一場意外，兩名小女孩在小區(qū)內(nèi)身亡，也讓小區(qū)公共區(qū)域的電力設(shè)備安全進入大眾的視線。
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早前新聞鏈接：
痛心！杭州兩女童小區(qū)內(nèi)意外觸電身亡，物業(yè)：會承擔相應責任　不少小區(qū)已開始自查
兩女童觸電身亡，余杭召開新聞通報會　我們身邊的景觀燈安全嗎？
5月26日下午1時50分左右，杭州余杭區(qū)余杭街道湖山帝景灣小區(qū)內(nèi)，兩名女孩在景觀步道玩耍時突然倒地。下午4時，兩名女孩經(jīng)余杭二院全力搶救無效死亡。經(jīng)查，兩名女孩1名8歲、重慶人，1名10歲、余杭崇賢人，事發(fā)時在景觀步道積水中戲水，初步判斷這次悲劇可能為觸電引發(fā)。
事故引發(fā)各界關(guān)注。小區(qū)公共區(qū)域的電力設(shè)備究竟存在哪些安全隱患？如何杜絕類似事故的發(fā)生？記者對此進行了走訪。
事發(fā)現(xiàn)場進行供電系統(tǒng)檢測
27日下午2時多，余杭街道發(fā)布2名女孩意外死亡情況的后續(xù)通報：
5月26日下午，余杭街道湖山帝景灣小區(qū)內(nèi)2名女孩被發(fā)現(xiàn)倒地，余杭街道、屬地社區(qū)、公安等部門第一時間到達現(xiàn)場，聯(lián)動處置，后經(jīng)余杭二院全力搶救無效死亡。
5月27日0點，街道主要負責人召集相關(guān)部門，成立工作專班，開展事件調(diào)查、善后協(xié)調(diào)、家屬安撫、安全用電檢查等工作。目前，社區(qū)已會同物業(yè)上門慰問。浙江省安全生產(chǎn)研究院已經(jīng)受相關(guān)部門委托進場進行供電系統(tǒng)檢測，調(diào)查結(jié)果將盡快公布。同時，街道已于26日晚連夜開展安全用電檢查排查，對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改，全力杜絕類似事件發(fā)生。
為除隱患加裝漏電保護裝置
27日下午1時，記者來到湖山帝景灣小區(qū)。事發(fā)區(qū)域依舊被警戒線封鎖著，現(xiàn)場安保人員看守著各個出入口。在湖山帝景灣小區(qū)物業(yè)管理處，物業(yè)工作人員告訴記者，對于景觀燈等電力設(shè)備，小區(qū)已經(jīng)在開展檢查。
隨后，記者又走訪了周邊幾個小區(qū)，了解相關(guān)物業(yè)對小區(qū)公共區(qū)域電力設(shè)備的安全管理情況。
在事發(fā)小區(qū)一墻之隔的西楓南苑小區(qū)里，物業(yè)負責人告訴記者，小區(qū)已經(jīng)對公共區(qū)域的所有燈進行了隱患排查，確保全部安裝漏電保護裝置?！捌鋵嵨覀儎傔M駐該小區(qū)時，公共區(qū)域的燈并非都裝了漏電保護裝置?！蔽飿I(yè)負責人說，當初他們排查發(fā)現(xiàn)這個問題后，就向業(yè)委會說明了情況。在業(yè)委會的支持下，小區(qū)的燈才安裝上漏電保護裝置。
距西楓南苑小區(qū)兩個路口的南湖麗景小區(qū)，物業(yè)工作人員陳女士告訴記者，余杭兩女孩意外身亡事故發(fā)生后，他們立刻組織電力師傅，對小區(qū)公共區(qū)域的各種電力設(shè)備進行隱患排查。
“我們小區(qū)的照明電力設(shè)備主要包括路燈和景觀燈，這些燈的配電箱平時都是鎖住的，由電力師傅專人負責。”陳女士說，這些路燈和景觀燈都設(shè)置好時間統(tǒng)一自動開關(guān)，夏天是晚上7時半開，冬天是晚上5時開，早上統(tǒng)一關(guān)閉?！靶^(qū)所有景觀燈和路燈在安裝時就已經(jīng)加裝了漏電保護裝置，一旦出現(xiàn)漏電情況，控制該條線路的電閘就會立刻斷開。事故發(fā)生后，27日上午我們又全部復查了一遍?！?br>陳女士說，按照規(guī)定，小區(qū)物業(yè)負責對電力設(shè)施進行隱患排查和維護，但規(guī)定并未明確具體的維護時間和頻次，一般都由小區(qū)物業(yè)自行安排，“我們小區(qū)由兩個電力師傅輪班負責，平時進行不間斷巡查，哪里有問題就及時維修”。
杭州下沙世茂江濱花園峻景灣有一個水池景觀燈，由小區(qū)物業(yè)負責管理。物業(yè)管理處工作人員說，水池景觀燈和噴泉平時下午開，周末全天開，每個星期他們都會對水池進行定期檢修，最近一次是在上周末?！昂吐窡?20V電壓不同，小區(qū)大部分景觀燈都是24V電壓，這是可持續(xù)接觸的安全電壓，當然我們也會及時排查，杜絕漏電事故的發(fā)生?！?br>杭州城區(qū)全面檢查照明設(shè)施
5月27日，記者從杭州市城管局亮燈監(jiān)管中心了解到，他們已在當天發(fā)文要求杭州市城區(qū)的亮化監(jiān)管部門和各照明設(shè)施的建設(shè)管養(yǎng)單位，開展一次全面的安全隱患排查專項整治。
據(jù)了解，此次檢查的對象包括：人體可能接觸到的路燈、庭院燈、草坪燈、地埋燈等照明燈具、電纜線路、開關(guān)箱和附屬設(shè)施，特別是處于廣場、公園、游步道、河岸兩邊、樓宇、高架立交等處的照明設(shè)施，以及高度超過1米處的廣告牌、商店招牌等設(shè)施。
另外，這次整治還要求各單位形成長效機制，定期不定期地對設(shè)施進行防漏電檢查，對固定底座、固定螺栓、固定支架，以及支架的連接處進行加固、防銹等處理，發(fā)現(xiàn)不合格或固定強度達不到要求的零部件，立即進行更換，確保萬無一失。
這場本不該發(fā)生的悲劇誰應擔責？
北京煒衡(杭州)律師事務所律師陳晨認為，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條，“因生命、健康、身體遭受侵害，賠償權(quán)利人起訴請求賠償義務人賠償財產(chǎn)損失和精神損害的，人民法院應予受理（本條所稱“賠償權(quán)利人”，是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔扶養(yǎng)義務的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬）”，死亡女童的父母有權(quán)主張賠償。
雖然目前事故調(diào)查工作還在進行中，但陳晨認為，從初步調(diào)查結(jié)果，即女童很可能是觸電身亡這一點來看，小區(qū)物業(yè)或應承擔部分甚至主要責任。依據(jù)業(yè)主和物業(yè)公司簽訂的物業(yè)服務合同及《物業(yè)管理條例》，物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。
浙江靖霖（濟南）律師事務所主任楊匯也認為，在小區(qū)里面，物業(yè)對小區(qū)內(nèi)的這些景觀步道負有監(jiān)管維護義務，物業(yè)工作人員應采取住戶須知、警戒線、警示牌、護欄等方式，限制小區(qū)住戶進入，并對相關(guān)設(shè)施做好日常維護和檢修。若發(fā)生類似事件，便是物業(yè)沒有履行責任到位，屬于物業(yè)侵權(quán)責任行為。
其次可能要擔責的是開發(fā)商。陳晨認為，小區(qū)開發(fā)商賠償?shù)那疤嵊袃蓚€：一個是開發(fā)商交房時即存在漏電隱患；另一個是，若開發(fā)商和買受人簽訂的《商品房買賣合同》中，有關(guān)于開發(fā)商應“保證其開發(fā)建設(shè)的所有設(shè)施包括小區(qū)景觀燈符合國家規(guī)范，并安裝相應的觸電保護裝置以保證小區(qū)業(yè)主的人身安全”的約定，則根據(jù)該約定，賠償權(quán)利人有權(quán)要求開發(fā)商承擔責任。
此外，如果因他人過錯導致漏電的，則該過錯方應承擔賠償責任。
陳晨還表示，對于未成年人的人身安全，父母也有監(jiān)護責任，如果父母未盡到監(jiān)護責任，則自身也應承擔一定責任。