• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕16號
• 【發(fā)布日期】2004-02-16
• 【生效日期】2004-02-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市勞動和社會保障局 關于加強勞動用工管理維護勞動者合法權益意見的通知

天津市人民政府批轉市勞動和社會保障局
關于加強勞動用工管理維護勞動者合法權益意見的通知

(津政發(fā)〔2004〕16號)





各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：



 市人民政府領導同志同意市勞動和社會保障局《關于加強勞動用工管理維護勞動者合法權益的意見》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。





 二ＯＯ四年二月十六日





 關于加強勞動用工管理維護勞動者合法權益的意見





 為切實維護勞動者的合法權益，按照勞動法和有關規(guī)定，結合我市勞動用工的實際情況，現(xiàn)就加強勞動用工管理提出如下意見：



 一、加強勞動用工管理，規(guī)范用人單位用工行為



 （一）用人單位需要招用勞動者時，應按照天津市勞動就業(yè)管理條例的規(guī)定，提前向用人單位坐落地勞動保障部門報告。



 （二）用人單位在招工后10日內(nèi)，將招用人員名單等相關資料（一式兩份）報送到用人單位坐落地勞動保障部門備案確認，留檔備查。



 （三）用人單位要與錄用人員簽訂勞動合同，在30日內(nèi)到勞動保障部門辦理勞動合同鑒證。



 二、加強勞動合同管理，維護勞動者的履約權利



 （一）用人單位應按照市勞動局關于規(guī)范勞動合同管理嚴格履行程序等有關要求，建立勞動合同訂立情況臺賬、職工醫(yī)療期管理臺賬和天津市職工勞動合同卡。



 （二）用人單位要依法按時、足額支付勞動者勞動報酬，工資標準不得低于本市最低工資標準，并按國家有關規(guī)定按時、足額繳納社會保險費，定期向勞動者公布社會保險費的繳納情況。



 （三）用人單位要嚴格執(zhí)行國家的工時制度，不得隨意延長工作時間；確需延長工作時間的，要征得工會或勞動者本人同意，按規(guī)定以上的標準支付勞動者延長工作時間的工資報酬。



 （四）用人單位要嚴格執(zhí)行勞動保護的有關規(guī)定，對勞動者進行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程培訓，改善勞動條件，保證勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，及時為勞動者發(fā)放勞動防護用品，并定期進行健康檢查。



 三、建立登記備案制度，嚴格執(zhí)行解除、終止勞動合同的程序



 （一）用人單位與勞動者解除、終止勞動合同應提前30日向勞動保障部門提交書面報告，報告包括擬解除、終止勞動合同的勞動者名單、原因、社會保險繳費情況、經(jīng)濟補償金或生活補助費的支付情況、拖欠勞動者工資和醫(yī)藥費等歷史遺留債務的情況。



 （二）勞動保障部門收到報告后，應在7日內(nèi)書面反饋意見。用人單位具有下列情形之一的，不得解除、終止勞動合同：



 1．拖欠勞動者工資、福利費的；



 2．不能按規(guī)定支付勞動者經(jīng)濟補償金或生活補助費的；



 3．解除、終止勞動合同前拖欠勞動者社會保險費的；



 4．解除、終止勞動合同其他程序不合法、手續(xù)不完備的。



 （三）符合解除、終止勞動合同條件的，用人單位按規(guī)定與勞動者解除、終止勞動合同后7日內(nèi)要向所屬社會保險經(jīng)辦機構備案，30日內(nèi)辦理社會保險關系和勞動關系的接轉手續(xù)。符合條件的失業(yè)人員應按照天津市失業(yè)保險條例的規(guī)定，辦理失業(yè)登記，并依法申領失業(yè)保險金。



 （四）用人單位進行經(jīng)濟性裁員，應按照市勞動和社會保障局《關于印發(fā)〈企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員申辦程序和手續(xù)〉的通知》（津勞辦〔2001〕293號）要求，并經(jīng)勞動保障部門審核同意后進行。



 （五）對具有下列情形之一的勞動者，用人單位應在認定事實后，與其解除勞動合同，并在解除勞動合同后10日內(nèi)向勞動保障部門報告：



 1．在試用期間被證明不符合錄用條件的；



 2．嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的；



 3．嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；



 4．被依法追究刑事責任的。



 （六）對病殘嚴重或距法定退休年齡不足5年的勞動者，用人單位不得隨意解除或終止勞動合同；經(jīng)本人要求并經(jīng)用人單位同意的，用人單位應在解除、終止勞動合同前對其工作、生活作出妥善安排方案后，再向勞動保障部門申請報告解除、終止勞動合同。



 （七）用人單位因解除、終止勞動合同而支付的經(jīng)濟補償金或生活補助費，在未征得勞動者本人同意的情況下不得用股金或其他資產(chǎn)沖抵，應以貨幣形式支付。



 四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，維護職工合法權益



 （一）各級勞動保障監(jiān)察部門要加大對勞動用工的執(zhí)法監(jiān)察力度，對用人單位違反規(guī)定私招濫雇、不辦理招工備案手續(xù)、不與職工簽訂勞動合同、不繳納社會保險費和不按規(guī)定程序解除、終止勞動合同等行為，必須堅決依法查處，切實保護勞動者在簽訂、履行、解除或終止勞動合同過程中的合法權益。



 （二）各級勞動保障行政部門要增強責任意識和服務意識，加強對用人單位的指導，積極做好企業(yè)招工報告信息的統(tǒng)計、招工備案、勞動合同鑒證、解除終止勞動合同備案工作。各級財政部門對全市用工管理工作要給予必要的資金支持，保證工作的落實。





 天津市勞動和社會保障局

 二ＯＯ四年一月二十日