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為什么拆遷有那么多談不攏的?關(guān)于補(bǔ)償款不是有法律規(guī)定嗎?

時(shí)間:2020-07-07 來源:法律投稿
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因?yàn)榉蓻]有規(guī)定要給多少錢。法律只是規(guī)定了給多少錢的程序。

我們國家全國各地執(zhí)行著不同的拆遷政策,并沒有完全統(tǒng)一。具體到每個(gè)城市,每個(gè)區(qū),每個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)村,每個(gè)具體的項(xiàng)目,都有不同的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說,有一半是法律,另外一半就是人為因素。完全依法進(jìn)行的拆遷幾乎沒有。

從適用于全國的法律來說,大體上分為這么幾類:

1、征收:依據(jù)的是國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例。

2、拆遷:依據(jù)的是2001年的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例

3、拆違:依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法

4、征地:依據(jù)土地管理法

5、騰退:依據(jù)村民委員會(huì)組織法

除此之外還有各種各樣五花八門的地方法規(guī),比如北京的綠隔騰退之類的。

這些個(gè)法律雖然細(xì)節(jié)不同,但是大體上流程是相似的,就是:

1、政府行政決定進(jìn)行拆遷
2、評(píng)估
3、政府行政決定強(qiáng)拆
4、實(shí)施強(qiáng)拆

(因?yàn)椴疬`原則上是0補(bǔ)償,所以不需要評(píng)估)

總之兩份公文加上一份評(píng)估報(bào)告就把你家拆了。

具體到一平米補(bǔ)償多少錢,要分幾個(gè)層次:

第一個(gè)層次是評(píng)估,這個(gè)評(píng)估是有法律規(guī)定的,但是不能被嚴(yán)格遵守。規(guī)則上最嚴(yán)密的自然是征補(bǔ)條例,要求評(píng)估按照市場(chǎng)比較法,就是參照“周邊新建商品房”價(jià)格實(shí)施拆遷。但是這個(gè)也有不合理的地方,就是無視土地價(jià)值,按照房屋建筑面積收購?fù)恋亍?br>
要知道拆遷的時(shí)候最值錢的就是土地,一平米土地可以蓋(容積率決定)3到6平米房子。按照房子價(jià)格算土地價(jià)格(大部分被拆遷房屋的容積率小于1),本身就存在巨大的差價(jià)。這個(gè)差價(jià)是目前土地財(cái)政收入的最主要來源。

給錢最少的是征地,就算在北京征用一畝集體土地也不過10萬元(首二機(jī)場(chǎng)),667個(gè)平米,相當(dāng)于一平米土地150元。蓋起來的房子均價(jià)5萬。蓋3平米就是15萬。正好是1000倍的回報(bào)率。

拆遷評(píng)估公司是由拆遷方聘請(qǐng)的,所以評(píng)估公司是個(gè)殼子,拆遷公司說一平米多少錢,評(píng)估公司拿著章子去蓋章的情況是很普遍的。你說你自己評(píng)估一下行不行?不行。

第二個(gè)層次是在評(píng)估基礎(chǔ)上考慮被拆遷對(duì)象的接受程度給予的額外補(bǔ)償,雖然是強(qiáng)買強(qiáng)賣,但是不可能不顧及和諧穩(wěn)定,用最少的錢辦最多的事情,當(dāng)然也要顧及對(duì)方的感受。所以幾乎所有的拆遷項(xiàng)目都會(huì)在評(píng)估的基礎(chǔ)上加上一些政策給予的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。這就基本屬于人為因素。

第三個(gè)層次是每家每戶的談判。雖然每個(gè)拆遷人員都會(huì)說所有人執(zhí)行同一個(gè)政策,法律規(guī)定是死的不能變之類的,但是就是在首都北京,我目前也沒見到哪個(gè)項(xiàng)目是所有人嚴(yán)格執(zhí)行完全相同的政策,基本符合先走的拿得少后走拿得多的規(guī)律,少有例外。

然而,大部分人不懂這些。

和老百姓具體就拆遷補(bǔ)償協(xié)商談判的人員,一般是政府委托的拆遷公司雇傭的人員,在北京叫拆遷員,在上海叫動(dòng)遷組,在南京有時(shí)候被叫做活鬧鬼,基本上都是說的一類人,具體參與拆遷補(bǔ)償談判說服工作的人員。他們的成分很復(fù)雜,既有本地社會(huì)閑散人員,又有政府公職人員(比如街道干部),又有開發(fā)商的工作人員,拆遷公司的人員,但是普遍對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)有限。

因?yàn)橹灰壤习傩崭?,再掛個(gè)代表政府的名頭,說服老百姓的話術(shù)就是我給你的政策就是國家法律規(guī)定,改不了的。

關(guān)鍵是老百姓不是一個(gè)人,是一大群人。只要有足夠的人口基數(shù)在那,就一定有人相信政府,有人不相信。更有人不但不相信政府,連法律也不相信。更有人不僅不相信法律,他們什么也不信。

只信錢。只有見到擺在眼前的錢和房子,才能相信。

所以拆遷一定會(huì)有釘子戶,無非是人多人少。拆遷給的補(bǔ)償價(jià)格越高,釘子戶越少。給的越低,釘子戶也越多。

你沒被拆遷的時(shí)候,這事情跟你沒關(guān)系。

當(dāng)你站在甲方的立場(chǎng)看一個(gè)村子剩下的幾個(gè)小樓,你覺得他們都是刁民。拆遷這個(gè)事情一本萬利,在這條線上上到地方政府,開發(fā)商,下到一個(gè)拆遷小組長,拆遷員,拆除公司的民工,都要指著這個(gè)利潤差價(jià)來賺錢養(yǎng)活自己。少給業(yè)主一塊錢,大家就多賺一塊錢。在賺錢這個(gè)事兒上,人人都是逐利的,只有立場(chǎng),沒有對(duì)錯(cuò)。

當(dāng)你自己被拆遷,只要你經(jīng)歷一次,保證你以后再也不相信任何人了,只相信自己。如果有人給你說打個(gè)官司可以讓對(duì)方晚一年兩年才能強(qiáng)拆你,你打不打。

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