根據(jù)刑法第一百三十三條的規(guī)定，交通肇事罪，是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。在交通事故案件中，行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的前提，依然是其行為符合交通肇事罪的構(gòu)成要件?？陀^上，不僅要求發(fā)生致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的結(jié)果，而且要求該結(jié)果由違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為造成；主觀上，要求行為人具有刑法上的過失。

交通肇事罪的成立以行為違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)為前提，而行為是否違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，又需要交通管理部門認(rèn)定。由于交通事故往往由多種原因引起，交通管理部門不僅認(rèn)定行為人是否具有責(zé)任，而且認(rèn)定責(zé)任程度。道路交通安全法第七十三條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人?！痹趯?shí)踐中，交通管理部門對行為人責(zé)任的認(rèn)定與對行為人是否違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)及其違反程度的認(rèn)定，幾乎是完全一致的。換言之，在發(fā)生交通事故后，交通管理部門只是根據(jù)行為人是否違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)及其違反程度，確定行為人負(fù)有何種責(zé)任。然而，道路交通管理法的目的與刑法的目的存在明顯區(qū)別；道路交通管理法上的責(zé)任（以下簡稱為道交法責(zé)任），明顯不同于刑事責(zé)任。也因?yàn)槿绱耍_定道交法責(zé)任，并不完全是為了確定刑事責(zé)任。所以，刑事司法部門不應(yīng)當(dāng)直接根據(jù)道交法責(zé)任確定刑事責(zé)任。但是，在刑事司法實(shí)踐中，普遍存在著以道交法責(zé)任認(rèn)定取代交通肇事罪的刑事責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)象。這是亟待解決的問題。