• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-09-06
• 【生效日期】1994-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理辦法

 文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理辦法
 
（1994年9月6日）

 第一條 為加強(qiáng)文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)化、制度化管理，做到機(jī)構(gòu)運(yùn)行協(xié)調(diào)，合理定編定員，提高工作效率，根據(jù)中央有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的原則，結(jié)合我部機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，必須堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則。



 第三條 根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，文化部機(jī)關(guān)設(shè)立下列機(jī)構(gòu)：

 辦公廳、計(jì)劃財(cái)務(wù)司、人事司、藝術(shù)局、教育司、文化市場(chǎng)管理局、社會(huì)文化司、圖書館司、少數(shù)民族文化司、科學(xué)技術(shù)司、對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)局、港澳臺(tái)文化事務(wù)司十二個(gè)職能司局和機(jī)關(guān)黨委；

 離退休干部局，屬機(jī)關(guān)行政性質(zhì)；

 中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、監(jiān)察部和審計(jì)署派駐文化部紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)機(jī)構(gòu)。



 第四條 職能廳、司、局（含機(jī)關(guān)黨委，下同）下設(shè)處（室）一級(jí)，不設(shè)科級(jí)機(jī)構(gòu)。



 第五條 編制種類

 （一）行政編制，用于職能司（廳、局）；

 （二）離退休干部工作人員編制，用于老干部管理人員，其編制在部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)外單列；

 （三）儲(chǔ)備編制，用于派駐國(guó)外使、領(lǐng)館文化處（組）工作的儲(chǔ)備人員。

 駐外儲(chǔ)備編制在部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)外按有關(guān)規(guī)定另行核定。

 上述各類編制不得互相挪用。



 第六條 編制標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額的核定

 （一）部機(jī)關(guān)行政編制總數(shù)，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門核定。

 （二）離退休干部工作人員編制，按其管理和服務(wù)的離退休人數(shù)多少確定，即：離休的正副部長(zhǎng)級(jí)干部與工作人員的比例為1∶1；離休的司局級(jí)及以下干部與工作人員的比例為10∶1；退休的干部與工作人員的比例為30∶1。其人員編制每年報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門核定一次。

 （三）儲(chǔ)備編制，按占駐外使、領(lǐng)館文化處（組）人員編制總數(shù)的三分之一核編，報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審定。



 第七條 部、司、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

 （一）根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，文化部設(shè)部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)4名、正局級(jí)部長(zhǎng)助理1名。

 （二）廳、司、局設(shè)正職1名，副職1至3名。

 （三）處（室）編制3人設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名；4至7人設(shè)1正1副；8人以上可設(shè)1正2副；任務(wù)重、編制15人以上的處（室）可適當(dāng)增加副職，但最多不得超過1正3副。

 離退休干部局和派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及其職級(jí)的確定執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，其處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定按照上述規(guī)定辦理。



 第八條 設(shè)置機(jī)構(gòu)和核定編制的原則

 （一）司（廳、局）和處（室）必須具有經(jīng)常性的職能和職責(zé)范圍，不得設(shè)置與平行機(jī)構(gòu)的職能、職責(zé)交叉的機(jī)構(gòu)。

 （二）核定各司（廳、局）的編制，應(yīng)根據(jù)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)的文化部機(jī)關(guān)編制總數(shù)，從實(shí)際出發(fā)，貫徹結(jié)構(gòu)合理、精簡(jiǎn)、高效的原則。



 第九條 設(shè)置機(jī)構(gòu)和核定編制、職數(shù)的審批權(quán)限

 （一）司（廳、局）級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更，由文化部提出并組織論證，報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批。

 （二）處（室）級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和變更，由所在司（廳、局）在規(guī)定的編制限額內(nèi)提出和論證，報(bào)人事司審核后提請(qǐng)部長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。

 （三）文化部機(jī)關(guān)編制總數(shù)的核定和變更，由文化部提出和論證，報(bào)中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批；各司（廳、局）編制的核定、變更，由本司（廳、局）提出和論證，經(jīng)人事司審核后，由部長(zhǎng)辦公會(huì)議在部機(jī)關(guān)編制總數(shù)內(nèi)審批。

 （四）部、司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由中央機(jī)構(gòu)編制管理部門審批；各司（廳、局）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由人事司報(bào)部審批；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定、變更，由人事司核準(zhǔn)。



 第十條 司（廳、局）和處（室）級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定，執(zhí)行本司（廳、局）“三定”方案的規(guī)定。



 第十一條 凡違反本辦法規(guī)定設(shè)立的“機(jī)構(gòu)”及其“編制”，人事部門不予認(rèn)可，財(cái)務(wù)部門不增撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)不按本辦法規(guī)定擅自成立機(jī)構(gòu)，情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



 第十二條 離退休干部局和派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更及其編制、職數(shù)核定、變更的審批權(quán)限，按有關(guān)規(guī)定辦理。儲(chǔ)備編制的核定、變更，執(zhí)行中央機(jī)構(gòu)編制管理部門的有關(guān)規(guī)定。



 第十三條 文化部按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定管理國(guó)家文物局。國(guó)家文物局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制、職數(shù)的核定，執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定。



 第十四條 文化部設(shè)立的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有事業(yè)單位法人資格，使用事業(yè)編制。其機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制核定按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十五條 本辦法由人事司負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，文化部一九九二年一月三日印發(fā)的《文化部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》同時(shí)廢止。