民法典編纂9大爭(zhēng)議 5月22日，全國(guó)首部民法典草案將提請(qǐng)全國(guó)人大審議。民法典是新中國(guó)第一部以法典命名的立法。
從2014年10月提出編纂民法典起，民法典編纂歷時(shí)5年7個(gè)月。其間，法定結(jié)婚年齡該不該下調(diào)等9大議題，引發(fā)社會(huì)各界熱烈討論。
爭(zhēng)議1：法定婚齡該不該下調(diào)？
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定結(jié)婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。去年6月二審民法典婚姻家庭編草案時(shí)，部分委員建議下調(diào)法定結(jié)婚年齡。委員張?zhí)K軍當(dāng)時(shí)提出，法定結(jié)婚年齡可調(diào)整為男18歲、女18歲，從2013年起全國(guó)連續(xù)5年婚姻登記人數(shù)逐年下降，出生人口下降，老齡化上升，“降低婚齡”是一個(gè)正調(diào)節(jié)的方向。
去年10月三審草案時(shí)，法定結(jié)婚年齡仍采用“男22歲、女20歲”標(biāo)準(zhǔn)，未作調(diào)整。
爭(zhēng)議2：非婚同居能不能入法？
有委員建議民法典應(yīng)對(duì)“非婚同居”作出原則性規(guī)定，建議在相關(guān)立法中正視當(dāng)今社會(huì)婚姻家庭生活日益復(fù)雜化的現(xiàn)狀，適當(dāng)回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)法律的需要。
爭(zhēng)議3：離婚需要“冷靜期”嗎？
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。對(duì)此，婚姻家庭編草案新設(shè)了離婚冷靜期制度。部分委員和代表贊同，認(rèn)為離婚冷靜期還應(yīng)延長(zhǎng)，以免離婚后后悔。也有委員和代表持不同意見，認(rèn)為結(jié)婚登記中的冷靜期更為必要。
爭(zhēng)議4：隔代探望權(quán)該保留嗎？
現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利。至于祖父母、外祖父母的探望權(quán)，法律則未作出規(guī)定。對(duì)于隔代探望權(quán)的設(shè)立，有人贊同，認(rèn)為滿足了祖輩的探望需求；也有人反對(duì)，認(rèn)為隔代探望權(quán)范圍過大，容易引發(fā)矛盾。
爭(zhēng)議5：安樂死該不該入典？
對(duì)于生命權(quán)，人格權(quán)編草案稿規(guī)定：自然人享有生命權(quán)，有權(quán)維護(hù)自己的生命安全，并增加了“生命尊嚴(yán)”的表述，明確規(guī)定：自然人享有生命權(quán)，有權(quán)維護(hù)自己的生命安全和生命尊嚴(yán)。尊嚴(yán)死的權(quán)利，涉及安樂死問題。我國(guó)法律未對(duì)此作出任何規(guī)定。
爭(zhēng)議6：婚內(nèi)單方舉債究竟算誰(shuí)的？夫妻共同債務(wù)到底應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？
現(xiàn)行婚姻法沒有具體規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間有關(guān)夫妻債務(wù)的認(rèn)定。去年6月“24條新司法解釋”入法，明確了夫妻債務(wù)“共債共簽”原則，此后不斷有委員和公眾提出，入典的24條新司法解釋仍需修改。
爭(zhēng)議7：公婆和兒媳是不是近親屬？
現(xiàn)行民事法律規(guī)定，共同生活的公婆、岳父母、兒媳、女婿，視為近親屬。對(duì)此，有委員認(rèn)為，近親屬的范圍還應(yīng)擴(kuò)大，有利于鼓勵(lì)自然人之間相互親善、相互扶持。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，如果范圍擴(kuò)大易引發(fā)財(cái)產(chǎn)繼承等糾紛。由于“共同生活”認(rèn)定較為困難，去年12月該表述被刪除。
爭(zhēng)議8：網(wǎng)約車侵權(quán)責(zé)任如何劃分？
侵權(quán)責(zé)任編草案設(shè)有機(jī)動(dòng)車交通事故專章，但未對(duì)網(wǎng)約車侵權(quán)責(zé)任作出規(guī)定。有委員建議，網(wǎng)約車平臺(tái)責(zé)任應(yīng)寫入機(jī)動(dòng)車交通事故專章。截至目前，草案仍未涉及網(wǎng)約車的侵權(quán)責(zé)任。相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，網(wǎng)約車作為新生事物，對(duì)其責(zé)任問題如何規(guī)定分歧很大，民法典不宜對(duì)這一問題倉(cāng)促作出規(guī)定。
爭(zhēng)議9：人格權(quán)是否應(yīng)獨(dú)立成編？
2018年8月人格權(quán)編初次亮相。這之前，人格權(quán)究竟獨(dú)立成編，還是合并吸收到其他分編中，曾引發(fā)法律界大討論。中國(guó)人民大學(xué)教授楊立新表示，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)歸根結(jié)底是一個(gè)立法技術(shù)問題，是獨(dú)立成編還是合并吸收到總則中，或者侵權(quán)責(zé)任編之中？