā)生6起放射源被盜和丟失事件，有些至今尚未追回，給人民群眾健康安全和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。2002年12月15日，甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)黃羊鎮(zhèn)農(nóng)場1枚鈷60源被盜，經(jīng)公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門全力查找后追回。2003年7月18日，金川集團公司2枚銫137源被盜，經(jīng)公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門全力查找后追回1枚，1枚尚未追回。2003年12月24日，靖遠煤業(yè)有限公司1枚鈷60源和3枚鐳刻度器源被盜，至今尚未追回。2004年2月11日，白銀公司廠壩鉛鋅礦1枚銫137源丟失，現(xiàn)已追回。2004年3月1日，甘肅煤田地質(zhì)局張掖145隊2枚鈷60源和2枚鈷60刻度器源被盜，至今尚未追回。2004年3月18日，天水麥積山水泥有限責(zé)任公司1枚銫137源被盜，經(jīng)公安、衛(wèi)生等部門全力查找，現(xiàn)已追回。我省接連發(fā)生此類事件，暴露出有的地方對放射源管理工作重視不夠，有關(guān)執(zhí)法部門監(jiān)管不力，一些放射源使用單位管理松散等問題。



 對此，省委、省政府高度重視，特別是3月18日天水麥積山水泥有限責(zé)任公司發(fā)生1枚銫137源被盜事件后，省政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求各有關(guān)方面要全面加強放射源管理工作，建立更嚴格的管理制度，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅決杜絕此類事件的發(fā)生。為了切實保護廣大人民群眾的健康安全，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強放射源管理工作有關(guān)事項通知如下：



 一、要從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度，進一步提高對加強放射源安全管理工作重要性的認識。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，放射性同位素的使用越來越廣泛。放射源是一種對人體的安全與健康具有很強危害性的物質(zhì)?？茖W(xué)的應(yīng)用放射性同位素和射線技術(shù)，對保護人民群眾健康安全和促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。如果管理不善，就會嚴重威脅人民群眾的身體健康。各級政府和有關(guān)部門要充分認識加強放射源管理工作的重要性和緊迫性，促進放射性同位素和射線技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用和發(fā)展。



 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實做好放射源安全管理工作。各級政府和衛(wèi)生、環(huán)保、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門要嚴格按照《放射性污染防護法》、《職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督管理的職責(zé)。各級政府要切實負起責(zé)任，定期組織有關(guān)部門檢查放射源安全管理工作，及時作出工作安排，積極協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，加強相關(guān)執(zhí)法力量。政府相關(guān)部門要緊密配合，各負其責(zé)，齊抓共管。各級衛(wèi)生部門負責(zé)對放射工作進行監(jiān)督檢查，組織實施放射防護法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行放射源管理申請許可制度，會同有關(guān)部門調(diào)查處理放射事故，開展放射防護知識的宣傳、培訓(xùn)。各級環(huán)保部門負責(zé)審批環(huán)境影響報告書，對廢水、廢氣、固體廢物排放、處理進行審查、驗收，并實施監(jiān)督監(jiān)測，會同有關(guān)部門處理放射性環(huán)境污染事故。各級公安部門負責(zé)登記放射性同位素和放射源，檢查放射性同位素及放射源存放的安全性，參與放射事故的處理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要把放射源的管護作為安全監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容，督促有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)做好放射源管理工作。



 三、建立健全內(nèi)部管理制度，提高放射源管護水平。從事放射源生產(chǎn)、銷售、使用、貯存和處置的單位要加強對放射源的安全管理。已辦理放射衛(wèi)生和環(huán)保許可的生產(chǎn)、銷售、使用和貯存單位，要進一步明確放射源管理的責(zé)任制和事故追究制，建立專人管理和嚴格的交接制度，健全工作檔案。仍未辦理放射衛(wèi)生許可證的單位，經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生和公安部門初審后，限期在省衛(wèi)生部門辦理放射衛(wèi)生工作許可證，同時在省公安部門備案登記。逾期未辦理的單位，按非法生產(chǎn)、銷售和使用放射源予以處理。涉及到放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的單位，必須事先向當?shù)丨h(huán)保部門遞交環(huán)境影響報告書，經(jīng)批準后，向市、省衛(wèi)生部門申請辦理許可證，并在同級公安部門申報登記。對已退役的放射源，使用單位要向當?shù)丨h(huán)保部門申請，送到指定的放射源庫保存，不得自行保存，以免丟失。運輸放射性同位素及其容器，必須按國家有關(guān)規(guī)定進行包裝和劑量檢測，經(jīng)交通和衛(wèi)生部門核查后方可運輸。放射源使用單位要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，加強對放射工作人員個人劑量監(jiān)測和健康管理，做好放射防護知識培訓(xùn)和法規(guī)教育工作，提高放射工作人員的法律意識、安全意識，增強工作責(zé)任心和自我保護能力。



 四、加強監(jiān)督檢查，進行專項整治。近期，在全省組織開展放射源安全管理專項整治活動。整治工作的重點是轄區(qū)內(nèi)放射源生產(chǎn)和銷售單位，工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)等使用單位，特別是目前正在或已經(jīng)轉(zhuǎn)制、重組和破產(chǎn)的企業(yè)。整治工作要堅持標本兼治、重在治本、注重實效的原則，圍繞管理制度是否健全、管理責(zé)任是否落實等突出問題進行整治。具體安排和要求是：第一階段為自查階段，從4月10日開始，4月30日前結(jié)束。各市（州、地）政府（行署）組織衛(wèi)生、環(huán)保、公安、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合執(zhí)法組，劃片劃區(qū)，分片包干，對本地放射源的管理和使用情況進行全面摸底排查，并登記造冊。對放射源管理不善的單位，要督促其完善有關(guān)管理制度，確定專人負責(zé)，加強管護工作。各地要于5月15日前向省政府專題報告專項整治情況。第二階段為督查和總結(jié)階段，從5月16日開始，5月30日前結(jié)束。省政府將組織有關(guān)部門對各市州地開展專項治理工作情況進行抽查。對整治工作重視不夠、進展緩慢、整治不力的地區(qū)和單位將進行通報批評，并責(zé)令限期整改。





二○○四年四月七日