• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕414號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-11-18
• 【生效日期】2003-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)2004年自治區(qū)本級(jí)政府 集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)2004年自治區(qū)本級(jí)政府
集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

(內(nèi)政辦字〔2003〕414號(hào))





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：



 為了認(rèn)真貫徹實(shí)施《
中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購(gòu)法》)，全面推行政府采購(gòu)制度，根據(jù)《政府采購(gòu)法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)財(cái)政廳組織制定的《2004年自治區(qū)本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事宜通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。



 一、根據(jù)《政府采購(gòu)法》規(guī)定，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱(chēng)采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，均屬于政府采購(gòu)范圍，必須執(zhí)行政府采購(gòu)制度。各部門(mén)、單位都要編制政府采購(gòu)預(yù)算，按照規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序辦理采購(gòu)事宜。



 二、財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金。財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金包括年初預(yù)算安排的資金、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行中財(cái)政追加的資金；財(cái)政預(yù)算外資金是指政府批準(zhǔn)的各類(lèi)收費(fèi)或基金。采購(gòu)人“全部或部分使用財(cái)政性資金采購(gòu)的”，即采購(gòu)人的采購(gòu)項(xiàng)目只要含財(cái)政性資金，都要執(zhí)行《政府采購(gòu)法》的規(guī)定。



 三、政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。集中采購(gòu)又分為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須實(shí)行集中采購(gòu)。集中采購(gòu)目錄之外但達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定的政府采購(gòu)程序，實(shí)行分散采購(gòu)。分散采購(gòu)可由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。



 四、政府集中采購(gòu)目錄分為通用采購(gòu)項(xiàng)目和專(zhuān)用采購(gòu)項(xiàng)目。通用采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；專(zhuān)用采購(gòu)項(xiàng)目，原則上委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。對(duì)有特殊要求的專(zhuān)用采購(gòu)項(xiàng)目，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。凡實(shí)行政府集中采購(gòu)的項(xiàng)目，其采購(gòu)資金按照“先集中、后支付”的原則，將預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一歸集到政府采購(gòu)資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付或政府采購(gòu)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)直接支付。



 五、凡屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，都必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式組織采購(gòu)。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式，應(yīng)在政府采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前按規(guī)定獲得政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)的批準(zhǔn)。



 六、屬于政府采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，必須依法執(zhí)行政府采購(gòu)制度，編制政府采購(gòu)預(yù)算。未編列政府采購(gòu)預(yù)算或編列不全的單位，財(cái)政部門(mén)不予批復(fù)年度部門(mén)預(yù)算；編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，不履行采購(gòu)程序的，不予撥付預(yù)算內(nèi)采購(gòu)資金。凡采取弄虛作假、隱瞞不報(bào)、擅自采購(gòu)、分解項(xiàng)目等手段規(guī)避政府采購(gòu)、套取采購(gòu)資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。



 七、《目錄》因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由自治區(qū)人民政府辦公廳或自治區(qū)財(cái)政廳另行發(fā)文。



 八、各盟市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照《目錄》制定本地區(qū)政府采購(gòu)目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)人民政府備案。



 二、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)



 除政府集中采購(gòu)目錄外，各單位采購(gòu)(單項(xiàng)或批量)10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目、20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的工程類(lèi)項(xiàng)目，均屬政府采購(gòu)范圍，應(yīng)列入政府采購(gòu)預(yù)算，按照政府采購(gòu)程序和采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。



 三、政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)



 政府采購(gòu)貨物和服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額一次達(dá)到50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)，必須采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法〉辦法》(自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告57號(hào))第十條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。