7月24日，孫宇晨在個(gè)人波場(chǎng)TRON基金會(huì)創(chuàng)始人孫宇晨在個(gè)人社交平臺(tái)中稱 “被限制出境”的報(bào)道不實(shí)，一切平安。今年6月孫宇晨以破紀(jì)錄的456.7888萬(wàn)美元(約合人民幣3153萬(wàn)元)的競(jìng)拍價(jià)格，拍下了第20屆巴菲特慈善午餐，7月23日，孫宇晨宣布因病取消與巴菲特的午餐會(huì)面，此后有媒體報(bào)道孫宇晨已被邊控，同時(shí)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治小組辦公室已就孫宇晨涉嫌非法集資、洗錢、涉黃、涉賭等問題，建議公安機(jī)關(guān)對(duì)其立案調(diào)查。

一、邊控是什么意思?

“邊控”即邊境控制，它是為防止涉案的外國(guó)人或者中國(guó)公民因其借出境之機(jī)逃避司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，給境內(nèi)的國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)重大損失，而通過法定程序在國(guó)邊境口岸對(duì)之采取限制出境的一種保全措施。

被限制主體則包括中國(guó)公民和外國(guó)人(不具備中國(guó)國(guó)籍的人)。相關(guān)部門只要認(rèn)定有基本涉嫌犯罪事實(shí)或理由就可以實(shí)施“邊控”，可以不需要立案。比如接到舉報(bào)、有一定內(nèi)部線索和證據(jù)。據(jù)北京大成律師事務(wù)所合伙人肖颯表示，限制出境的理由并不單一，并非一定涉及犯罪。

被限制主體如果在國(guó)內(nèi)，就會(huì)被限制出境;如果在國(guó)外，入境時(shí)可能會(huì)被采取相應(yīng)的措施。用通俗的話來(lái)說(shuō)，被“邊控”更準(zhǔn)確的意思是進(jìn)入了相關(guān)部門的限制出境名單，與該主體身處何方?jīng)]有關(guān)系，跟人在國(guó)外的事實(shí)并不沖突。

此外，在限制出境期間，一般情況下，并不限制被控對(duì)象在國(guó)內(nèi)活動(dòng)的自由。對(duì)持有外國(guó)護(hù)照的當(dāng)事人實(shí)施扣留護(hù)照、限制出境等措施后，必須在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)人民法院，同時(shí)向同級(jí)人民政府外事辦公室通報(bào)。決定限制出境時(shí)，扣照后，必要時(shí)可以通知外國(guó)使、領(lǐng)館該外方當(dāng)事人護(hù)照已被法院扣留，防止被扣照人到使、領(lǐng)館以護(hù)照遺失為由申請(qǐng)補(bǔ)辦護(hù)照出境，造成強(qiáng)制措施落空。

且邊控具有一定期限，據(jù)《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問題的若干規(guī)定》中規(guī)定，對(duì)于需要掌握出入境動(dòng)態(tài)的邊控對(duì)象，控制期最長(zhǎng)不得超過1年。對(duì)需要采取其他控制措施的邊控對(duì)象，控制期限一般為1個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。

不過，對(duì)于身在境外的中國(guó)公民，“邊控”確實(shí)沒有辦法實(shí)際約束。

據(jù)相關(guān)法律人士回答，無(wú)法跨境約束。必須等到他在下一次入境中國(guó)時(shí)，才會(huì)受到監(jiān)管部門的審查和再次出境的限制。

同時(shí)，被限制主體也無(wú)法被強(qiáng)制押解回國(guó)。若沒有確鑿罪名正式進(jìn)入司法程序，當(dāng)事人和其目前所在國(guó)都可以選擇不配合中國(guó)司法機(jī)關(guān)的調(diào)查。在調(diào)查過程中，無(wú)法限制司法機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人在調(diào)查對(duì)象、辦案人員在地點(diǎn)和時(shí)間上的統(tǒng)一性。

除非由公安部指派國(guó)際刑警組織赴國(guó)外，與當(dāng)?shù)鼐絽f(xié)商，并由當(dāng)?shù)鼐鞂?duì)調(diào)查對(duì)象采取強(qiáng)制措施。這種情況目前看暫時(shí)可能性不大，需要看后續(xù)事件進(jìn)一步發(fā)展。但隨著相關(guān)案件深入調(diào)查和發(fā)展，情況也可能隨時(shí)發(fā)生變化。

二、限制出境（邊控）的措施分

1. 扣留或要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助扣留出入境證件；

2.要求出入境管理機(jī)關(guān)不予辦理出境審批備案手續(xù)；

3.要求出入境管理機(jī)關(guān)在邊境、邊防檢查站阻止出境；

4. 被限制出境人員拒不交出出入境證件的，可提請(qǐng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布其出入境證件作廢。

三、限制出境的期限是多久？

依據(jù)是最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部《關(guān)于依法限制外國(guó)人和中國(guó)公民出境問題的若干規(guī)定》（［87］公發(fā)16號(hào) 法條詳見下文法律適用部分）的規(guī)定邊控措施時(shí)限為一至三個(gè)月。

雖然最高人民院以“法[1998]56號(hào)”文件轉(zhuǎn)發(fā)的公安部《關(guān)于實(shí)行對(duì)法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案制度的規(guī)定》第六條（“限制出境期限一年以上五年以下，由省級(jí)通報(bào)備案機(jī)關(guān)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管機(jī)關(guān)決定；限制出境期限三個(gè)月以上一年以下，由地（市）級(jí)以上通報(bào)備案機(jī)關(guān)決定；限制出境期限三個(gè)月以下（含三個(gè)月）的，由縣（市）級(jí)以上通報(bào)備案機(jī)關(guān)決定。期限屆滿后需繼續(xù)限制出境的，須于到期前一個(gè)月內(nèi)續(xù)報(bào)（續(xù)報(bào)方法同前）。到期不續(xù)報(bào)的自動(dòng)解除出境限制。如需提前解除出境限制，原通報(bào)備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理撤銷通報(bào)備案手續(xù)（撤銷通報(bào)備案手續(xù)同前）”）將限制出境最高期限提高到五年，但是執(zhí)行實(shí)務(wù)中多數(shù)仍然依照一到三個(gè)月來(lái)處理限制出境，如需延長(zhǎng)，應(yīng)按辦理邊控和交控手續(xù)的程序提前辦理續(xù)控手續(xù)，因此邊控措施是有期限的執(zhí)行措施中期限最短的一個(gè)。

這導(dǎo)致如果執(zhí)行案件遲遲不能執(zhí)行完畢，執(zhí)行法官需要頻繁的續(xù)控以達(dá)到持續(xù)限制被執(zhí)行人出境的效果。而且，限制出境事由消除后，執(zhí)行法官應(yīng)當(dāng)按原程序辦理撤控手續(xù)，這極大的增加了法官的工作量。

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